У Х В А Л А
18 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 161/4985/17
Провадження № 14-71 цс 19
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача - Гудими Д. А.,
суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Данішевської В. І., Золотнікова О. С. , Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
ознайомилася з матеріалами справи за позовом ОСОБА_3 (далі також - позивач) до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства (далі також - ПАТ) «Західінкомбанк» Костенка ІгоряІвановича (далі також - уповноважена особа Фонду), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі також - Фонд) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду на заочне рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2017 року й ухвалу Апеляційного суду Волинської області від 29 серпня 2017 року та
в с т а н о в и л а:
28 березня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправними бездіяльність і відмову уповноваженої особи Фонду щодо включення належної позивачу суми 38 227,16 грн до переліку вимог вкладників ПАТ «Західінкомбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду внести зміни до переліку вкладників ПАТ «Західінкомбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та включити до нього вимогу щодо виплати позивачеві 38 227,16 грн;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду впродовж двох робочих днів подати до Фонду інформацію про нього як вкладника, який має право на відшкодування коштів у сумі 38 227,16 грн за вкладом у ПАТ «Західінкомбанк» за рахунок Фонду;
- визнати протиправними бездіяльність Фонду щодо контролю за виконанням делегованих уповноваженій особі Фонду обов'язків ліквідатора ПАТ «Західінкомбанк» і відмову щодо включення належних позивачеві 38 227,16 грн до переліку вимог вкладників ПАТ «Західінкомбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;
- зобов'язати Фонд включити до переліку відшкодувань вкладникам ПАТ «Західінкомбанк» за рахунок Фонду вимогу позивача на суму 38 227,16 грн.
Позов мотивував такими обставинами:
- 20 березня 2007 року позивач уклав з Комерційним банком «Західінкомбанк» договір банківського вкладу в національній валюті № ДД-9707.03.980 (далі - договір), за умовами якого банк прийняв від позивача грошові кошти у сумі 43 924,31 грн строком на 13 місяців (до 21 квітня 2008 року);
- 21 квітня 2008 року згідно з Додатковою угодою від № 1 термін дії договору був продовжений ще на 13 місяців - до 20 травня 2009 року;
- станом на 17 грудня 2008 року на депозитному рахунку позивача накопичилося 175 804,33 грн, з яких 15 липня 2014 року у період запровадження у ПАТ «Західінкомбанк» тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду позивач отримав частину коштів у розмірі 139 578,12 грн;
- решту у сумі 38 227,16 грн - відсотки за період з 20 травня 2009 року до 2 листопада 2010 року включно - з ПАТ «Західінкомбанк» на користь позивача стягнув Луцький міськрайонний суд згідно з рішенням від 2 березня 2015 року у справі № 161/20760/14-ц (далі - рішення суду).
- на день початку процедури виведення Фондом ПАТ «Західінкомбанк» з ринку обов'язок з виплати позивачеві відсотків у сумі 38 227,16 грн залишився невиконаним;
- уповноважена особа Фонду не виконала вимог законодавства щодо включення позивача до переліку вкладників банку, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;
- у відповідь на заяву позивача від 25 серпня 2015 року про включення до реєстру вкладників для відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду уповноважена особа останнього надіслала позивачеві лист від 23 вересня 2015 року № 1464-19 з відмовою та роз'ясненням, що зазначена у рішенні суду сума при здійсненні виплат позивачу правомірно не була врахована, оскільки рішення суду набрало законної сили тоді, коли перелік вкладників ПАТ «Західінкомбанк» вже був складений;
- на звернення позивача від 8 жовтня 2015 року з аналогічною заявою, адресованою Фонду, останній надіслав лист від 7 грудня 2015 року № 02-036-51266/15, в якому порадив позивачеві звернутися до тієї ж уповноваженої особи Фонду;
- 25 жовтня 2016 року позивач повторно звернувся до уповноваженої особи Фонду із заявою про включення до реєстру вкладників для відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду, однак у листі від 31 жовтня 2016 року № 1380/1-10 знову отримав відмову.
21 червня 2017 року Луцький міськрайонний суд Волинської області ухвалив заочне рішення, яким позовні вимоги задовольнив частково: визнав протиправною відмову уповноваженої особи Фонду щодо включення належної позивачеві суми 38 227,16 грн до переліку (реєстру) вимог кредиторів ПАТ «Західінкомбанк»; зобов'язав уповноважену особу Фонду внести зміни до переліку вкладників ПАТ «Західінкомбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та включити до нього вимогу щодо виплати позивачу 38 227,16 грн відсотків за договором за період з 20 травня 2009 року до 2 листопада 2010 року включно; у задоволенні решти вимог суд відмовив.
Мотивував рішення тим, що позивач є особою, яка на підставі рішення суду набула право на гарантоване відшкодування 38 227,16 грн за вкладом за рахунок Фонду, а уповноважена особа Фонду протиправно не включила ці вимоги до відповідного реєстру.
29 серпня 2017 року Апеляційний суд Волинської області постановив ухвалу, якою відхилив апеляційну скаргу позивача на заочне рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні решти позовних вимог, а заочне рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Рішення суду першої інстанції у частині задоволених позовних вимог позивач до апеляційного суду не оскаржував, а тому в цій частині заочне рішення не переглядалося. Апеляційний суд відхилив доводи позивача про те, що суд першої інстанції безпідставно не задовольнив решту позовних вимог, вважаючи, що після внесення змін до переліку вкладників ПАТ «Західінкомбанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та включення до цього реєстру вимоги щодо виплати позивачеві 38 227,16 грн дії, передбачені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», є обов'язковими для обох відповідачів і не порушують права позивача. Апеляційний суд також вказав, що доводи позивача про те, що відповідачі у майбутньому порушать його права, - є припущеннями.
18 вересня 2017 року уповноважена особа Фонду подала до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу. Просить скасувати заочне рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2017 року й ухвалу Апеляційного суду Волинської області від 29 серпня 20