ПОСТАНОВА
Іменем України
13 лютого 2019 року
м. Київ
справа №353/561/16-а
адміністративне провадження №К/9901/38573/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кравчука В.М.,
суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні справу
за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Редакційно-видавничий комплекс "Злагода"
на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2017 (суддя Святецький В.В. ) у справі №353/561/16-а
за позовом Тлумацького редакційно-видавничого комплексу "Злагода"
до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Тлумацької міськрї ради Серемчука Петра Михайловича,
за участю третьої особи - Тлумацької районної ради Івано-Франківської області
про визнання протиправним та скасування рішення
І.РУХ СПРАВИ
1. Позивач - Тлумацький редакційно-видавничий комплекс «Злагода» у липні 2016 р. звернувся до суду з позовом до відповідача - державного реєстратора Серемчука П.М. про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на нерухоме майно.
2. Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 28 листопада 2016 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом Тлумацького редакційно-видавничого комплексу "Злагода" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Тлумацької міської ради Серемчука Петра Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення.
3. Не погодившись із прийнятим рішенням, Тлумацький редакційно-видавничий комплекс "Злагода" подав апеляційну скаргу.
4. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2017 року вказану вище апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском особою, яка подала апеляційну скаргу, строку апеляційного оскарження та надано тридцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення виявленого недоліку. Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 7900512734762 особа, яка подала апеляційну скаргу копію зазначеної ухвали отримала 12 липня 2017 року.
5. На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, особою, яка подала апеляційну скаргу, було подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що апелянт після постановлення оскаржуваної ухвали звертався з позовом в господарський суд.
Однак постановою господарського суду Івано-Франківської області від 09.02.2017, залишеною без змін рішенням Львівського апеляційного господарського суду від 26.04.2017, частину позовних вимог залишено без задоволення, а провадження в частині вимог про визнання за позивачем права власності на нежитлове майно та скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за Тлумацькою районною радою Івано-Франківської області права власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення редакційного-видавничого комплексу «Злагода», за адресою: Івано-Франківська область, м. Тлумач, вул. Кармелюка, 10, реєстраційний номер нерухомого майна 91404226256 - припинено.
6. Також апелянт зазначав, що у зв'язку із відпустками Головного редактора від 28 квітня 2017 року до 09 червня 2017 року включно у Тлумацького редакційно-видавничого комплексу "Злагода" фактично не було можливості звернутися до Львівського апеляційного адміністративного суду для оскарження Ухвали Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 28 листопада 2016 року у справі № 353/561/16-а.
7. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що причини пропуску строку апеляційного оскарження, зазначені особою, яка подала апеляційну скаргу, є неповажними, а відтак у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити. Отже, підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Тлумацький редакційно-видавничий комплекс "Злагода" на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 28 листопада 2016 року про закриття провадження у справі № 353/561/16-а відсутні.
8. Не погоджуючись з таким рішенням, 11.09.2017 Позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2017 та направити справу для продовження розгляду. Скаржник в обґрунтування наводить аргументи, тотожні аргументам апеляційної скарги.
9. Ухвалою від 09.10.2017 Вищий адміністративний суд України відкрив провадження у справі.
10. З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII. Відповідно до п. 4 ч. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі - КАС України) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилам