ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 січня 2019 року
м. Київ
Справа № 912/2185/16(912/3192/17)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Жукова С.В. - головуючого, Білоуса В.В., Ткаченко Н.Г.,
за участі секретаря судового засідання Корпусенка А.О.
за участю представників:
скаржник (представник ПАТ "Піреус Банк МКБ") - Омельченко В.М. (дов. №1647 від 14.01.2019);
прокурор (ГПУ) - Савицька О.В. (посв. №041103 від 04.02.2016).
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Піреус Банк МКБ"
на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018
(Колегія суддів у складі: Кузнецов В.О. - головуючий, Березкіна О.В., Вечірко І.О.)
за позовом заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області
до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Етал"
про визнання частково незаконним та скасування рішення, визнання частково недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності, -
в межах справи № 912/2185/16
за заявою Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Етал"
про банкрутство, -
ВСТАНОВИВ:
1. Заступник прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, в якій просив:
- визнати незаконним та скасувати пункт 2 рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області (далі в тексті - Відповідач) від 21.04.2011 № 342 "Про оформлення права власності на виробничі будівлі у споруди" в частині виготовлення свідоцтва про право приватної власності приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "ЕТАЛ" (далі в тексті - Третя особа) на державне нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, № 40972, інвентарним номером 81057, № 40979, інвентарним номером 82057 та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, яке розташоване за адресою Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Заводська, 1;
- визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 03.05.2011 серії САБ № 278086, видане виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в частині посвідчення права приватної власності ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" на державне нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, № 40972, інвентарним номером 81057, № 40979, інвентарним номером 82057 та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Заводська, 1;
- визнати право власності держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області на нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, залишковою вартістю 2 256,72 грн., № 40972, інвентарним номером 81057, залишковою вартістю 134 162,06 грн., № 40979, інвентарним номером 82057, залишковою вартістю 46 653,19 грн., та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, залишковою вартістю 1 058,36 грн., яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1.
Коротке обґрунтування позовних вимог та судових рішень ухвалених за наслідками розгляду позову
2. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням не те, що відповідно до рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 21.04.2011 № 342 за ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" оформлено право приватної власності, видано свідоцтво про право власності від 03.05.2011 серії САБ № 278086 та здійснено реєстрацію права власності на нерухоме майно - цілу частку (1/1) виробничих будівель і споруд, що розташовані по вул. Заводській, 1 в м. Олександрії Кіровоградської області. Разом з цим, у складі зазначеного нерухомого майна перебуває державне нерухоме майно, яке не увійшло до статутного капіталу третьої особи (Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об'єднання "Етал").
3. Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2017 у даній справі (суддя Вавренюк Л.С.) позовні вимоги задоволено повністю; визнано незаконним та скасовано пункт 2 рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 21.04.2011 № 342 "Про оформлення права власності на виробничі будівлі і споруди" в частині виготовлення свідоцтва про право приватної власності приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256) на державне нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, № 40972, інвентарним номером 81057, №40979, інвентарним номером 82057 та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, яке розташоване за адресою Кіровоградська область, м.Олександрія, вул. Заводська, 1; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 03.05.2011 серії САБ № 278086, видане виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в частині посвідчення права приватної власності приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256) на державне нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту №40965, інвентарним номером 80057, № 40972, інвентарним номером 81057, №40979, інвентарним номером 82057 та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, яке розташоване за адресою Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1; визнано право власності держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 13747462) на нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, залишковою вартістю 2 256,72 грн., № 40972, інвентарним номером 81057, залишковою вартістю 134 162,06 грн., № 40979, інвентарним номером 82057, залишковою вартістю 46 653,19 грн., та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, залишковою вартістю 1 058,36 грн., яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1.
4. Рішення суду першої інстанції мотивоване посиланням на те, що встановлені господарським судом обставини недотримання Відповідачем вимог чинного законодавства при прийнятті оспорюваного Рішення, вимога прокурора про визнання пункту 2 такого Рішення незаконним є обґрунтованою та підлягає задоволенню господарським судом. У даних спірних правовідносинах свідоцтво про право власності на нерухоме майно , як правовстановлюючий документ, суперечить вимогам актів цивільного законодавства України в тій же частині, що й рішення, на підставі якого воно видане.
5. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018 рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2017 у справі №912/3192/17 скасовано та вирішено справу № 912/3192/17 передати до господарського суду Кіровоградської області для розгляду в межах провадження у справі №912/2185/16 про банкрутство приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Етал".
6. Постанова суду апеляційної інстанції мотивована наступним:
6.1. Суд апеляційної інстанції встановив, що ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 29.06.2016 у справі №912/2185/16 порушено провадження у справі про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ"; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника; введено процедуру розпорядження майном боржника на строк 115 календарних днів; призначено розпорядника майна.
6.2. 30.06.2016 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України за №33007 оприлюднено оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Етал".
6.3. Ухвалою господарського суду від 06.10.2016 у справі № 912/2185/16 визнано грошові вимоги кредитора АТ "Піреус Банк МКБ" до боржника в сумі 189 621 446,41 грн. та включено їх до реєстру вимог кредиторів - 70 431 267,75 грн. - позачергово (вимоги, забезпечені заставою майна боржника, у тому числі іпотекою); - 82 492 270,02 грн. до четвертої черги задоволення; - 36 697 908,64 до шостої черги задоволення.
6.4. Зазначеною ухвалою встановлено, що 21.01.2014 між банком та боржником укладено Договір іпотеки № WCLoan/07003/s-1, посвідчений приватним нотаріусом КМНО Комарницькою О.В. та зареєстрований в реєстрі за № 171. За умовами даного договору Боржник, у якості забезпечення належного виконання своїх зобов'язань та зобов'язань Позичальника-2 за Кредитним договором, надав в іпотеку Банку нерухоме майно, а саме: виробничі будівлі і споруди, які знаходяться за адресою: Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця Заводська, будинок 1, загальною площею 173 967 кв.м. згідно з переліком вказаним у п. 2.1. договору.
6.6. Предмет іпотеки належить боржнику на праві власності на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САЕ № 278086 від 03.05.2011, виданого Виконавчим комітетом Олександрійської міської ради на підставі рішення № 342 від 21.04.2011. Право власності боржника на предмет іпотеки зареєстровано 12.08.2013 в Державному реєстрі речових прав на нерухома майно та їх обтяжень під реєстраційним номером 131084735103, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 8782377 від 02.09.2013.
6.7. Встановивши, що предметом спору у даному випадку є, зокрема, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 03.05.2011 серії САБ № 278086, видане виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в частині посвідчення права приватної власності ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" на державне нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, № 40972, інвентарним номером 81057, № 40979, інвентарним номером 82057 та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв. м. інвентарним номером 34111, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що цей спір стосується наслідків вибуття із власності боржника майна під час провадження у справі про банкрутства поза межами її процедур.
6.8. Враховуючи предмет спору у даній справі, наявність порушеної щодо ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" справи про банкрутство, колегія суддів суду касаційної інстанції дійшла до висновку, що даний спір не підлягає вирішенню судом в порядку окремого позовного провадження, а повинен розглядатися в межах справи про банкрутство ПрАТ "НВО "ЕТАЛ".
Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими доводами особи, яка подала касаційну скаргу
7. До Верховного Суду від Публічного акціонерного товариства "Піреус Банк МКБ" (далі в тексті - Скаржник) надійшла касаційна скарга у якій Скаржник просить суд скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018 в частині передачі справи № 912/3192/17 до господарського суду Кіровоградської області для розгляду в межах провадження у справі №912/2185/16 про банкрутство приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Етал" та закрити провадження у справі; в іншій частині постанову суду апеляційної інстанції Скаржник просить залишити без змін.
8. В обґрунтування підстав для скасування постанови суду апеляційної інстанції в частині передачі справи № 912/3192/17 до господарського суду Кіровоградської області для розгляду в межах провадження у справі №912/2185/16 про банкрутство Скаржник у касаційній скарзі наводить наступні доводи:
8.1. Позовні вимоги за позовом заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області у даній справі не підлягають розгляду у порядку господарського судочинства.
8.2. Висновки суду апеляційної інстанції про те, що справу № 912/3192/17 необхідно передати для розгляду в межах провадження у справі №912/2185/16 про банкрутство є такими, що не відповідають положенням ст. 4-1, 12, 16 ГПК України (редакція яка була чинна до 15.12.2017), ст. 20 ГПК України (редакція яка чинна з 15.12.2017), та ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі
9. До Верховного Суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області та Заступника прокурора Кіровоградської області надійшли відзиви на касаційну скаргу у яких учасники справи просять суд відмовити у задоволенні касаційної скарги з залишенням оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції без змін.
Позиція Верховного Суду
10. Ухвалою Верховного Суду від 26.10.2018 зокрема, відкрито касаційне провадження у справі №912/2185/16(912