У Х В А Л А
18 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 816/2261/18
Провадження № 11-111апп19
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О.Б.,
суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,
перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури до Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправним та нечинним рішення,
ВСТАНОВИЛА:
У липні 2018 року заступник керівника Кременчуцької місцевої прокуратури, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним та нечинним рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 30 березня 2018 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 21 грудня 2017 року «Про затвердження Міської цільової програми централізованого харчування пацієнтів закладів охорони здоров'я м. Кременчука на 2018-2020 роки».
Полтавський окружний адміністративний суд ухвалою від 17 липня 2018 року прийняв позовну заяву та відкрив провадження у зазначеній справі.
Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 1 листопада 2018 року рішення суду першої інстанції залишив без змін, при цьому дійшов висновку, що оскаржуване рішення суб'єкта владних повноважень не стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, і не може стосуватись їх, так як невідомо яка саме особа стане переможцем електронних торгів і чи буде в подальшому з нею укладено відповідний договір оренди, а тому цей спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, а справа підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.
Не погодившись із вказаним судовим рішенням, Кременчуцька міська рада Полтавської області посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить їх скасувати, а провадження у справі закрити.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 3 січня 2019 року відкрив касаційне провадження.
8 лютого 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки у касаційній скарзі Кременчуцька міська рада Полтавської області просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.
У відзиві на касаційну скаргу позивач просить розглядати справу за участю представника Генеральної прокуратуру України.
Щодо заявленого позивачем клопотання Велика Палата Верховного Суду зазначає таке.
Згідно зі стат