ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 918/553/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Пількова К. М.,
секретар судового засідання - Овчарик В. М.,
за участю представників:
позивача - (в режимі відеоконференції) Приходько Р. П., Медведюк О. П.,
відповідача - (в режимі відеоконференції) Кухарук Б. М., Януль В. С.,
третьої особи - (в режимі відеоконференції) Ганов О. О.,
розглянув у режимі відеоконференції касаційну скаргу Релігійної громади Свято-Дмитрівської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви
на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.09.2018 (судді: Олексюк Г. Є. (головуючий), Маціщук А. В., Петухов М. Г.) у справі
за позовом Релігійної громади Свято-Дмитрівської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Красносілля Гощанського району Рівненської області
до Релігійної громади Свято-Дмитрівської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви - Київський Патріархат с. Красносілля Гощанського району Рівненської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Рівненська обласна державна адміністрація,
про усунення перешкод у користуванні будівлею церкви
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У липні 2016 року Релігійна громада Свято-Дмитрівської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Красносілля Гощанського району Рівненської області (далі - позивач) звернулась з позовною заявою до Релігійної громади Свято-Дмитрівської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви - Київський Патріархат с. Красносілля Гощанського району Рівненської області (далі - відповідач) про усунення перешкод в користуванні та володінні будівлею церкви по вул. Шевченка, 9б в селі Красносілля Гощанського району Рівненської області (далі - церква, культова будівля), що перебуває в користуванні позивача.
2. Позовну заяву мотивовано тим, що церква з моменту будівництва перебувала в законному користуванні позивача, зокрема на підставі типового договору про передачу в користування церковної будівлі та церковного майна від 25.12.1945 та охоронного договору від 20.01.1988, проте в січні 2016 року незаконно захоплена представниками відповідача, що порушує права позивача на користування єдиною культовою будівлею в населеному пункті.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3. Суди розглядали справу неодноразово. За результатами нового розгляду справи рішенням Господарського суду Рівненської області від 08.05.2018 (суддя Церковна Н. Ф.), залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.09.2018, у задоволенні позову відмовлено.
4. Судові рішення мотивовано тим, що спірна культова будівля відноситься до державної власності (інших власників не має); доказів передачі Рівненською обласною державною адміністрацією релігійним громадам в с. Красносілля Гощанського району Рівненської області культової будівлі матеріали справи не містять, а типовий договір про передачу в користування церковної будівлі та церковного майна від 25.12.1945 та охоронний договір на передачу пам'ятника архітектури від 20.01.1988, не можна вважати підставою виникнення у позивача права користування спірною будівлею церкви, оскільки в матеріалах справи відсутні докази їх укладення з дотриманням вимог, передбачених для таких видів договорів. Крім того, проаналізувавши статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що позивач є новоутвореною юридичною особою. Щодо дотримання порядку передачі культової будівлі (церкви) у користування релігійним громадам, суди зазначили, що доказів передачі спірної культової будівлі як позивачу, так і відповідачу матеріали справи не містять, а тому правові підстави користування будівлею церкви як у позивача, так і у відповідача відсутні.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
5. У касаційній скарзі Релігійна громада Свято-Дмитрівської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви просить скасувати постанову апеляційного суду, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Узагальнені доводи осіб, які подали касаційну скаргу
6. В обґрунтування своєї правової позиції позивач посилається на порушення норм процесуального права, а саме частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), наголошує, що: 1) охоронний договір було укладено у відповідності до вимог чинного законодавства; 2) висновок суду про те, що типовий та охоронний договори не надають позивачу переважних прав одноособово володіти і користуватися культовою будівлею є передчасним; 3) договір користування церквою від 25.12.1945 зберіг свою юридичну силу і після набрання чинності Законом України "Про свободу совісті та релігійні організації", отже майнові права позивача, як правонаступника Руської Православної Церкви, не припинені.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
7. Відповідач у відзиві на касаційну скаргу просить її відхилити, а рішення суду першої інстанції і постанову апеляційного суду залишити без змін з мотивів, у них викладених.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
8. У справі, яка розглядається, судами встановлено, що будівля церкви, розташована по вул. Шевченка, 9б, у с. Красносілля була збудована наприкінці XVIII століття, є пам'яткою архітектури місцевого значення та експлуатується упродовж багатьох років.
9. 25.12.1945 між виконавчим комітетом Гощанської районної Ради депутатів трудящих і релігійною громадою с. Красносілля укладено типовий договір про передачу в користування церковної будівлі та церковного майна (далі - Типовий договір), відповідно до умов якого виконавчий комітет передав, а релігійна громада прийняла у безстрокове та безкоштовне користування одноповерхову будівлю церкви з предметами культового використання. У додатках до Типового договору сторони перелічили інвентар, який передається, та навели список осіб, які підписали договір.
10. У довідці від 20.06.1946, виданій уповноваженим Ради зі справ Руської православної церкви при Раді міністрів СРСР Рівненської області, та довідках від 20.07.1948 № 79 і від 30.05.1988 № 66, виданих уповноваженим Ради зі справ Руської православної церкви при Рівненському облвиконкомі та уповноваженим Ради зі справ релігії при Раді Міністрів УРСР у Рівненській області відповідно, зазначено, що церковна громада с. Красносілля зареєстрована 16.09.1944 № 79 і користується будівлею церкви.
11. Між обласним відділом в справах будівництва та архітектури виконавчого комітету Рівненської обласної Ради народних депутатів (облвідділ) і церковною радою с. Красносілля (користувач) 20.01.1988 укладено охоронний договір на передачу пам'ятника архітектури (далі - Охоронний договір), відповідно до умов якого облвідділ передає користувачу, а користувач приймає у безоплатне користування будинок пам'ятника архітектури Дмитрівської церкви 1783 року з дзвіницею для використання приміщення цього пам'ятника для безпосереднього богослужіння. Користувач бере на себе повну відповідальність за збереження зазначеного майна.
12. На виконання умов Охоронного договору облвідділ передав, а користувач прийняв у безстрокове безоплатне користування будівлю лише для проведення релігійних обрядів, про що 20.09.1988 складено акт технічного огляду пам'ятника архітектури та передачі його в оренду/використання.
Охоронний договір та акт підписано представниками сторін і скріплено відбитком печатки облвідділу.
13. Рішенням виконавчого комітету Рівненської обласної ради Народних депутатів від 25.09.1991 № 173 зареєстровано статут Релігійної громади УПЦ в с. Красносілля. Наведене також підтверджується свідоцтвом від 25.09.1991 № 64 про реєстрацію статуту релігійної громади та випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.11.2015.
14. Згідно з довідкою від 10.11.2014 № 582, виданою виконавчим комітетом Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області, приміщення церкви св. Дмитра с. Красносілля, яке належить на праві власності церковній громаді, призначене для проведення богослужінь у молитовному залі.
Згідно з довідкою від 25.11.2015 № 607, виданою виконавчим комітетом Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області, у культовій будівлі церкви св. Дмитра с. Красносілля богослужіння здійснює релігійна громада УПЦ.
15. Розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації від 24.12.2015 №756 зареєстровано статут Релігійної громади Свято-Дмитрівської парафії Рівненс