У Х В А Л А
07 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 826/3176/17
Провадження № 11-56за19
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2017 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року та постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року в адміністративній справі № 826/3176/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції України у місті Києві (далі - ГУНПУ у м. Києві) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення суми середнього заробітку за час вимушеного прогулута
ВСТАНОВИЛА:
01 березня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ГУНПУ у м. Києві, у якому просив: визнати незаконним та скасувати наказ відповідача від 29 січня 2016 року № 63 о/с про звільнення позивача з органів національної поліції, поновити його на посаді помічника слідчого відділу Подільського управління поліції ГУНПУ у м. Києві з відновленням спеціального звання, стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу. Позивач також просив поновити строк звернення до суду.
Окружний адміністративнийсуд міста Києва ухвалою від 26 жовтня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року,залишив без розгляду позовну заяву ОСОБА_3 з підстав пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року;далі - КАС України), без поважних причин.
Не погодившись із указаними судовими рішеннями, ОСОБА_3 звернувся до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2017 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року, постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов повністю.
У КАС України (тут і далі - у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) чітко визначено випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.
Частиною третьою статті 3 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсу