ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2025 року
м. Київ
справа № 203/1437/21
провадження № 61-13830св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Комунальне підприємство "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І. І. Мечникова" Дніпропетровської обласної ради,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_1, ОСОБА_2 - адвоката Скиби Віталія Володимировича, на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 лютого 2023 року у складі судді Бойко О. М. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року у складі колегії суддів: Петешенкової М. Ю., Городничої В. С., Максюти Ж. І.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
1. У квітні 2021 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Комунальне підприємство "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І. І. Мечникова" Дніпропетровської обласної ради (далі - КП "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І. І. Мечникова") про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.
2. Позовну заяву мотивували тим, що Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області в 2018 році проведена державна реєстрація наступних сформованих земельних ділянок:
- за ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,10 га для індивідуального садівництва, розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та присвоєно земельній ділянці кадастровий номер 1221486200:01:013:0239;
- за ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,10 га для індивідуального садівництва, розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та присвоєно земельній ділянці кадастровий номер 1221486200:01:013:0240.
3. Позивачами неодноразово оскаржувались відмови відповідача
в затвердженні проектів землеустрою вищевказаних земельних ділянок у власність в порядку адміністративного судочинства.
4. Останнім рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду
від 24 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/8690/19,
у задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовлено.
5. 21 травня 2020 року представник позивачів дізнався, що державна реєстрація земельних ділянок, а також кадастрові номери 1221486200:01:013:0239 та 1221486200:01:013:0240, на які претендують позивачі, скасовані на підставі заяви, виготовленої ОСОБА_2, а також ОСОБА_1 з аналогічних підстав, державним кадастровим реєстратором відділу у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області Антонюк А. О. (реєстраційний номер ЗВ-121227905201) про виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації (на підставі заяви №ЗВ-1207472162018 від 08 серпня 2018 року) земельних ділянок з порушенням вимог Порядку і ведення Державного земельного кадастру та протоколу №7194433, а також виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації земельних ділянок з порушенням вимог порядку ведення Державного земельного кадастру, або внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, які не були зареєстровані
в державному реєстрі земель від 21 травня 2020 року.
6. На підставі вищевказаної заяви та протоколу Державним кадастровим реєстратором відділу у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру
у Дніпропетровській області Антонюк А. О., кадастрові номери земельних ділянок 1221486200:01:013:0239 та 1221486200:01:013:0240 перенесено до архіву, державну реєстрацію земельних ділянок скасовано, Поземельну книгу закрито.
7. Таким чином, на переконання позивачів, такими діями відповідача порушується визначене їм законодавством України право на отримання ними
у власність земельних ділянок для індивідуального садівництва, оскільки ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області порушено порядок ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 та Порядку ведення та закриття Поземельної книги, внаслідок чого позивачам безпідставно скасовано кадастрові номери та державну реєстрацію земельних ділянок, на які вони претендують.
8. З урахуванням зазначеного ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просили суд:
- визнати дії ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, пов`язані зі скасуванням державної реєстрації земельної ділянки, на яку претендує
ОСОБА_1, площею 0,10 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та кадастрового номеру 1221486200:01:013:0239, перенесенням вказаного кадастрового номера до архіву та закриттям Поземельної книги протиправними;
- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області поновити ОСОБА_1 державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,10 га для індивідуального садівництва, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1221486200:01:013:0239 та Поземельну книгу шляхом внесення відповідних відомостей про об`єкт в Державний земельний кадастр;
- визнати дії ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, пов`язані зі скасуванням державної реєстрації земельної ділянки, на яку претендує
ОСОБА_2, площею 0,10 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та кадастрового номеру 1221486200:01:013:0240, перенесенням цього кадастрового номера в архів та закриттям Поземельної книги протиправними;
- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області поновити
ОСОБА_2 державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,10 га для індивідуального садівництва, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області кадастровий номер 1221486200:01:013:0240 та Поземельну книгу шляхом внесення відповідних відомостей про об`єкт в Державний земельний кадастр.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
9. Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області
від 13 лютого 2023 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року, у задоволені позову ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 відмовлено.
10. Рішення суду першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, мотивоване відсутністю підстав для задоволення позову, оскільки позивачами не надано до суду належних доказів на підтвердження їх порушеного права.
11. Спірні земельні ділянки знаходяться на праві постійного користування
у третьої особи (КП "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І. І. Мечникова"), а право власності на спірні земельні ділянки позивачами, в свою чергу, не набувалось, хоча позивачі отримали дозволи ГУ Держгеокадастру
у Дніпропетровській області на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, а також виготовили проекти землеустрою щодо відведення спірних земельних ділянок у власність.
12. Земельна ділянка, площею 4,0 га сільськогосподарського призначення на території Новоолександрівської сільради ради, до складу якої входять земельні ділянки з кадастровими номерами 1221486200:01:013:0239 та 1221486200:01:013:0240, не оформлялася, розробка проекту відведення земельної ділянки, перенесення меж у натуру (на місцевість) і виготовлення документів, що посвідчують право володіння або право користування землею не проводилася, дані про земельну ділянку не внесені до державного земельного кадастру, що, на переконання судів попередніх інстанцій, свідчить про відсутність юридично-правового статусу земельної ділянки.
13. Водночас, виконавчим комітетом Дніпропетровської районної ради трудящих під індивідуальну забудову Обласній лікарні ім. І. І. Мечникова видавався державний акт серії Б № 009254 на право постійного користування земельною ділянкою площею 4,0 га, зареєстрований 18 травня 1992 року в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 473 та який, в свою чергу, оскаржувався
в судовому порядку та постановою Дніпровського апеляційного суду від 23 квітня 2019 року визнаний правомірним. Вказана постанова набрала законної сили.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
14. У жовтні 2024 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_1, ОСОБА_2 - адвоката Скиби В. В., на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 13 лютого 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду
від 11 вересня 2024 року.
15. Ухвалою Верховного Суду від 21 жовтня 2024 рокувідкрито касаційне провадження у справі, витребувано цивільну справу і надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
16. Ухвалою Верховного Суду від 12 березня 2025 року справу призначено до розгляду у складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
17. У касаційній скарзі представник заявників, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову.
18. Підставою касаційного оскарження зазначає порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, а саме застосування норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених
у постановах Верховного Суду від 29 квітня 2020 року у справі № 803/553/16 (адміністративне провадження № К/9901/12841/18), від 18 листопада 2020 року
у справі № 240/4867/18 (адміністративне провадження № К/9901/15470/19)
(пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
19. Як на підставу касаційного оскарження також посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).
20. Крім того, підставою касаційного оскарження вказує порушення норм процесуального права, а саме не дослідження зібраних у справі доказів
(пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
21. Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій при вирішенні спору не з`ясували фактичних обставин справи, зокрема не встановили порушення відповідачем Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме не з`ясували обставини відсутності технічної документації для внесення відомостей щодо виправлення помилки в кадастрі, яка була, нібито, допущена у відомостях про спірні земельні ділянки, на які, в свою чергу, претендують позивачі, що мало наслідком перенесення кадастрових номерів в архів та неправомірне закриття Поземельної книги за спірними кадастровими номерами, що безпосередньо порушує право позивачів.
22. Додатково звертають увагу суду касаційної інстанції на те, що у провадженні Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області перебувають цивільні справи № 175/1176/21 за позовом ОСОБА_1 та № 175/1175/21 за позовом ОСОБА_2, предметом спору в яких є те, що на місці земельних ділянок, на які претендують позивачі кадастровим реєстратором проведена державна реєстрація земельних ділянок за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно.
23. Таким чином, на переконання заявників касаційної скарги, ніяких помилок при реєстрації не допущено, а також не встановлено жодного користувача земельної ділянки, зокрема КП "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені
І. І. Мечникова".
24. З урахуванням зазначеного вважають, що судами під час розгляду справи належним чином не досліджено зібрані у справі докази, що стало наслідком ухвалення незаконних судових рішень про відмову у задоволенні позову.
25. Зокрема вказують на необґрунтоване врахування під час розгляду справи судового рішення у справі № 175/312/17. Позивачами здійснено державну реєстрацію земельних ділянок не на підставі зазначеного рішення, оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не були учасниками вказаної справи, а на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року у справі № 804/6945/17, якою зобов`язано ГУ Держеокадастру
у Дніпропетровській області розглянути клопотання, зокрема ОСОБА_1 та ОСОБА_2, про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області площею 0,10 га із земель сільськогосподарського призначення.
26. Додатково звертає увагу суду касаційної інстанції на те, що оскільки земельна ділянка площею 4,0 га видана під індивідуальну забудову Обласній лікарні ім.
І. І. Мечникова не є сформованою в натурі, до складу останньої не можуть входити земельні ділянки, на які претендують позивачі. Крім того, зазначена земельна ділянка площею 4,0 га, якщо така існувала, на момент реєстрації земельних ділянок за позивачами припинила своє існування на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 79-1 ЗК України (поділу або об`єднання земельних ділянок).
Відзиви на касаційну скаргу від інших учасників справи до Верховного Суду не надходили.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
27. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 в Головному управлінні Держгеокадастру у Дніпропетровській області проведена державна реєстрація наступних сформованих земельних ділянок:
ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,10 га для індивідуального садівництва, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, присвоєно кадастровий номер 1221486200:01:013:0239;
ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,10 га для індивідуального садівництва, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, присвоєно кадастровий номер 1221486200:01:013:0240.
28. Позивачами у порядку адміністративного судочинства неодноразово оскаржувались відмови відповідача в затвердженні проектів землеустрою вищевказаних земельних ділянок у власність, востаннє у вересні 2019 року у справі №160/8690/19.
29. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду
від 24 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року по справі №160/8690/19
у задоволенні позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовлено.
30. 21 травня 2020 року представник позивачів дізнався про те, що кадастрові номери земельних ділянок 1221486200:01:013:0239 та 1221486200:01:013:0240 та державна реєстрація вказаних земельних ділянок, на які претендують позивачі, скасовані.
31. ОСОБА_2, а також ОСОБА_1 з аналогічних підстав державним кадастровим реєстратором відділу у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру
у Дніпропетровській області Антонюк А. О. була виготовлена заява від 09 грудня 2019 року, реєстраційний номер № ЗВ-1212279052019 про виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації (на підставі заяви № ЗВ-1207472162018
від 08 серпня 2018 року) земельних ділянок з порушенням вимог Порядку і ведення Державного земельного кадастру та протоколу № 7194433, а також виправлення помилки, що виникла під час державної реєстрації земельних ділянок з порушенням вимог порядку ведення Державного земельного кадастру або внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, які не були зареєстровані в державному реєстрі земель від 21 травня 2020 року. На підставі вищевказаної заяви та протоколу Державним кадастровим реєстратором відділу у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області
Антонюк А. О., кадастрові номери земельних ділянок 1221486200:01:013:0239 та 1221486200:01:013:0240, перенесено до архіву, державну реєстрацію земельних ділянок скасовано та Поземельну книгу закрито.
32. Не погодившись із вказаними діями кадастрових реєстраторів позивачі через свого представника звернулися із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
33. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду
від 30 грудня 2020 року у справі №160/14938/20 провадження у справі закрито з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
34. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року по справі №160/14938/20 апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 грудня
2020 року залишено без змін.
35. Також судами встановлено, що рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 квітня 2017 року у справі № 175/312/17 визнано незаконним та скасовано державний акт Б №009254 на право постійного користування земельною ділянкою площею 4,0 га, наданий Дніпропетровською районною радою під індивідуальну забудову Обласній лікарні ім. І. І. Мечникова, зареєстрований 18 травня 1992 року в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 473.
Скасовано реєстрацію від 18 травня 1992 року в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 473 державного акту Б №009254 на право постійного користування земельною ділянкою площею 4,0 га, наданого Дніпропетровською районною радою під індивідуальну забудову Обласній лікарні ім. І. І. Мечникова.
Зобов`язано Управління Держгеокадастру у Дніпровському районі Дніпропетровської області внести зміни до державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, щодо припинення постійного користування земельною ділянкою площею 4,0 га Комунальним закладом "Обласна клінічна лікарня імені І. І. Мечникова".
36. У період часу набрання законної сили вказаним судовим рішенням, яким скасовано державний акт Б №009254 на право постійного користування земельною ділянкою площею 4,0 га, позивачами отримано дозволи ГУ Держгеокадастру
у Дніпропетровській області на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населеного пункту на території Новолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та виготовлено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.
37. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 23 квітня 2019 року
у справі № 175/312/17 рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 квітня 2017 року, яким встановлено, що в період часу з 1992 року по 2001 рік Новоолександрівська сільська рада народних депутатів прийняла рішення про виділення 24 земельних ділянок співробітникам обласної клінічної лікарні під індивідуальну забудову площею по 0,10 га (загальна площа
2,40 га) скасовано.
38. При цьому у змісті вказаної постанови судом встановлено, що виконавчим комітетом Дніпропетровської районної ради трудящих під індивідуальну забудову видано Обласній лікарні ім. І. І. Мечникова державний акт серії Б № 009254 на право постійного користування земельною ділянкою площею 4,0 га, зареєстрований
18 травня 1992 року в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 473.
39. Зазначене судове рішення не оскаржено та набрало законної сили.
40. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі № 160/8690/19 встановлено, що земельні ділянки, на які претендують позивачі на території Новоолександрівської сільської ради кадастрові номери: 1221486200:01:013:0239; 1221486200:01:013:0240, входять до складу земельної ділянки площею 0,4 га, на яку КЗ "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І. І. Мечникова" виданий державний акт на право користування землею серія Б №009254 від 1992 року".
41. Таким чином, судами попередніх інстанцій встановлено, що земельні ділянки, на які претендують позивачі: кадастровий номер 1221486200:01:013:0239 та кадастровий номер 1221486200:01:013:0240, входять до складу земельної ділянки площею 4,0 га, що знаходиться на території Новоолександрівської сільської ради, на яку у 1992 році видано державний акт на право користування землею серія Б №009254, реєстраційний номер №473.
42. Відтак, зазначені земельні ділянки знаходяться в постійному користуванні КЗ "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І. І. Мечникова" (на час розгляду справи - КП "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І. І. Мечникова").
43. З відповіді архівного відділу Дніпропетровської держадміністрації № М-523-20к від 05 грудня 2016 року встановлено, що рішення Дніпропетровської районної ради за 1991 - 1992 роки та розпорядження Голови Дніпропетровської райдержадміністрації за цей період щодо передачі земельної ділянки площею 4,0 га сільськогосподарського призначення на території Новоолександрівської сільради ради в постійне користування під індивідуальну забудову КЗ "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І. І. Мечникова" відсутнє.
44. Дніпропетровською райдержадміністрацією надано копію рішення УП сесії ХІІ скликання Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 12 вересня 1991 року, яким було виділено земельну ділянку площею 4,0 га, під індивідуальне будівництво, за рахунок земель сільськогосподарського призначення радгоспу імені КПРС для співробітників Обласної клінічної лікарні імені І. І. Мечникова.
45. Земельна ділянка, площею 4,0 га не оформлялася, розробка проекту відведення земельної ділянки, перенесення меж у натуру (на місцевість)
і виготовлення документів, що посвідчують право володіння або право користування землею не проводилася, дані про земельну ділянку не внесені до державного земельного кадастру.
46. Також судами встановлено, що позивачі на спірні земельні ділянки права власності не набували, а відмова у затвердженні проекту землеустрою судовими рішеннями неправомірною не визнавалась.
47. Юридично-правового статусу земельна ділянка, площею 4,0 га, під індивідуальне будівництво, за рахунок земель сільськогосподарського призначення радгоспу імені КПРС для співробітників обласної клінічної лікарні імені
І. І. Мечникова, яка надавалась у постійне користування за державним актом на право користування землею серія Б №009254 від 1992 року, не набула.
48. Рішенням Дніпропетровської районної ради за 1991 - 1992 роки було задекларовано наміри в майбутньому передати фізичним особам - співробітникам Обласної клінічної лікарні імені І. І. Мечникова земельні ділянки відповідно до норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам. Для фізичних осіб-співробітників Обласної клінічної лікарні імені І. І. Мечникова це рішення, як нормативно-правовий акт, несе реальні правові наслідки.
49. Для одержання земельної ділянки під індивідуальне будівництво фізична особа-співробітник обласної клінічної лікарні імені І. І. Мечникова, яка заінтересована у передачі їй у власність або у користування земельної ділянки, відповідно статей 17, 19 ЗК України, може подати до сільської ради клопотання від свого імені про виділення ділянки під індивідуальне будівництво, а рада народних депутатів розглядає клопотання і у місячний строк у разі згоди передає громадянину земельну ділянку у власність чи у користування, приймає рішення з цього питання та замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською Радою народних депутатів, з районними землевпорядними, природоохоронними
і санітарними органами, органом архітектури і подається для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність чи у користування, як це передбачалось статтями 10, 26, 33, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР та статтями 116, 118, 122,
123 Земельного кодексу України.
50. За таких обставин, суд першої інстанції, з висновками якого погодився
і апеляційний суд, дійшов висновку, що порушення пункту 156-2 Порядку ведення державного земельного кадастру та Порядку закриття Поземельної книги з боку відповідача відсутні, оскільки низкою судових рішень за результатами оскарження державного акту на користування земельною ділянкою, площею 4,0 га на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, право постійного користування Обласної клінічної лікарні імені
І. І. Мечникова не скасовано, державний акт на користування спірною земельною ділянкою не визнаний незаконним.