ПОСТАНОВА
Іменем України
06 лютого 2019 року
м. Київ
справа №520/7935/17
провадження №К/9901/42676/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М.,
суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за касаційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі
на постанову Київського районного суду м. Одеси від 18.09.2017 (суддя Луняченко В.О.) та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 (колегія у складі суддів Димерлія О.О., Єщенка О.В., Бойка А.В.)
у справі №520/7935/17
за позовом ОСОБА_2
до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
I. РУХ СПРАВИ
1. ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому просив визнати протиправним рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 21.06.2017 № 4421 «Про відмову у призначенні пенсії» та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити та виплатити йому пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.05.2017, звернути постанову до негайного виконання та стягнути з відповідача судовий збір на його користь.
2. Постановою Київського районного суду м. Одеси від 18.09.2017, зміненою постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 позов задоволено.
3. У касаційній скарзі Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржувані судові рішення та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
4. Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 13 червня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду в м. Одесі із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та додав до неї документи у відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 в редакції, затвердженої постановою Правління пенсійного фонду України від 07.07.2014 р. № 13-1, що підтверджується копією заяви.
5. 21.06.2017 Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі прийняло рішення № 4421 від про відмову у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Зокрема, час проходження військової служби не зараховано до спеціального стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років.
6. Вважаючи зазначені дії відповідача незаконними, позивач звернувся до суду з даним позовом.
IIІ. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
7. Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідно до чинного законодавства час проходження строкової військової служби в Збройних Силах СРСР зараховується до спеціального стажу, що дає право на отримання пенсії згідно з п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
IV. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ
8. Відповідач у своїй касаційній скарзі наголошує, що спеціальний стаж позивача не достатній для призначення пенсії відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
9. Позивач відзиву на касаційну скаргу не подав.
V. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
10. Верховний Суд, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених ст. 341 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне зазначити