ПОСТАНОВА
Іменем України
27 лютого 2019 року
м. Київ
справа №826/3438/15
адміністративне провадження №К/9901/3612/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Анцупова Т.О., Кравчук В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2015р. (суддя - Кузьменко В.А.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2015р. (судді - Федотов І.В., Губська Л.В., Оксененко О.М.) у справі за її позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Шевченка Олександра Володимировича, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Актив-Банк», про зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У лютому 2015р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила:
-зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Актив-Банк» Шевченка О.В. включити ОСОБА_1 до переліку кредиторів ПАТ «Комерційний банк «Актив-Банк»;
-зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до загального реєстру кредиторів ПАТ «Комерційний банк «Актив-Банк».
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачами безпідставно не включено її до переліку кредиторів та загального реєстру кредиторів «Комерційний банк «Актив-Банк».
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2015р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2015р., у задоволенні позову відмовлено.
З такими рішеннями судів попередніх інстанцій не погодилась позивач, звернулась з касаційною скаргою в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просила їх скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
В обґрунтування касаційної скарги посилається на те, що судами попередніх інстанцій не надано належної оцінки обставинам, у зв'язку з якими нею було пропущено строк звернення до Уповноваженої особи з заявою про визнання її кредитором Банку. Зазначає, що гарантована сума відшкодування у розмірі 200 000 грн. їй повернута, водночас залишок не повернутих коштів складає 174 403,19 грн.
Заперечення на касаційну скаргу до суду не надходили.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права суд приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 19.05.2014р. між позивачем та ПАТ «Актив-Банк» (банк) укладено наступні договори банківського вкладу:
- договір №ДФО-11-177439 строкового вкладу «Вільна сімка», відповідно до якого банк відкриває вкладнику депозитний рахунок в доларах США та приймає на нього грошові кошти у сумі 5 000,00 доларів США;
- договір №ДФО-11-177438 строкового вкладу «Вільна сімка», відповідно до якого банк відкриває вкладнику депозитний рахунок в доларах США та приймає на нього грошові кошти у сумі 5 000,00 доларів США;
- договір №ДФО-11-177437 строкового вкладу «Вільна сімка», відповідно до якого банк відкриває вкладнику депозитний рахунок в доларах США та приймає на нього грошові кошти у сумі 5 000,00 доларів США;
- договір №ДФО-11-177434 строкового вкладу «Вільна сімка», відповідно до якого банк відкриває вкладнику депозитний рахунок в доларах США та приймає на нього грошові кошти у сумі 5 000,00 доларів США;
- договір №ДФО-11-177425 строкового вкладу "Вільна сімка", відповідно до якого банк відкриває вкладнику депозитний рахунок у гривні та приймає на нього грошові кошти у сумі 20 000,00 грн.;
- договір №ДФО-11-177426 строкового вкладу «Вільна сімка», відповідно до якого банк відкриває вкладнику депозитний рахунок у гривні та приймає на нього грошові кошти у сумі 30 000,00 грн.;
- договір №ДФО-11-170149 строкового вкладу «Вільна сімка», відповідно до якого банк відкриває вкладнику депозитний рахунок у гривні та приймає на нього грошові кошти у сумі 500,00 грн.
За умовами вказаних договорів кожні сім днів вкладник має право на повернення вкладу, а банк при цьому повертає вклад та сплачує нараховані проценти.
Відповідно до рішення Подільського районного суду міста Києва від 18.11.2014р. на користь позивача вирішено стягнути з ПАТ «Актив-Банк» суми банківських вкладів за вказаними вище договорами банківського вкладу, що укладались у валюті - долар США, у розмірі 20 000,00 доларів США, 12% річних у розмірі 870,53 доларів США, 3% річних в сумі 104,64 доларів США, всього 20 975,01 доларів США (що еквівалентно 320 081,09 грн.) та суми банківських вкладів за договорами банківського вкладу, що укладались у валюті - гривня, у розмірі 50 500,00 грн., 25% річних у розмірі 2 035,15 грн., 3% річних у розмірі 263,40 грн. та інфляційні витрати у розмірі 1 523,50 грн., а всього 54 322,10 грн.
Судами встановлено, що на користь позивача Банком сплачено гарантованоу суму відшкодування у розмірі 200 000,00 грн., залишок заборгованості за вкладами складає 174 403,90 грн.
05.02.2015р., з метою отримання решти суми за вкладами, що перевищує гарантовану суму відшкодування, позивач звернулась до Уповноваженої особи із заявою щодо включення її до реєстру кредиторів та виплати боргу за судовим рішенням у сумі 174 403,19 грн.
Листом від 04.03.2015р. №659/07-4-1 Уповноважена особа повідомила позивача, що заяви кредиторів, подані після 26.01.2015р., є такими, що подані з пропуском строку, встановленого Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а тому вимоги до банку вважаються погашеними.
Позивач вважаючи протиправним не включення її до реєстру кредиторів звернулась до суду з даним позовом.
Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідно до норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» свої вимоги до банку, що ліквідується, кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду, вимоги, що надійшли після закінчення такого строку вважаються погашеними; до реєстру акцептованих вимог кредиторів підлягають включенню лише ті вимоги, що заявлені у межах 30-денного строку, визначеного у статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Суди встановили, що відомості про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Актив-Банк» опубліковано 27.12.2014р. у зв'язку з чим граничним строком заявлення кредиторських вимог в даному випадку є 26.01.2015р.
Враховуючи дату звернення позивача до Уповноваженої особи із кредиторськими вимогами - 05.02.2015р., тобто після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду,