У Х В А Л А
11 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 2а-7853/11/1111
Провадження № 11-67апп19
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б.,
суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,
перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_3 до Кіровоградської міської ради, Управління Держкомзему у м. Кіровограді, третя особа - ОСОБА_4, про визнання протиправними рішень,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати протиправним рішення Кіровоградської міської ради від 9 липня 2009 року № 2268 «Про затвердження матеріалів вибору та надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1» та пункти 4, 5 рішення Кіровоградської міської ради від 15 квітня 2010 року № 3401 «Про передачу земельних ділянок у власність» в частині затвердження ОСОБА_4 проекту землеустрою та передачі їй у власність земельної ділянки.
Ленінський районний суд м. Кіровограда постановою від 6 грудня 2011 року позов задовольнив.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 6 липня 2016 року постанову суду першої інстанції скасував, провадження у справі закрив на підставі чинного на той час пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
ОСОБА_3 подала касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу цього суду від 6 липня 2016 року та залишити в силі постанову суду першої інстанції.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 17 серпня 2016 року відкрив касаційне провадження у справі за скаргою ОСОБА_3, витребував матеріали справи із суду першої інстанції, копію касаційної скарги надіслав іншим учасникам справи.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою 22 січня 2019року передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки в касаційній скарзі ОСОБА_3просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушен