ПОСТАНОВА
Іменем України
Київ
24 січня 2019 року
справа №805/221/16-а
адміністративне провадження №К/9901/19239/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Ханової Р.Ф.(суддя-доповідач),
суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області
на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року
у складі судді Христофорова А.Б.
та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2016 року у складі колегії суддів Васильєвої І.А., Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.
у справі №805/221/16-а
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙ-БІ-І-СТИРОЛ»
до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області
про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 28 серпня 2015 року №540/10,05-03015-2,-
У С Т А Н О В И В :
03 лютого 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙ-БІ-І-СТИРОЛ» (далі - Товариство, платник податків, позивач у справі) звернулося до суду з позовом до Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - податковий орган, відповідач у справі, правонаступником якої є Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області) про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 28 серпня 2015 року №540/10,05-03015-2, з мотивів безпідставності його прийняття.
26 квітня 2016 року постановою Донецького окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою від 09 листопада 2016 року Донецького апеляційного адміністративного суду, позов Товариства задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області №135/15-2 від 28 серпня 2015 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙ-БІ-І-СТИРОЛ».
Ухвалюючи судові рішення у справі, суди попередніх інстанцій висновувалися на тому, що оскільки АТО триває, нормами Закону № 1669 та Податкового кодексу України, не передбачені застереження у часі щодо подання платниками податків декларацій у період АТО, а наявність у позивача Сертифікату ТПП від 30 вересня 2015 року № 5191 про настання обставин непереборної сили та звернення до контролюючого органу із заявою про продовження граничних термінів подання звітності є підставою для скасування спірного рішення обумовлюють безпідставність прийняття рішення від 28 серпня 2015 року № 540/10/05-03015-2 про анулювання реєстрації Товариства, як платника податку на додану вартість.
28 листопада 2016 року податковим органом подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України, в якій відповідач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, а саме норми підпункту «г» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України та норм процесуального права, а саме положення статей 11, 69, 79, 86, 122, 159, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, доводить, що починаючи з 17 липня 2014 року, день подання декларації з податку на додану вартість за червень 2014 року, Товариством не подавалась звітність до податкового органу, що обумовило прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
29 грудня 2016 року Товариством надані заперечення на касаційну скаргу податкового органу до Вищого адміністративного суду України, в яких позивач просить залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, рішення судів попередніх інстанцій без змін.
30 листопада 2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою податкового органу та витребувано справу № 805/221/16-а з Донецького окружного адміністративного суду.
27 грудня 2016 року справа №805/221/16-а надійшла до Вищого адміністративного суду України.
09 лютого 2018 року справа №805/221/16-а разом із матеріалами касаційного провадження К/9901/19239/18 надійшла на адресу Верховного Суду.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Верховний Суд, переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Зазначеним вимогам закону судові рішення відповідають.
Суди першої та апеляційної інстанцій установили, що Товариство є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ за кодом 23412320, його місцезнаходженням є вул. Горлівської Дивізії, буд. 10, м. Горлівка, Донецька область, здійснює свою діяльність на підставі Статуту Спільного підприємства, як платник податків/зборів перебуває на обліку в Горлівській ОДПІ з 06 червня 1995 року (правонаступником якої є Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області), зареєстроване як платник податку на додану вартість з 04 липня 1997 року відповідно до Свідоцтва № 100260632.