У Х В А Л А
11 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 800/466/17
Провадження № 11-1315заі18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкінкої І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 про відвід суддів Великої Палати Верховного Суду ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від участі в розгляді апеляційної скарги на ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 жовтня 2018 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради юстиції (на сьогодні - Вища рада правосуддя) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, до Верховної Ради України про визнання протиправною та нечинною постанови в частині,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції із зазначеними позовами.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалами від 23 жовтня 2018 року:
- не прийняв відмову ОСОБА_2 та його представника - ОСОБА_6 від позову до Верховної Ради України про стягнення матеріальної шкоди в розмірі
1 269 863,8 грн та моральної - в розмірі 1 699 907,9 грн і заяву ОСОБА_2 в цій частині повернув позивачеві;
- відмовив у задоволенні клопотань ОСОБА_2 про витребування доказів та про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору;
- відмовив у задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 - ОСОБА_6 про допущення до справи третього відповідача - Верховного Суду України - та у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про уточнення заяви, звільнення від сплати судового збору; водночас задовольнив клопотання ОСОБА_2 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження і призначив підготовче засідання на 15 годину 13 листопада 2018 року.
Не погодившись із зазначеним ухвалами, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, зокрема, заявив відвід суддям Великої Палати Верховного Суду ОСОБА_4, ОСОБА_3 та ОСОБА_5
Свою заяву ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що 26 травня 2018 року він звернувся до Вищої ради правосуддя зі скаргою щодо позбавлення його права на судовий захист суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та Великої Палати Верховного Суду, а саме ОСОБА_4, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 Крім того, ОСОБА_2 зазначає, що під час розгляду справи по суті суддю ОСОБА_4. він буде викликати як свідка.
На думку ОСОБА_2, судді Великої Палати Верховного Суду ОСОБА_4, ОСОБА_3 та ОСОБА_5, не можуть брати участь в розгляді адміністративної справи за його позовом оскільки на розгляді у Вищої ради правосуддя знаходиться скарга позивача щодо притягнення суддів Верховного Суду, у тому числі й ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, до дисциплінарної відповідальності, що, за його переконанням, є підставою для відводу цих суддів від розгляду його апеляційної скарги у цій справі.
Перевіривши наведені ОСОБА_2 на обґрунтування заяви про відвід суддів доводи, врахувавши висновки Ради суддів України про відсутність конфлікту інтересів у суддів Великої Палати Верховного Суду під час перегляду в апеляційному порядку судових рішень у справах за скаргами ОСОБА_2, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке.
Відповідно до статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований у результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи прав