ПОСТАНОВА
Іменем України
20 лютого 2019 року
м. Київ
справа №158/998/17
адміністративне провадження №К/9901/21333/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу громадянина Кот-д'Івуара ОСОБА_9 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2017 (суддя Пліш М.А.) у справі № 158/998/17 за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Кот-д'Івуара ОСОБА_9 про примусове видворення іноземця з України та продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України,
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2017 року Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Кот-д'Івуара ОСОБА_9 про примусове видворення відповідача з України та продовження строку його затримання, але не більш як на дванадцять місяців, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України.
Постановою Ківерцівського районного суду Волинської області від 21.04.2017 адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись із постановою Ківерцівського районного суду Волинської області від 21.04.2017 відповідач оскаржив її в апеляційному порядку.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2017 апеляційну скаргу було залишено без руху. Запропоновано протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду із зазначенням інших підстав поважності пропуску даного строку.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2017 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційної скаргою на постанову Ківерцівського районного суду Волинської області від 21.04.2017, оскільки наведені відповідачем в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження підстави не є достатніми для такого поновлення.
Не погоджуючись з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2017 відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить її скасувати та поновити йому строк на апеляційне оскарження постанови Ківерцівського районного суду Волинської області від 21.04.2017. В обґрунтування вимог касаційної скарги посилається на те, що подача апеляційної скарги, яка відповідає вимогам, визначеним статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, в редакції, чинній на час виникнення права на апеляційне оскарження) неможлива без своєчасного одержання повного тексту рішення, а тому, вважає, що несвоєчасне одержання копії повного тексту рішення є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відзиву на касаційну скаргу до суду не надходило.
Обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судом апеляційної інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини другої статті 186 КАС України (в редакції, чинній на час виникнення права на апеляційне оскарження) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Статтею 183-7 КАС України (в редакції, чинній на час виникнення права на апеляційне оскарження) передбачені особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства.
Згідно з частиною десятою статті 183-7 КАС України (в редакції, чинній на час виникнення права на апеляційне оскарження) судові рішення в адміністративних справах, передбачених цією статтею, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку в п'ятиденний строк з дня їх проголошення.
Відповідно до частини четвертої статті 189 КАС України (в редакції, чинній на час виникнення права на апеляційне оскарження) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без