ПОСТАНОВА
Іменем України
11 лютого 2019 року
Київ
справа №826/551/15
адміністративне провадження №К/9901/5846/18, К/9901/5847/18, К/9901/5848/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів - Васильєвої І.А., Пасічник С.С., секретар судового засідання - Титенко М.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційні скарги
Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, Товариства з обмеженою відповідальністю "Пул Енд Беа Україна", Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві
на постанову
Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2015 (колегія у складі суддів: Сорочко Є.О., Горбань Н.І., Межевич М.В.)
у справі
№ 826/551/15
за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Пул Енд Беа Україна"
до
Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві
про
визнання неправомірними дій, нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Пул Енд Беа Україна" звернулось до суду із адміністративним позовом, в якому просило визнати неправомірними дії ДПІ у Печерському районі щодо відмови у зарахуванні авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів у розмірі 7287141,00 грн., сплачених позивачем у 2013 році, у зменшення авансових внесків з податку на прибуток; визнати нечинною податкову вимогу від 30.09.2014 №21519-25, направлену ДПІ у Шевченківському районі ТОВ "Пул Енд Беа Україна"; зобов'язати ДПІ у Шевченківському районі зарахувати авансові внески з податку на прибуток при виплаті дивідендів у розмірі 7287141,00 грн., сплачених позивачем у 2013 році, у зменшення авансових внесків з податку на прибуток; зобов'язати ДПІ у Шевченківському районі здійснити коригування даних в картці особового рахунку ТОВ "Пул Енд Беа Україна" шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу за авансовим внеском з податку на прибуток у розмірі 2489683,00 грн., визначеного в оскаржуваній вимозі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що діяння та рішення відповідачів суперечать нормам податкового законодавства.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.02.2015 в задоволенні позову відмовлено.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що ПК України передбачено визначення суми щомісячних авансових внесків виключно у декларації за попередній звітний рік і не передбачено механізму коригування (зменшення) такої суми протягом року. У платника є можливість здійснити залік сплачених протягом 2013 року сум авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів у зменшення щомісячних авансових внесків по результатам декларування за звітний 2013 рік.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2015 скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.02.2015 та ухвалено нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Пул Енд Беа Україна" задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві щодо відмови у зарахуванні авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів у розмірі 7287141,00 грн., сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю "Пул Енд Беа Україна" у 2013 році, у зменшення авансових внесків з податку на прибуток. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві від 30 вересня 2014 року №21519-25. В іншій частині позову відмовлено.
Задовольняючи позов частково, суд апеляційної інстанції виходив з того, що Законом України від 04.07.2013 №403-VII, який набрав чинності 04.08.2013, до Податкового кодексу України внесено зміни, які дозволяють платникам податків враховувати сплату авансового внеску під час виплати дивідендів в оплату щомісячних авансів з податку на прибуток. Після доповнень згідно із цим Законом до Податкового кодексу України прямо дозволено зменшити щомісячні аванси з податку на прибуток на суму сплачених авансових внесків при виплаті дивідендів як в поточному, так і в попередніх періодах. Таким чином, є протиправною відмова ДПІ у Печерському районі у зарахуванні авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів у розмірі 7287141,00 грн., сплачених позивачем у 2013 році, у зменшення авансових внесків з податку на прибуток. У зв'язку з чим у позивача відсутня відповідна заборгованість, а тому податкова вимога ДПІ у Шевченківському районі від 30.09.2014 №21519-25 є протиправною та підлягає скасуванню.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить його скасувати в цій частині та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а також на неврахування факту переведення на облік в іншу податкову інспекцію, яка і повинна здійснити зарахування та коригування в обліковій картці позивача.
Відповідачі також, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, подали касаційні скарги, в яких просять його скасувати в задоволеній частині позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення, яким залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Скаржники також вказують на те, що Податковим кодексом України передбачено визначення суми щомісячних авансових внесків виключно у декларації за попередній звітний рік і не передбачено механізму коригування (зменшення) такої суми протягом року, у платників є можливість здійснити залік сплачених протягом 2013 року сум авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів у зменшення щомісячних авансових внесків по результатам декларування за звітний 2013 рік.
У письмових запереченнях на касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві позивач, посилаючись на те, що вимоги касаційної скарги є необґрунтовані та не можуть бути задоволені, просить в задоволенні касаційної скарги відмовити.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційних скарг податкових інспекцій та наявність підстав для часткового задоволення касаційної скарги Товариства, з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ТОВ "Пул Енд Беа Україна" є платником податку на прибуток. До березня 2014 року ТОВ "Пул Енд Беа Україна" перебувало на обліку у ДПІ у Печерському районі, а після зміни місцезнаходження позивача переведено на обслуговування до ДПІ у Шевченківському районі, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією договору про визнання електронних документів від 18.04.2014 №180420141.
Позивач є платником податку на прибуток, у якого доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування за 2012-2013 роки перевищили 10 млн. грн., а тому позивач сплачує щомісячні авансові внески з податку на прибуток. Крім того, при виплаті дивідендів позивач сплачує авансовий внесок з податку на прибуток.
У 2013 році позивач здійснював виплату дивідендів на користь свого учасника - юридичної особи-нерезидента, у зв'язку з чим позивач сплачував авансовий внесок з податку при виплаті дивідендів.
Сума авансових внесків з податку на прибуток підприємств, сплачених позивачем при виплаті дивідендів у 2013 році, становить 7287141,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 28.08.2013 №2297, копія якого міститься в матеріалах справи.
ТОВ "Пул Енд Беа Україна" звернулося до ДПІ у Печерському районі з листом від 17.09.2013 №17.09.13/03, в якому просило зарахувати суму у розмірі 7287141,00 грн. у рахунок зменшення авансових внесків з податку на прибуток.
Листом ДПІ у Печерському районі від 03.10.2013 №13524/10/26-55-20-04-10 позивачу відмовлено в зарахуванні такої суми, посилаючись на те, що сплачені протягом 2013 року авансові внески з податку на прибуток при виплаті дивідендів, а також невраховані у зменшення податку суми авансових внесків при виплаті дивідендів за попередні періоди зменшують суму податкових зобов'язань платника, що підлягають сплаті у декларації за 2013 рік. Відповідно, суми авансових внесків з податку на прибуток, що будуть сплачуватись щомісячно починаючи із березня 2014 року по лютий 2015 року включно, розраховуються у декларації за 2013 рік у розмірі не менше 1/12 н