ПОСТАНОВА
Іменем України
21 лютого 2019 року
м. Київ
справа №816/1634/16
адміністративне провадження №К/9901/16981/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Гімона М.М., Кравчука В.М.,
розглянувши у порядку попереднього розгляду у касаційній інстанції адміністративну справу № 816/1634/16
за позовом ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Каплуна Юрія Вікторовича, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Факторингова компанія «Вектор Плюс», про визнання незаконними дій та скасування рішень, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_2
на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року, ухвалену у складі головуючого судді Канигіної Т.С. та
ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2017 року, постановлену у складі колегії суддів: головуючого судді Григорова А.М., суддів Тацій Л.В., Подобайло З.Г., -
ВСТАНОВИВ:
22 вересня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати незаконними дії, вчинені державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Каплуном Ю.В. 19 серпня 2016 року;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 31018572 від 19 серпня 2016 року, прийняте державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Каплуном Ю.В.;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 31018765 від 19 серпня 2016 року, прийняте державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Каплуном Ю.В.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 послався на те, що відповідач за відсутності достатніх правових підстав вніс до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про державну реєстрацію іпотеки щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1, згідно з якої ОСОБА_2 є іпотекодавцем, а ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» виступає іпотекодержателем.
Полтавський окружний адміністративний суд постановою від 11 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2017 року, відмовив у задоволенні позовних вимог.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, виходив із того, що наявні в матеріалах справи документи спростовують твердження позивача про наявність підстав для відмови ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» у державній реєстрації прав та їх обтяжень, у зв'язку з чим суд не вбачає порушень вимог статті 24 Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-IV), оскільки відповідач, станом на 19 серпня 2016 року - дату вчинення оспорюваних реєстраційних дій, не втратило статусу іпотекодержателя за іпотечним договором від 19 вересня 2007 року № 984-Ф/ІП-2.
21 липня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2017 року, ухвалити нове рішення - про задоволення позовних вимог.
Касаційна скарга мотивована, зокрема тим, що відповідач неправомірно зареєстрував нову іпотеку на житлову будівлю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі іпотечного договору, серія та номер: 5194, виданий 19 вересня 2007 року, та договору про відступлення прав за іпотечними договорами, серія та номер: 6970, виданий 28 листопада 2012 року, оскільки раніше за цими договорами вже вносилась іпотека, інформація про яку міститься в Державному реєстрі прав на нерухоме майно. Крім того дана іпотека була припинена 26 листопада 2015 року, у зв'язку із передачею права власності на предмет іпотеки ТОВ «Макфест». Окрім того, на момент вчинення оспорюваних реєстраційних дій, нерухоме майно знаходилось під арештом, що також виключає можливість вчинення реєстраційних дій щодо цього майна.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 26 липня 2017 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребував матеріали справи.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
Пунктом 4 частини першої розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (частини третя статті 3 КАС України).
Касаційний адміністративний суд заслухав у попередньому судовому засіданні доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, та, переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, дійшов висновку про залишення касаційної скарги без задоволення, а оскаржуваних постанови та ухвали судів попередніх інстанцій - без змін, з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
У справі, яка розглядається, суди встановили, що 19 вересня 2007 року між ОСОБА_2 та закритим акціонерним товариством (далі - ЗАТ) «Тас-Інвестбанк» укладено кредитний договір № 984-Ф, за умовами якого позивач одержав кредит у розмірі 700 000 доларів США, із строком повернення кредиту, починаючи з жовтня 2008 року відповідно до графіку погашення кредиту з датою повного повернення до 18 вересня 2018 року.
Одночасно на забезпечення виконання зобов'язань позичальником між ОСОБА_2 (іпотекодавець) та ЗАТ «Тас-Інвестбанк» (іпотекодержатель) укладено іпотечний договір від 19 вересня 2007 року № 984-Ф/ІП-2 (а.с. 66-69) . Предметом іпотеки стали: земельна ділянка площею 0,1748 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, розташована за адресою: АДРЕСА_1; нежитлове приміщення магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» літера «А-3», загальною площею 1541,1 кв.м., що знаходиться за цією ж адресою.
Згідно з відомостями Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 31 серпня 2016 року № 66997659 (а.с. 9-15) державна реєстрація іпотеки здійснена приватним нотаріусом Івановою С.М. 19 вересня 2007 року за № 5194.
У подальшому правонаступником ЗАТ «Тас-Інвестбанк» за кредитним договором від 19 вересня 2007 року № 984-Ф виступило відкрите акціонерне товариство (далі - ВАТ) «Сведбанк Інвест», правонаступником якого є публічне акціонерне товариство (далі - ПАТ) «Сведбанк».
28 листопада 2012 року ПАТ «Сведбанк» за договором факторингу № 15 (а.с. 57-60) відступило право грошової вимоги до своїх боржників ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», до якого перейшло право грошової вимоги і до позивача.
Також 28 листопада 2012 року між ПАТ «Сведбанк» (первісний іпотекодержатель) та ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» (новий іпотекодержатель) укладено договір про відступлення прав за іпотечними договорами, згідно з якими разом з відступленням прав вимоги заборгованостей за кредитними договорами від боржників одночасно відступаються права вимоги за іпотечними договорами. До нового іпотекодержателя переходять всі права і обов'язки від первісного іпотекодержателя як сторони, що іменується «іпотеко держатель» у зобов'язаннях, які виникли на підставі іпотечних договорів, в обсязі і на умовах, що існують на момент набрання чинності цим договором (підпункти 1.1, 1.3 договору про відступлення прав за іпотечними договорами від 28 листопада 2012 року).
Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 31 серпня 2016 ороку № 66997659 (а.с. 9-15) у зв'язку зі зміною іпотекодержателя на підставі договору про відступлення прав за іпотечними договорами від 28 листопада 2012 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О. внесено відповідні зміни 28 листопада 2012 року до запису про іпотеку № 2322699.
26 листопада 2015 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. посвідчено договір, укладений між ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» та ТОВ «Макфест» щодо купівлі-продажу майна, визначеного іпотечним договором від 19 вересня 2007 року № 984-Ф/ІП-2. Цього ж дня на підставі заяви ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. прийнято рішення про внесення змін до державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо припинення іпотеки.
Постановою Буринського районного суду Сумської області від 19 травня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 11 серпня 2016 року, позовні вимоги ОСОБА_2 до ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», ТОВ «Макфест», приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кобелєвої А.М. про визнання правочинів недійсними - задоволено частково:
- визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1692 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, укладений між ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» та ТОВ «Макфест», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. 26 листопада 2015 року за № 1147;
- визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлового приміщення загальною площею 1541,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, укладений між ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» та ТОВ «Макфест», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. 26 листопада 2015 року за № 1145;
- скасовано державну реєстрацію права власності ТОВ «Макфест» на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,1692 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, вчинену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого вказаним приватним нотаріусом 26 листопада 2015 року за № 1147, з поновленням реєстрації права власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_7 на підставі ухвали Буринського районного суду Сумської області від 28 серпня 2012 року;
- скасовано державну реєстрацію права власності ТОВ «Макфест» на нерухоме майно - нежитлове приміщення, загальною площею 1541,1 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, вчинену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кобелєвою А.М. на підставі договору купівлі-продажу нежитлового приміщення, посвідченого вказаним приватним нотаріусом 26 листопада 2015 року за № 1145, з поновленням реєстрації права власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_7 на підставі ухвали Буринського районного суду Сумської області від 28 серпня 2012 року.
19 серпня 2016 року ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» звернулось до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Каплуна Ю.В. із заявою про державну реєстрацію іпотеки.
На підставі рішень про держав