iplex360.Демо.Судові рішення

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року

м. Київ

справа № 638/10787/23

провадження № 61-10243св24

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Синельникова Є. В.,

суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,

учасники справи:

позивач - керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради;

відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2 ;

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Нестеренка Станіслава Олеговича на постанову Харківського апеляційного суду від 04 липня 2024 року у складі колегії суддів: Тичкової О. Ю., Пилипчук Н. П., Мальованого Ю. М. та ухвалу цього суду від 05 липня 2024 року

ВСТАНОВИВ:

1. Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

В серпні 2023 року керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок.

Позовна заява мотивована тим, що в ході вивчення правомірності передачі в приватну власність земельних ділянок, розташованих на території міста Харкова, прокуратурою встановлено, що відповідно до пунктів 12.1, 12.2, 12.3 та 12.4 додатку 1 до рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об`єктів містобудування" від 23 червня 2010 року № 151/10 обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зелений квартал" (далі - ОК "ЖБК "Зелений квартал") було передано у власність земельні ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови, площею 11,9188 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0046, площею 9,3146 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0042, площею 4,8534 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0044, площею 6,3269 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0045, для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови по Білгородському шосе (біля табору "Лісова казка"). На виконання вказаного рішення міської ради ОК "ЖБК "Зелений квартал" видано державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 148262, серії ЯЕ № 148259, серії ЯЛ № 16148260 та серії ЯЛ № 148261.

Позивач зазначив, що постановою Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 638/13219/15-ц касаційну скаргу Харківської міської ради задоволено частково, постанову Харківського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року в частині позовних вимог прокурора міста Харкова в інтересах держави до Харківської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення та витребування земельних ділянок, залишено без змін.

Цим судовим рішенням визнано незаконним та скасовано пункти 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 додатку 1 до рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об`єктів містобудування" від 23 червня 2010 року № 151/10, а також витребувано у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 11,9188 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0046, земельну ділянку площею 9,3146 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0042, земельну ділянку площею 6,3269 га кадастровий номер 6310136300:16:013:0045, земельну ділянку площею 4,8534 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0044 за адресою: місто Харків, Білгородське шосе (біля табору "Лісова казка") на користь територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради.

Постанову Харківського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року у частині позовних вимог прокурора міста Харкова в інтересах держави Україна до Харківської міської ради, ОСОБА_1, треті особи: Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, ОСОБА_3, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки скасувати. Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 21 березня 2017 року у частині позовних вимог прокурора міста Харкова в інтересах держави Україна до Харківської міської ради, ОСОБА_1, треті особи: Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, ОСОБА_3, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки змінено, виклавши його мотивувальну частину у редакції цієї постанови.

Постанова Верховного Суду мотивована тим, що у зазначеній справі суди встановили, що ОК "ЖБК "Зелений квартал" не був житлово-будівельним, а був обслуговуючим кооперативом, оскільки його фактична мета та порядок створення, організація та діяльність не відповідають вимогам законодавства щодо житлово-будівельного кооперативу. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань діяльність ОК "ЖБК "Зелений квартал" була припинена 22 листопада 2013 року, що свідчить про відсутність у вказаного кооперативу та його членів наміру проводити забудову земельної ділянки площею близько 30 га. Харківська міська рада під час безоплатного надання спірних земельних ділянок ОК "ЖБК "Зелений квартал" мала можливість та, з урахуванням покладених на неї публічних функцій, була зобов`язана з`ясувати правовий статус, мету та підстави створення ОК "ЖБК "Зелений квартал", переконатися у додержанні кооперативом порядку його створення відповідно до вимог чинного законодавства, а також встановити підстави передачі землі безоплатно у власність житлово-будівельному кооперативу згідно зі статтею 41 Земельного кодексу України. Однак зазначеного обов`язку Харківська міська рада не виконала. Тому суд апеляційної інстанції зробив правильний висновок про визнання незаконними та скасування пунктів 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 додатку 1 до рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об`єктів містобудування" від 23 червня 2010 року № 151/10. Однак суд апеляційної інстанції не врахував, що у тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника. У зв`язку із цим апеляційний суд зробив помилковий висновок про задоволення позовних вимог щодо визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку, оскільки ці вимоги не є ефективним способом захисту права власника. Суд першої інстанції правильно відмовив у задоволенні зазначених позовних вимог, однак помилився щодо мотивів такої відмови. Тому у задоволенні позовних вимог про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку слід відмовити із зазначеної підстави. Звернення прокурора з вимогою про витребування земельних ділянок із володіння відповідача спрямоване на задоволення суспільної потреби у відновленні законності під час вирішення суспільно важливого та соціально значущого питання - розпорядження землями значної площі в межах великих міст з метою проведення забудови, а також захист суспільних інтересів загалом, права власності на землю Українського народу. З урахуванням встановлених обставин апеляційним судом вказано, що втручання держави у право мирного володіння майном мало нормативну основу у національному законодавстві і характеризувалося доступністю для заінтересованих осіб, чіткістю, та наслідки його застосування були передбачуваними, витребування спірної земельної ділянки переслідувало легітимну мету згідно із загальними інтересами розпорядження землями значної площі в межах великих міст з метою проведення забудови. Справедливий баланс між суспільним і приватним інтересами не порушений, оскільки відповідає легітимній меті контролю за використанням цієї ділянки згідно із загальними інтересами, кінцевий набувач розпорядився його процесуальними правами та не заявив зустрічний позов про надання належного відшкодування шкоди у зв`язку з вимогою про витребування земельної ділянки. У зв`язку з наведеним апеляційний суд зробив правильний висновок про витребування спірних земельних ділянок з володіння останнього власника.

Отже, факт протиправності вибуття земельних ділянок із комунальної власності, а також необхідність повернення земельних ділянок на користь Харківської міської територіальної громади, доказуванню не потребує. Однак, в подальшому, поки справа неодноразово розглядалася судами різних інстанцій, земельні ділянки з кадастровими номерами 6310136300:16:013:0042, 6310136300:16:013:0045, 6310136300:16:013:0044, що підлягають витребуванню відповідно до постанови Харківського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 638/13219/15-ц, поділено ОСОБА_1 .

За інформацією ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 08 лютого 2023 року, наданою на адресу окружної прокуратури, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:16:013:0045 скасована шляхом поділу на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 6310136300:16:013:0440, 6310136300:16:013:0441, 6310136300:16:013:0442, 6310136300:16:013:0443, 6310136300:16:013:0444, 6310136300:16:013:0445, 6310136300:16:013:0446, 6310136300:16:013:0447, 6310136300:16:013:0448, 6310136300:16:013:0449, 6310136300:16:013:0450, 6310136300:16:013:0451, 6310136300:16:013:0452, 6310136300:16:013:0453, 6310136300:16:013:0454, 6310136300:16:013:0455, 6310136300:16:013:0456, 6310136300:16:013:0457, 6310136300:16:013:0458, 6310136300:16:013:0459, 6310136300:16:013:0460, 6310136300:16:013:0461, 6310136300:16:013:0462, 6310136300:16:013:0463, 6310136300:16:013:0464, 6310136300:16:013:0465, 6310136300:16:013:0466, 6310136300:16:013:0467, 6310136300:16:013:0468, 6310136300:16:013:0469, 6310136300:16:013:0470, 6310136300:16:013:0471, 6310136300:16:013:0472, 6310136300:16:013:0473, 6310136300:16:013:0474, 6310136300:16:013:0475.

Державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:16:013:0044 скасована шляхом поділу на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 6310136300:16:013:0476, 6310136300:16:013:0477, 6310136300:16:013:0478, 6310136300:16:013:0479, 6310136300:16:013:0480, 6310136300:16:013:0481, 6310136300:16:013:0482, 6310136300:16:013:0483, 6310136300:16:013:0484, 6310136300:16:013:0485, 6310136300:16:013:0486, 6310136300:16:013:0487, 6310136300:16:013:0488, 6310136300:16:013:0489, 6310136300:16:013:0490, 6310136300:16:013:0491, 6310136300:16:013:0492, 6310136300:16:013:0493, 6310136300:16:013:0494, 6310136300:16:013:0495, 6310136300:16:013:0496, 6310136300:16:013:0497, 6310136300:16:013:0498, 6310136300:16:013:0499, 6310136300:16:013:0500, 6310136300:16:013:0501, 6310136300:16:013:0502, 6310136300:16:013:0503, 6310136300:16:013:0504, 6310136300:16:013:0505.

Таким чином, виконати постанову Харківського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 638/13219/15, залишену без змін постановою Верховного Суду від 08 червня 2022 року, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 6310136300:16:013:0042, 6310136300:16:013:0045 та 6310136300:16:013:0044 не можливо, оскільки утворені нові об`єкти нерухомості.

Враховуючи викладене, керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради просив витребувати у ОСОБА_1 на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради земельні ділянки, утворені із земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:16:013:0044 та земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:16:013:0045, які розташовані біля табору "Лісова казка" за адресою: місто Харків, Білгородське шосе.

За клопотанням представника ОСОБА_1 - адвоката Нестеренка С. О. ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 23 листопада 2023 року залучено до участі у справі співвідповідачемОСОБА_2 .

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова від 11 березня 2024 року у складі судді Подус Г. С. позовні вимоги керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, який діє в інтересах Харківської міської ради, до ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок залишено без задоволення.

Рішення місцевого суду мотивоване тим, що спірне майно вибуло з власності Харківської міської ради поза її волею, пред`явлення прокурором позову до кінцевого набувача права на земельні ділянки про її витребування на підставі статей 387, 388, 396 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) відповідає вимогам закону. Однак в даному випадку прокурор міг дізнатися про порушення права Харківської міської територіальної громади на спірне майно при розгляді справи № 638/13219/15 та з моменту внесення відомостей про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, що виступають предметом спору, а саме з 14 лютого 2014 року. Тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у зв`язку з пропуском позовної давності.

Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції

Постановою Харківського апеляційного суду від 04 липня 2024 року, повний текст якої складено 05 липня 2024 року, апеляційну скаргу Харківської обласної прокуратури задоволено. Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 11 березня 2024 року скасовано та ухвалено нове судове рішення. Позовні вимоги керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, який діє в інтересах Харківської міської ради, до ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок задоволено. Витребувано у ОСОБА_1 на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради земельні ділянки, утворені із земельної ділянки 6310136300:16:013:0044 та земельної ділянки 6310136300:16:013:0045, які розташовані біля табору "Лісова казка" за адресою: місто Харків, Білгородське шосе, а саме:

- земельну ділянку площею 0,3662 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0476;

- земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,1423 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0477;

- земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 0,0999 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0478;

- земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,0999 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0479;

- земельну ділянку № НОМЕР_4 площею 0,1001 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0480;

- земельну ділянку № НОМЕР_5 площею 0,1002 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0481;

- земельну ділянку № НОМЕР_6 площею 0,1006 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0482;

- земельну ділянку № НОМЕР_7 площею 0,1016 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0483,

- земельну ділянку № НОМЕР_8 площею 0,1 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0484;

- земельну ділянку № НОМЕР_9 площею 0,1972 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0485;

- земельну ділянку № НОМЕР_10 площею 0,1972 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0486;

- земельну ділянку № НОМЕР_11 площею 0,1972 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0487;

- земельну ділянку № НОМЕР_12 площею 0,1972 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0488;

- земельну ділянку № НОМЕР_13 площею 0,1972 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0489;

- земельну ділянку № НОМЕР_14 площею 0,133 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0490,

- земельну ділянку № НОМЕР_15 площею 0,1259 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0491;

- земельну ділянку № НОМЕР_16 площею 0,1285 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0492;

- земельну ділянку № НОМЕР_17 площею 0,1304 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0493;

- земельну ділянку № НОМЕР_18 площею 0,1904 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0494;

- земельну ділянку № НОМЕР_19 площею 0,1904 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0495;

- земельну ділянку № НОМЕР_20 площею 0,1904 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0496;

- земельну ділянку № НОМЕР_21 площею 0,1904 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0497;

- земельну ділянку № НОМЕР_22 площею 0,1904 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0498;

- земельну ділянку № НОМЕР_23 площею 0,1861 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0499;

- земельну ділянку № НОМЕР_24 площею 0,1859 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0500;

- земельну ділянку № НОМЕР_25 площею 0,1857 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0501;

- земельну ділянку № НОМЕР_26 площею 0,1855 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0502;

- земельну ділянку № НОМЕР_27 площею 0,1853 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0503;

- земельну ділянку № НОМЕР_28 площею 0,1321 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0504;

- земельну ділянку № НОМЕР_29 площею 0,1262 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0505;

- земельну ділянку № НОМЕР_30 площею 0,107 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0440;

- земельну ділянку № НОМЕР_31 площею 0,1155 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0441;

- земельну ділянку № НОМЕР_32 площею 0,129 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0442;

- земельну ділянку № НОМЕР_33 площею 0,1381 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0443;

- земельну ділянку № НОМЕР_33 площею 0,1381 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0444;

- земельну ділянку № НОМЕР_34 площею 0,1191 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0445;

- земельну ділянку № НОМЕР_35 площею 0,0949 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0446;

- земельну ділянку № НОМЕР_36 площею 0,0664 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0447;

- земельну ділянку № НОМЕР_37 площею 0,1555 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0448;

- земельну ділянку № НОМЕР_38 площею 0,2088 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0449;

- земельну ділянку № НОМЕР_39 площею 0,2088 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0450;

- земельну ділянку № НОМЕР_40 площею 0,2089 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0451;

- земельну ділянку № НОМЕР_41 площею 0,2089 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0452;

- земельну ділянку № НОМЕР_42 площею 0,2089 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0453;

- земельну ділянку № НОМЕР_43 площею 0,2017 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0454;

- земельну ділянку № НОМЕР_44 площею 0,2016 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0455;

- земельну ділянку № НОМЕР_45 площею 0,2016 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0456;

- земельну ділянку № НОМЕР_46 площею 0,1999 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0457;

- земельну ділянку № НОМЕР_47 площею 0,1395 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0458;

- земельну ділянку № НОМЕР_48 площею 0,14 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0459;

- земельну ділянку № НОМЕР_49 площею 0,2016 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0460;

- земельну ділянку № НОМЕР_50 площею 0,1988 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0461;

- земельну ділянку № НОМЕР_51 площею 0,2047 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0462;

- земельну ділянку № НОМЕР_52 площею 0,1243 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0463;

- земельну ділянку № НОМЕР_53 площею 0,1151 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0464;

- земельну ділянку № НОМЕР_54 площею 0,1427 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0465;

- земельну ділянку № НОМЕР_55 площею 0,1962 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0466;

- земельну ділянку № НОМЕР_56 площею 0,1962 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0467;

- земельну ділянку № НОМЕР_57 площею 0,1394 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0468;

- земельну ділянку № НОМЕР_58 площею 0,1329 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0469;

- земельну ділянку № НОМЕР_59 площею 0,1946 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0470;

- земельну ділянку № НОМЕР_60 площею 0,1962 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0471;

- земельну ділянку № НОМЕР_61 площею 0,1963 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0472;

- земельну ділянку № НОМЕР_62 площею 0,1967 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0473;

- земельну ділянку площею 0,0065 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0474;

- земельну ділянку площею 0,6907 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0475.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Харківської обласної прокуратури 605 083,73 грн судового збору, сплаченого в судах першої та апеляційної інстанцій.

При цьому у резолютивній частині вступної та резолютивної частини постанови Харківського апеляційного суду від 04 липня 2024 року було зазначено про стягнення судового збору на користь Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова.

Судове рішення апеляційного суду мотивоване тим, що незаконність пунктів 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 додатку 1 до рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об`єктів містобудування" від 23 червня 2010 року № 151/10 та факт протиправності вибуття земельних ділянок із комунальної власності, а також необхідність витребування у ОСОБА_1 земельної ділянки площею 6,3269 га кадастровий номер 6310136300:16:013:0045 та земельної ділянки площею 4,8534 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0044 за адресою: місто Харків, Білгородське шосе (біля табору "Лісова казка") на користь територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради встановлено постановою Харківського апеляційного суду та додаткового підтвердження не потребує.

За таких обставин, оскільки відповідачем було поділено спірні ділянки з кадастровим номером 6310136300:16:013:0045 та з кадастровим номером 6310136300:16:013:0044 на інші земельні ділянки, то апеляційний суд дійшов висновку, що новоутворені земельні ділянки можуть бути витребувані як нові об`єкти, які вибули з територіальної громади міста Харкова поза її волею.

Прокурор довідався про порушене право територіальної громади міста Харкова лише після надання відповіді ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 08 лютого 2023 року, тому висновок суду першої інстанції про пропуск прокурором строку звернення до суду є помилковим.

При цьому апеляційний суд відхилив доводи ОСОБА_1 про те, що прокурор міг довідатись про поділ земельних ділянок з кадастровим номером 6310136300:16:013:0045 та з кадастровим номером 6310136300:16:013:0044 з ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 16 січня 2017 року у справі №757/2189/17 про арешт цих земельних ділянок, адже процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні виступав прокурор Генеральної прокуратури України і прокурору Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова не могло буди відомо про наявність даної ухвали.

Посилання ОСОБА_1 на те, що про існування поділу спірних ділянок можна було дізнатися з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно апеляційний суд також не взяв до уваги, оскільки вказана Інформація не містила дані про те, що спірні земельні ділянки утворилися в результаті поділу земельних ділянок з кадастровим номером 6310136300:16:013:0045 та з кадастровим номером 6310136300:16:013:0044.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 05 липня 2024 року виправлено описку, допущену у резолютивній частині вступної та резолютивної частини постанови Харківського апеляційного суду від 04 липня 2024 року. Викладено передостанній абзац в новій редакції та вказано про стягнення з ОСОБА_1 на користь Харківської обласної прокуратури 605 083,73 грн судового збору, сплаченого в судах першої та апеляційної інстанцій.

Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що в передостанньому абзаці резолютивної частини вступної та резолютивної частини постанови Харківського апеляційного суду від 04 липня 2024 року було допущено описку та помилково вказано установу, на користь якої підлягає стягненню судовий збір, а саме зазначено Шевченківську окружну прокуратуру міста Харкова, замість Харківської обласної прокуратури.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

17 липня 2024 року представник ОСОБА_1 - адвокат Нестеренко С. О. подав до Верховного Суду через підсистему "Електронний Суд" касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Харківського апеляційного суду від 04 липня 2024 року та ухвалу цього суду від 05 липня 2024 року про виправлення опискиі залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга подана на підставі пункту 1 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) та обґрунтована тим, що апеляційний суд не врахував правових висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 травня 2018 року у справі № 369/6892/15-ц, від 22 травня 2018 року справі № 469/1203/15-ц, від 20 червня 2020 року у справі № 697/2751/14-ц, від 17 жовтня 2018 року у справі № 362/44/17, від 07 листопада 2018 року у справі № 488/5027/14-ц, від 07 листопада 2018 року у справі № 372/1036/15-ц, від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16, від 30 січня 2019 року у справі № 357/9328/15-ц, від 12 червня 2019 року у справі № 487/10128/14-ц, від 25 червня 2019 року у справі № 910/17792/17, від 27 травня 2020 року у справі № 904/10956/16, від 18 січня 2023 року у справі № 488/2807/17, у постанові Верховного Суду від 23 лютого 2021 року у справі № 352/1710/18, у постанові Верховного Суду України від 12 квітня 2017 року у справі № 6-1852цс16.

Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції

Ухвалою ВерховногоСуду у складіколегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 серпня 2024 року відкрито касаційне провадження в цій справіта витребувано її матеріалиіз Дзержинськогорайонного суду міста Харкова.

26 вересня 2024 року справа № 638/10787/23 надійшла до Верховного Суду.

Ухвалою ВерховногоСуду у складіколегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 лютого 2025 року справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

Касаційна скарга представника ОСОБА_1 - адвоката Нестеренка С. О. мотивована тим, що спірне нерухоме майно є спільною сумісною власністю ОСОБА_1 та ОСОБА_2, оскільки набуте ними в 2013 році під час перебування в зареєстрованому шлюбі. Однак ОСОБА_2 не була залучена до участі у справі № 638/13219/15, не отримувала жодного повідомлення від прокурора про розгляд справи, тому судові рішення в інших справах не мають жодних правових наслідків для неї.

Відповідачі набули право власності на спірне нерухоме майно на підставі оплатного цивільно-правового договору, який є чинним, ніким не оскаржувався та не оскаржується. На момент набуття права власності не існувало жодного спору, жодної кримінальної справи, жодної іншої об`єктивної обставини, що могло поставити під сумнів законність дій щодо набуття права власності подружжям ОСОБА_1 . Більше того, угода укладалась нотаріально і нотаріус перевірив наявність підстав для реєстрації права власності, Харківська міська рада, в інтересах якої звертається прокурор, отримує з 2013 року по даний час матеріальну вигоду у формі сплаченого земельного податку та ніколи не заявляла жодних вимог щодо свого порушеного права.

Право власності на новостворені земельні ділянки, що є предметом даної судової справи, було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14 лютого 2014 року, тому об`єкти нерухомості, що були предметом позову у справі № 638/13219/15, перестали існувати. Тобто, звертаючись до суду з позовом у справі № 638/13219/15 прокурор просив витребувати індивідуально визначене майно, якого не існувало, про що достовірно було відомо як прокурору, так і Харківській міській раді.

Таким чином прокурор та Харківська міська рада могли та повинні були дізнатися про порушення свого права з 14 лютого 2014 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який є відкритим та загальнодоступним. Інформація про власників земельних ділянок, що знаходяться в межах міста Харкова постійно надходить до Харківської міської ради, так як ОСОБА_1 з 2014 року сплачує податок за кожну земельну ділянку в бюджет Харківської міської ради, а міська рада стежить за своєчасністю сплати податку.

Крім того, з ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 16 січня 2017 року у справі №757/2189/17 вбачається, що прокурор в клопотанні про накладання арешту зазначив саме новостворені земельні ділянки, які є предметом даної судової справи, що прямо вказує на його обізнаність.

Отже, звернувшись до суду з даним позовом 24 серпня 2023 року, позивач пропустив позовну давність, що є самостійною підставою для відмови у задоволенні позову.

Вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні, суд не вправі змінювати зміст, суть судового рішення незалежно від його юридичного значення чи зовнішнього оцінного сприйняття (розуміння).

Однак, прийнявши ухвалу про виправлення описки від 05 липня 2024 року, Харківський апеляційний суд фактично змінив зміст постанови від 04 липня 2024 року, чим грубо порушив вимоги частини першої статті 269 ЦПК України.

Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу

У вересні 2024 року керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова подав до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, в якому просив залишити її без задоволення, посилаючись на те, що оскаржувані судові рішення апеляційного суду є законними та обґрунтованими, ухваленими відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням всіх фактичних обставин справи.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

Рішенням 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 23 вересня 2010 року № 151/10 (пункти 12.1, 12.2, 12.3 та 12.4 додатку 1) надано ОК "ЖБК "Зелений квартал" у власність земельні ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови: площею 11,9188 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0046; площею 9,3146 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0042; площею 4,8534 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0044; площею 6,3269 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0045, для будівництва та експлуатації кварталу житлової забудови, що розташовані по Білгородському шосе (біля табору "Лісова казка") у місті Харкові.

На підставі вказаного рішення ОК "ЖБК "Зелений квартал" видано державні акти на право власності на земельні ділянки: площею 11,9188 га (кадастровий номер 6310136300:16:013:0046 ) - серії ЯЛ № 148262, площею 9,3146 га (кадастровий номер 6310136300:16:013:0042) - серії ЯЕ № 148259, площею 4,8534 га (кадастровий номер 6310136300:16:013:0044) - серії ЯЛ № 148260, площею 6,3269 га (кадастровий номер 6310136300:16:013:0045) - серії ЯЛ № 148261

В подальшому вищевказані земельні ділянки були відчужені на підставі договорів купівлі-продажу від 19 лютого 2013 року, посвідчених приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Малаховою Г. І., за реєстровими номерами 360, 354, 327, 333, на користь ОСОБА_3, яка 22 березня 2013 року на підставі договорів про задоволення вимог іпотекодержателя, посвідчених приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Малаховою Г. І. за реєстровими номерами 1041, 1044, 1035, 1038, передала ці земельні ділянки у власність ОСОБА_1, що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15 грудня 2016 року.

Рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова від 21 березня 2017 року у справі № 638/13219/15-ц в задоволенні позову прокурора міста Харкова до Харківської міської ради, ОСОБА_1, треті особи: Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, ОСОБА_3, про скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності, визнання відсутності права власності на земельні ділянки та їх витребування відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 638/13219/15-ц апеляційну скаргу прокурора Харківської області задоволено частково.

Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 21 березня 2017 року скасовано.

Позов прокурора міста Харкова задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано пункти 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 додатку 1 до рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об`єктів містобудування" від 23 червня 2010 року № 151/10.

Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 11,9188га кадастровий номер 6310136300:16:013:0046 - ЯЛ № 148262 який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 121070500113.

Витребувано у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 11,9188 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0046, на користь територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради.

Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 9,3146 га кадастровий номер 6310136300:16:013:0042 - ЯЕ № 148259, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 121070500112.

Витребувано у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 9,3146 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0042, на користь територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради.

Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку 6,3269 га кадастровий номер 6310136300:16:013:0045 - ЯЛ № 148261, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 121070500115.

Витребувано у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 6,3269 га кадастровий номер 6310136300:16:013:0045, на користь територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради.

Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку 4,8534 га кадастровий номер 6310136300:16:013:0044 - ЯЛ № 148260, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 121070500114.

Витребувано у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 4,8534 га, кадастровий номер 6310136300:16:013:0044, на користь територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 638/13219/15-ц касаційну скаргу Харківської міської ради задоволено частково.

Касаційну скаргу ОСОБА_1, подану представником Нестеренком С. О., задоволено частково.

Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 21 березня 2017 року у частині позовних вимог прокурора міста Харкова в інтересах держави Україна до Харківської міської ради, ОСОБА_1, треті особи: Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, ОСОБА_3, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки змінено, виклавши його мотивувальну частину у редакції цієї постанови.

Згідно з інформацією ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 08 лютого 2023 року, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:16:013:0045 скасована шляхом поділу на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 6310136300:16:013:0440, 6310136300:16:013:0441, 6310136300:16:013:0442, 6310136300:16:013:0443, 6310136300:16:013:0444, 6310136300:16:013:0445, 6310136300:16:013:0446, 6310136300:16:013:0447, 6310136300:16:013:0448, 6310136300:16:013:0449, 6310136300:16:013:0450, 6310136300:16:013:0451, 6310136300:16:013:0452, 6310136300:16:013:0453, 6310136300:16:013:0454, 6310136300:16:013:0455, 6310136300:16:013:0456, 6310136300:16:013:0457, 6310136300:16:013:0458, 6310136300:16:013:0459, 6310136300:16:013:0460, 6310136300:16:013:0461, 6310136300:16:013:0462, 6310136300:16:013:0463, 6310136300:16:013:0464, 6310136300:16:013:0465, 6310136300:16:013:0466, 6310136300:16:013:0467, 6310136300:16:013:0468, 6310136300:16:013:0469, 6310136300:16:013:0470, 6310136300:16:013:0471, 6310136300:16:013:0472, 6310136300:16:013:0473, 6310136300:16:013:0474, 6310136300:16:013:0475.

................

Перейти до повного тексту