ПОСТАНОВА
Іменем України
19 лютого 2019 року
Київ
справа №816/1746/17
адміністративне провадження №К/9901/34277/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 (суддя - Супрун Є.Б.) та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.01.2018 (головуючий суддя - Бартош Н.С., судді: Курило Л.В., Русанова В.Б.)
у справі №816/1746/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнігрейн-Агро» до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Юнігрейн-Агро» (далі - ТОВ «Юнігрейн-Агро») звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (далі - ГУ ДФС у Полтавській області) від 11.07.2017 №0011841212, №0011851212.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на виконання вимог Податкового кодексу України платіжним дорученням від 30.01.2017 №576 вчасно сплатив суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість. Однак через механічну помилку в платіжному дорученні невірно вказав номер розрахункового рахунку. Після виявлення такої помилки, ТОВ «Юнігрейн-Агро» на наступний день перерахувало необхідну суму за призначенням. Зазначає, що підприємство таким чином вчинило дії та вчасно виконало обов'язок зі сплати податків, а тому такі дії не можуть свідчити про ухилення платником від виконання своїх зобов'язань перед бюджетом.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2017, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.01.2018, позовні вимоги задоволено.
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з висновком якого погодилась колегія суддів апеляційної інстанції, виходив з того, що здійснення помилки під час перерахування узгодженої суми грошового зобов'язання до державного бюджету у строк встановлений законом має кваліфікуватися саме як дія, хоча й помилкова, а тому дії, які не містять ознак бездіяльності платника податків, пов'язані зі сплатою сум грошових зобов'язань, не можуть свідчити про наявність наміру на ухилення від сплати податків і, відповідно, слугувати підставою для застосування штрафів, передбачених пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, ГУ ДФС у Полтавській області оскаржило їх у касаційному порядку.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2017, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.01.2018 та прийняти нове, яким відмовити в позові повністю.
В обґрунтування своїх вимог ГУ ДФС у Полтавській області зазначає, що за наслідками проведеної перевірки встановлено факт несвоєчасної сплати позивачем грошових зобов'язань, у зв'язку з чим спірні податкові повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій прийнято правомірно.
У відзиві на касаційну скаргу ТОВ «Юнігрейн-Агро» зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Як встановлено попередніми судовими інстанціями, ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Юнігрейн-Агро» з питання порушення правил сплати сум податкового зобов'язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт від 19.06.2017 № 2818/16-31-12-12-27/31818075.
Перевіркою встановлено, що ТОВ «Юнігрейн-Агро» відповідно до поданої податкової декларації з ПДВ (реєстраційний № 9266740096 від 18.01.2017) за грудень 2016 року та дод. 10 Розрахунок сум податку на додану вартість по операціях з сільськогосподарськими товарами/послугами, що підлягають сплаті до державного бюджету та перерахуванню на спеціальний рахунок (ДС10): по коду бюджетної класифікації 14011101, Операції з продукцією тваринництва задекларовано позитивне значення в сумі 3513655,00 грн., у т.ч. сума, що підлягає сплаті до державного бюджету - 702731,00 грн., граничний термін сплати якої 30.01.2017.
Станом на 30.01.2017 сума податкового зобов'язання у розмірі 702731,00 грн. залишилась непогашеною, фактичне погашення відбулося за рахунок надходжень до бюджету коштів з рахунку у системі електронного адміністрування ПДВ 31.01.2017 відповідно до платіжного доручення від 31.01.2017 № 9729416 у розмірі 702731,00 грн., тобто із затримкою на 1 календарний день; по коду бюджетної класифікації 14010901 задекларовано позитивне значення в сумі 27210446,00 грн., у т.ч. сума, що підлягає сплаті до державного бюджету - 13605223,00 грн., граничний термін сплати якої 30.01.2017.
Станом на 30.01.2017 сума податкового зобов'язання у розмірі 7018522,90 грн. (з урахуванням переплати 6586700,10 грн.) залишилась непогашеною, фактичне погашення відбулося за рахунок надходження до бюджету коштів з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ 31.01.2017 відповідно до платіжного доручення від 31.01.2017 № 9729415 у розмірі 7018522,90 грн., тобто із затримкою на 1 календарний день.
За результатами проведеної перевірки контролюючий орган дійшов висновку про порушення позивачем вимог пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання за податковою декларацією з ПДВ спеціального режиму оподаткування діяльності у сфері сільського господарства за грудень 2016 року (№ 9266740096 від 18.02.2017), яка відбулася із затримкою в 1 календарний день.
На підставі висновків зазначеного акту перевірки 11.07.2017 ГУ ДФС у Полтавській області були прийнято податкові повідомлення-рішення № 0011841212, згідно з яким ТОВ «Юнігрейн-Агро» за затримку на 1 календарний день сплати грошового зобов'яза