ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2019 року
м. Київ
Справа № 904/1432/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. - головуючий, Жукова С.В., Катеринчук Л.Й.,
за участю секретаря судового засідання Співака С.В.,
учасники справи:
позивач - Приватне акціонерне товариство "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі",
представник позивача - Петрицька В.В. (довіреність № 89-09/2018 від 03.09.2018),
відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Овен",
представник відповідача - Петренко Т.А. (довіреність від 01.06.2018),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі",
представник третьої особи - не з'явився,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України в особі державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області,
представник третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Овен",
на рішення Господарського суду Дніпропетровської області
від 26.07.2018
у складі судді: Бондарєв Е.М.,
та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду
від 25.09.2018
у складі колегії суддів: Дармін М.О. (головуючий), Іванов О.Г., Антонік С.Г.,
у справі за позовом
Приватного акціонерного товариства "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі",
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Овен",
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору
на стороні позивача: Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі",
на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України в особі державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області,
про зобов'язання підключити електроустановки та забезпечити технічну можливість,
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. Приватне акціонерне товариство "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" (далі - ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі") звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою від 05.04.2018 №161 про:
- зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Овен" (далі - ТОВ "Агро-Овен") підключити електроустановки ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" до ТП-1 (35/6 кВ) РУ - 6 кВ ТОВ "Агро-Овен" з дозволеною потужністю 3550 кВт;
- зобов'язання ТОВ "Агро-Овен" забезпечити технічну можливість для передачі ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" електричної енергії в межах 3550 кВт потужності на 2 класі напруги (ступінь напруги 6 кВ) в обсягах, визначених договором з постачальником електричної енергії, з застосуванням однолінійної схеми електропостачання шляхом постановлення під напругу кабельної лінії 6 кВ від ввідних комірок № 42 та № 46 ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" в ТП-1 (35/6 кВ) РУ - 6 кВ ТОВ "Агро-Овен".
2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у ТОВ "Агро-Овен", згідно з умовами договорів про постачання електричної енергії, про спільне використання технологічних електричних мереж, про технічне забезпечення електропостачання споживача та на підставі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі № 904/6427/16, є обов'язок здійснювати технічне забезпечення електропостачання ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" з дозволеною потужністю 3550 кВт, який ТОВ "Агро-Овен" відмовляється виконувати.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
3. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 26.07.2018 у справі № 904/1432/18 позовні вимоги ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" задоволені повністю.
4. Приймаючи рішення, місцевий господарський суд виходив із того, що Відповідач не виконує взяті на себе зобов'язання щодо технічного забезпечення електропостачання позивача, відтак, позивач цілком правомірно скористався наданим йому Законом правом вимагати від відповідача виконання ним зобов'язання за договором про технічне забезпечення електропостачання споживача.
5. Під час розгляду справи, судом встановлено:
5.1. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі № 904/6427/16, (залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.01.2017, постановою Вищого господарського суду України від 12.04.2017) вирішено вважати Договір про технічне забезпечення електропостачання споживача укладеним в редакції ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі".
Вказаним рішенням встановлено:
5.1.1. 01.03.2004 між Відкритим акціонерним товариством "Дніпропетровський м'ясокомбінат" (Виконавець) та Закритим акціонерним товариством "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" (Замовник) був укладений Договір про підключення до електромереж №3-04, за умовами якого (п.1.1) Замовник виконує у повному обсязі вимоги технічних умов на підключення власних електроустановок до електромереж виконавця в строк до 01.07.2004. За умовами п.1.2. цього Договору виконавець здійснює підключення електроустановок замовника до своїх електричних мереж після укладення Замовником договору на постачання електроенергії і оплати Замовником послуг по підключенню згідно кошторису.
5.1.2. Згідно довідки №1/6-116 від 19.11.2004 ВАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат", технічні умови №3-04 від 29.01.2004 на електропостачання ЗАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" виконані повністю. На підставі виконаних Технічних умов ЗАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" з 01.05.2005 приєдналося до електроустановки ТП-1 (35/6кВ), РУ-6кВ, яка належала ВАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат".
5.1.3. 30.06.2006 ВАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат" (Продавець) та ЗАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат" (Покупець) уклали Договір купівлі-продажу будівлі трансформаторної станції №1 літ АУ-1 з прибудовою літ АУ1-1-1 загальною площею 462,6кв.м., що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Молодогвардійська, 32. Право власності на майно підтверджується дублікатом наказу Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Дніпропетровській області №12/710АО від 20.08.2004, Додатку до переліку майна, переданого до статутного фонду ВАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат" (п.1.4 Договору купівлі-продажу).
5.1.4. 31.07.2006 між ВАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат" (Продавець) та ЗАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат" (Покупець) укладено Договір купівлі-продажу устаткування трансформаторної підстанції №1, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Молодогвардійська, 32 (перелік устаткування наведено в п.1.2. Договору купівлі-продажу).
5.1.5. В листопаді 2006 між ЗАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" (Споживач) та ВАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (Постачальник) було укладено Договір про постачання електричної енергії №160/17-35 від 24.11.2006 (нумерація Договору на №12Ц-4 була змінена з 31.01.2011 згідно листа ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" від 08.02.2011 №1261-кд).
За умовами п.1 Договору, Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 3 550 кВт, а Споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Обов'язок Постачальника забезпечити отримання Споживачем електричної енергії в межах дозволеної потужності - 3550кВт передбачено також підпунктом 4 п.2.2. Договору про постачання електричної енергії.
5.1.6. 29.08.2007 між ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" та ВАТ "Дніпропетровський стрілочний завод" було укладено Договір про приєднання до електричних мереж №2ПР-07, додатком до якого були видані ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" технічні умови від 02.07.2007 №1/250-07-ТУ, які передбачали приєднання до ВРУ-150/6 кВ підстанції "Артем" ВАТ "Дніпропетровський стрілочний завод" електроустановок потужністю 8 000 кВт.
5.1.7. 10.11.2010 між ЗАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат" (власник мереж) та ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" (Споживач) був укладений Договір про технічне забезпечення електропостачання споживача № 6-Е-09, за умовами якого (п. 1.2.) передача електричної енергії забезпечується відповідно до однолінійної схеми, наведеної у додатку "Однолінійна схема". Дозволена потужність електроустановок споживача за цим Договором 3 550 кВт (п. 1.3. Договору).
Договір про технічне забезпечення електропостачання споживача №6-Е-09 від 10.11.2010 узгоджений з ПАТ "ДЕК Дніпрообленерго" в частині режимів споживання електричної енергії, приєднаної потужності, режимів перетікання реактивної електроенергії та дотримання показників якості електричної енергії. Додатки до цього договору "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії", "Розрахунок втрат електричної енергії в мережах споживачів" погоджені з ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго". Дані, наведені в договорі про технічне забезпечення електропостачання повністю відповідають даним, наведеним в договорі про постачання електричної енергії 12Ц-4 від 24.11.2006, що укладений між публічним акціонерним товариством "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" та ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго".
5.1.8. 28.12.2011 між ПрАТ "Дніпропетровський м'ясокомбінат" та ТОВ "Агро-Овен" укладено Договір купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі - трансформаторної підстанції №1 літ АУ-1 з прибудовою літ АУ1-1 загальною площею 462,6кв.м., рампа літ. ау, сходи літ. ау1 , будівля тимчасова літ АУ1-1, огорожа №56а, ворота №57а, хвіртка №58а, хвіртка №59а, промділянка низьковольтної мережі ЛЕП 6 квт 14, та об'єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Молодогвардійська, 32.
5.1.9. Згідно листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ) від 01.07.2013 за №4322/26/47-13, сумарна дозволена потужність для позивача, яка має бути зазначена в Договорі про постачання електричної енергії від 24.11.2006 №160/17-35 має складати 11 550кВт (3 550 кВт від шин 6 кВ підстанції 35/6 кВ відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський м'ясокомбінат" та 8 000кВт від ВРУ-150/6 кВ підстанції "Артем" ВАТ "Дніпропетровський стрілочний завод").
5.2. За висновками Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/6427/16, ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" має приєднання від п/ст. 150/35/6 ТОВ "Агро-Овен" з дозволеною потужністю 3 550 кВт згідно виконаних ТУ №3-04 від 29.01.2004, Договору про приєднання до електричних мереж від 01.03.2004 №3-04, Договору про технічне забезпечення електропостачання споживача №6-Е-09 від 10.11.2010 та Договору про постачання електричної енергії №12Ц-4 від 24.11.2006, що також підтверджується рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.03.2011 по справі №40/46-11, яке набрало законної сили.
5.3. У зв'язку з тим, що відповідач не виконав судове рішення у справі № 904/6427/16, 29.03.2017 позивач звернувся до відповідача з листом від 28.03.2017 за №116 про добровільне виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі № 904/6427/16 та відновлення електропостачання ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі".
5.4. 30.05.2017 позивач повторно звернувся до відповідача з листами за №№ 238, 239 з проханням відновити електропостачання ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" та на виконання Договору про технічне забезпечення електропостачання споживача поставити під напругу кабельні лінії 6 кВ від ввідних комірок № 42 та № 46 ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" на ТП-1 (35/6 кВ), РУ-6 кВ ТОВ "Агро-Овен".
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
6. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.09.2018 апеляційну скаргу ТОВ "Агро-Овен" залишено без задоволення; рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.07.2018 у справі № 904/1432/18 - без змін.
7. Погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, апеляційний господарський суд вказав на те, що Відповідач, за наявності технічної можливості і бажання Позивача прийняти активну участь у відновлені технічного стану устаткування, ухиляється від своїх зобов'язань, визначених Договорами № 795 про спільне використання технологічних електричних від 02.07.2014 та про технічне забезпечення електропостачання споживача укладеним в редакції ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі", що нівелює його доводи про наявність доказів технічної неможливості виконати вимоги, які викладено в позовній заяві.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
8. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції від 26.07.2018 та постановою апеляційного суду від 25.09.2018, ТОВ "АГРО-ОВЕН" звернулося з касаційною скаргою про скасування оскаржених судових актів, з вимогою прийняти нове судове рішення, яким відмовити повністю в задоволенні позову ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі".
КАСАЦІЙНЕ ПРОВАДЖЕННЯ
9. Ухвалою від 19.11.2018 Верховний Суд, у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Погребняк В.Я. (головуючий), Жуков С.В., Катеринчук Л.Й. (визначеній за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, Протокол від 24.10.2018), прийняв справу № 904/1432/18 Господарського суду Дніпропетровської області до провадження; відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Овен"; призначив розгляд справи на 15.01.2019.
10. 17.12.2018 до Суду від АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" надійшли Пояснення по справі з запереченнями проти вимог та доводів скаржника.
11. 21.12.2018 до Верховного Суду надійшов Відзив ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" з запереченнями проти вимог та доводів касаційної скарги.
12. 11.01.2019 від ТОВ "Агро-Овен" надійшли Відповіді на Відзив ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі".
13. Представник ТОВ "Агро-Овен" в судовому засіданні повністю підтримав вимоги касаційної скарги, з підстав наведених у ній та Відповіді на Відзив ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі", просив суд скасувати рішення суду першої інстанції від 26.07.2018 та постанову апеляційного суду від 25.09.2018, прийняти нове судове рішення, яким відмовити повністю в задоволенні позову ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі".
14. Представник ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" в засіданні суду проти вимог та доводів скаржника заперечив, з підстав наведених у Відзиві, просив оскаржені судові акти залишити без змін.
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи скаржника (ТОВ "Агро-Овен")
15. Скаржник доводить, що судами, при вирішенні даної справи були неправильно застосовані норми матеріального права, які регулюють порядок підключення субспоживачів до мереж основного споживача, і як наслідок незаконно зобов'язано ТОВ "Агро-Овен" підключити електроустановки ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" на підставі Договору.
16. Скаржник доводить, що діючі правила роздрібного ринку електричної енергії не передбачають укладення (переукладення) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача.
17. На переконання скаржника, ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" з 11.06.2018 не має права посилатися на Договір про технічне забезпечення електропостачання споживача укладений в редакції ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" як на підставу у ТОВ "Агро-Овен" обов'язку підключити електроустановки ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі", оскільки такий обов'язок може бути встановлений лише договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між оператором системи розподілу та споживачем та/або власником цих мереж. Означений Договір, в силу приписів п. 6 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312. може регулювати лише питання щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії.
Доводи позивача (ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі")
18. ПрАТ "Інтеркорн Корн Просессінг Індастрі" у Відзиві на касаційну скаргу та представник позивача в судовому засіданні доводить, що ТОВ "