ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 905/777/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючого - Пєскова В.Г.,
суддів: Катеринчук Л.Й., Погребняка В.Я.,
за участю секретаря судового засідання - Анісімової М.О.;
за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Даса Трейд» - Михайлова А.Л.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Даса Трейд» в особі ліквідатора Шатало С.І.
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.11.2018
у складі колегії суддів: Геза Т.Д. (головуючий), Бородіна Л.І., Шутенко І.А.
у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Даса Трейд»
про банкрутство.
ВСТАНОВИВ:
Розгляд справи відбувається відповідно до положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції Закону від 22.12.2011 № 4212-VІ, чинній після 19.01.2013).
Обставини справи, встановлені судами першої та апеляційної інстанції
1. 23.01.2015 Голосіївською районною в м. Києві державною адміністрацією у встановленому порядку зареєстровано юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Даса Трейд» (далі - ТОВ «Даса Трейд»), код ЄДРПОУ 39597761.
2. З 26.01.2015 ТОВ «Даса Трейд» знаходилося на обліку, як платник податків та як платник єдиного внеску, у Слов'янській ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 14.04.2018 № 1003865614.
3. З 03.02.2015 ТОВ «Даса Трейд» знаходиться за неосновним місцем обліку в ГУ ДФС у місті Києві.
4. 27.12.2017 місцезнаходження боржника змінено на адресу: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Робітнича, 24. Єдиним учасником Товариства з обмеженою відповідальністю «Даса Трейд» є ОСОБА_2
5. 31.01.2018 засновником ТОВ «Даса Трейд» ОСОБА_2, відповідно до протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Даса Трейд» № 01/18, прийнято рішення про припинення господарської діяльності товариства шляхом його ліквідації, головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_2, встановлено строк для пред'явлення кредиторами своїх вимог, який не може бути менше 2 місяців і більше 6 з дня офіційного оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення діяльності товариства.
6. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 14.04.2018 № 1003865614 встановлено строк до 02.04.2018, визначений засновником для заявлення кредиторами своїх вимог.
7. 10.02.2018 головою ліквідаційної комісії надіслано заяву про припинення платника податків форми № 8-ОПП до Слов'янської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, а також повідомлено про припинення діяльності ТОВ «Даса Трейд» Слов'янське МВ ДВС ГТУЮ в Донецькій області, Слов'янський міський центр зайнятості, Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Слов'янське відділення управління виконавчої дирекції ФСС в Донецькій області, регіональний сервісний центр МВС України в Донецькій області.
8. 01.03.2018 до голови ліквідаційної комісії звернулось ТОВ «Зернова Арія» із заявою, в якій це товариство просило включити кредиторську заборгованість на загальну суму 1 150 000 грн за договором № УЕК-Д-01/03/17 про безвідсоткову зворотну фінансову допомогу та договором № 1-15/12-17 про відступлення права вимоги в повному обсязі до переліку кредиторів та внести відповідні записи до проміжного балансу.
9. Боржником визнана кредиторська заборгованість перед ТОВ «Зернова Арія» на загальну суму 1 500 000 грн - вимоги за договором № УЕК-Д-01/03/17 про безвідсоткову зворотну фінансову допомогу в повному обсязі - та зазначена сума кредиторської заборгованості внесена головою ліквідаційної комісії до проміжного ліквідаційного балансу.
10. 10.04.2018 головою ліквідаційної комісії станом на 10.04.2018 складено перелік кредиторів ТОВ «Даса Трейд», до якого внесено одного кредитора: ТОВ «Зернова Арія» на загальну суму 1 500 000 грн. За результатами проведеної інвентаризації цінностей не виявлено будь-яких активів у ТОВ «Даса Трейд», крім наявних у касі підприємства грошових коштів у сумі 17 800 грн, що підтверджується доданим до заяви про порушення справи про банкрутство актом контрольної перевірки інвентаризації цінностей від 10.04.2018. Головою ліквідаційної комісії складено проміжний ліквідаційний баланс станом на 10.04.2018, який затверджено загальними зборами учасників ТОВ «Даса Трейд» (протокол від 10.04.2018 № 2/18).
11. 24.04.2018 головою ліквідаційної комісії ТОВ «Даса Трейд» до Господарського суду Донецької області подано заяву в порядку статті 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі - Закон про банкрутство), в якій заявник просив порушити провадження у справі про банкрутство, визнати ТОВ «Даса Трейд» банкрутом, відкрити ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначити голову ліквідаційної комісії ОСОБА_2
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
12. 24.05.2018 постановою Господарського суду Донецької області у справі № 905/777/18 визнано боржника - ТОВ «Даса Трейд» - банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, ліквідатором призначено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_2
13. Суд першої інстанції виходив з мотивів дотримання заявником - ТОВ «Даса Трейд» - порядку ліквідації юридичної особи у відповідності до вимог статей 105, 110, 111 ЦК України, наявності ознак неплатоспроможності, кредиторської заборгованості та недостатності майнових активів для її задоволення, та дійшов висновку про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
14. 14.11.2018 постановою Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задоволено, постанову Господарського суду Донецької області від 24.05.2018 скасовано. Провадження у справі № 905/777/18 про банкрутство ТОВ «Даса Трейд» закрито.
15. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про недотримання головою ліквідаційної комісії приписів частин сьомої, десятої статті 111 ЦК України щодо добровільної ліквідації боржника.
Щодо права Головного управління ДФС у м. Києві на апеляційне оскарження постанови Господарського суду Донецької області від 24.05.2018 суд апеляційної інстанції послався на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 31.01.2018 року у справі № 911/2510/17, та зазначив, що враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів забезпечення своєчасного надання головою ліквідаційної комісії до контролюючого органу первинних документів для проведення податкової перевірки, ліквідація ТОВ «Даса Трейд» у даній справі про банкрутство позбавить Головне управління ДФС у м. Києві права та можливості реалізувати свій обов'язок, як контролюючого органу, на проведення перевірки щодо визначення наявності або відсутності податкових зобов'язань та заборгованості перед Державним бюджетом України.
Крім того, із посиланням на правовий висновок, викладений в постанові Верховного Суду від 06.02.2018 у справі № 908/433/17, апеляційний господарський суд зазначив про недотримання судом першої інстанції приписів законодавства при призначенні ліквідатором у даній справі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_2 без вчинення електронного запиту на автоматичне визначення кандидатури ліквідатора.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ У СУДІ КАСАЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ
А. Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
16. 06.12.2018 ТОВ «Даса Трейд» в особі ліквідатора ОСОБА_2 подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.11.2018 у справі № 905/777/18, а постанову Господарського суду Донецької області від 24.05.2018 - залишити без змін, посилаючись на порушення апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права.
Скаржник зазначає, що апеляційним господарським судом порушено право сторін на рівність доступу до правосуддя, а саме - в наданні переваги в доступі до правосуддя органу фіскальної служби у вигляді подачі апеляційної скарги без сплати судового збору.
Скаржник також вважає, що Головне управління ДФС у м. Києві не зверталося з грошовими вимогами до боржника, отже не є учасником у справі про банкрутство. Крім того, в скарзі стверджується, що судом апеляційної інстанції хибно застосовано норму податкового законодавства в частині належного обліку платника податків, оскільки підприємство у зв'язку зі зміною юридичної адреси 27.12.2017 мало бути передано на податковий облік до ГУ ДФС в Донецькій області, що і було зроблено та підтверджується матеріалами справи.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
А. Оцінка аргументів учасників справи
і висновків судів першої й апеляційної інстанцій
А. Щодо суті касаційної скарги
17. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перевірка законності судових рішень судів першої та апеляційної інстанції, згідно зі статтею 300 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється виключно у частині застосування норм матеріального та процесуального права.
18. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами, у даній справі провадження про банкрутство ТОВ «Даса Трейд» порушено на підставі статті 95 Закону про банкрутство, відповідно до частини першої якої якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України. Особлива процедура, що передбачена статтею 95 Закону про банкрутство, випливає з процедури добровільної ліквідації юридичної особи, тобто ліквідації юридичної особи за рішенням її учасників (власників) або органу, уповноваженого на це установчими документами. Необхідною передумовою для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника в порядку, передбаченому статтею 95 Закону про банкрутство, є дотримання вимог цивільного законодавства щодо добровільної ліквідації юридичної особи. Цей порядок передбачений статтями 105, 110 та 111 ЦК України, норми яких містять положення про ліквідацію юридичної особи (суб'єкта господарювання). Такими необхідними передумовами для звернення до суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство є зокрема: прийняття рішення учасниками (власником) або органом боржника, уповноваженим на це установчими документами, про ліквідацію юридичної особи - боржника; повідомлення органу, що здійснює державну реєстрацію, про рішення учасників (власника) або органу боржника, уповноваженим на це установчими документами, про припинення юридичної особи; проведення аналізу активів боржника шляхом здійснення інвентаризації наявного майна (у тому числі переданого у заставу), його належної оцінки та оцінки грошових коштів на рахунках боржника, а також вжиття всіх необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості боржника; обставини надання ліквідатором органам доходів і зборів та Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування первинних документів юридичної особи, регістрів бухгалтерського та податкового обліку, в порядку частини 7 статті 111 Цивільного кодексу України; аналіз пасивів боржника шляхом оприлюднення повідомлення про рішення учасників (власника) або органу боржника, уповноваженим на це установчими документами, про припинення юридичної особи у встановленому законом порядку; до затвердження ліквідаційного балансу складання та подача ліквідаційною комісією (ліквідатором) органам доходів і зборів, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування звітності за останній звітний період.
19.