ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2025 року
м. Київ
справа № 509/1939/20
провадження № 61-12497св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду (далі - Верховний Суд): Дундар І. О., Краснощокова Є. В., Пархоменка П. І. (суддя-доповідач)
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якої діє адвокат Чубаров Сергій Володимирович,
на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області
від 10 листопада 2021 року у складі судді Гандзій Д. М. та постанову Одеського апеляційного суду від 13 червня 2024 року у складі колегії суддів:
Драгомерецького М. М., Громіка Р. Д., Дришлюка А. І.
у справі за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до ОСОБА_3 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Дальницька сільська рада Одеського району Одеської області (далі - третя особа), про визначення порядку користування земельною ділянкою,
прийняв постанову про таке:
I. Вступ
1. У квітні 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визначення порядку користування земельною ділянкою.
2. Відповідач позовні вимоги не визнала.
3. Суд першої інстанції позов задовольнив, і його позицію підтримала апеляційна інстанція.
4. Відповідач оскаржила рішення судів попередніх інстанцій в касаційному порядку. Підставою оскарження вказала те, що суди не врахували висновків, викладених у постановах Верховного Суду, перелік яких навела у касаційній скарзі.Також зазначає, що суд першої інстанції необґрунтовано відхилив клопотання про зупинення провадження у справі та ухвалив рішення на підставі не долученого до матеріалів справи доказу.
5. Ключовим питанням у спірних правовідносинах є таке:
Чи наявні в спірних правовідносинах підстави для визначення порядку користування земельною ділянкою?
6. Оскаржувані судові рішення переглядаються в межах, передбачених статтею 400 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК),
у зв`язку з чим Верховний Суд вирішує питання права, а не факту.
ІІ. Короткий зміст позовних вимог
7. Позов обґрунтований такими обставинами:
- позивач і відповідач є співвласниками будинку за адресою:
АДРЕСА_1, який придбали під час шлюбу;
- шлюб між сторонами розірвано 27 травня 2014 року;
- після поділу спільно набутого майна кожному належало
по 1/2 частки житлового будинку з господарськими спорудами;
- у зв`язку з чиненням відповідачем позивачу перешкод у користуванні будинком постановою апеляційного суду від 20 листопада 2019 року позивачу виділено в натурі у власність 29/50 частини будинку;
- виділ в натурі частки позивача проведено з відхиленням від розміру ідеальних часток співвласників будинку;
- відповідно до висновку експерта запропоновано можливі варіанти поділу будинку, а саме у співвідношенні 29/50 та 21/50, тобто з відступленням від ідеальних часток на 2/25 (4/50 частки);
- відповідач у добровільному порядку відмовляється визначити порядок користування земельною ділянкою, яка розташована за тією ж адресою, що
і будинок;
- позивач зазначає, що його права порушено, оскільки він має намір приватизувати земельну ділянку для обслуговування своєї частини будинку та господарських споруд, проте відповідач відмовилася нотаріально оформити фактичний поділ земельної ділянки.
8. Враховуючи викладене, позивач просив визначити порядок користування спірною земельною ділянкою між ним та відповідачем відповідно до їх часток
у праві власності на житловий будинок, який розташований за тією ж адресою,
з урахуванням того, що йому на праві спільної часткової власності належить 29/50, а відповідачу 21/50 частки житлового будинку, з урахуванням висновків судової земельно-технічної експертизи.
ІII. Короткий зміст оскаржуваних судових рішень
9. Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області
від 10 листопада 2021 року, яке залишене без змін постановою Одеського апеляційного суду від 13 червня 2024 року, позов задоволено.
Визначено порядок користування спірною земельною ділянкою шляхом:
- виділення в користування позивача з часткою домоволодіння 29/50
у праві спільної часткової власності земельної ділянки в особисте користування під належними йому будівлями і спорудами, прилеглої до них і не зайнятої під забудовами, площею 1 450 кв. м, що дорівнює ідеально належній частці. Вхід і в`їзд на ділянку залишено з боку головного фасаду ділянки,
з АДРЕСА_1 через ворота № 1 і хвіртку № 2, і з боку тильного фасаду ділянки;
- виділення в користування відповідача з часткою домоволодіння 21/50 часток
у праві спільної часткової власності земельної ділянки в особисте користування під належними їй будівлями і спорудами, прилеглої до них і не зайнятої під забудовами, площею 1 050 кв. м, що дорівнює ідеально належній частці. Вхід і в?їзд на ділянку залишено з боку головного фасаду ділянки,
з АДРЕСА_1 через ворота № 7, та з боку тильного фасаду ділянки.
Лінія поділу між ділянками, що виділяються в особисте користування співвласників, буде проходити так: від розділової межі земельної ділянки
з боку головного фасаду, з відступом від лівого бічного фасаду ділянки
9,37 м, по прямій, перпендикулярній лінії головного фасаду житлового будинку
(літ. "А"), довжиною 7,65 м, до перетину із цією лінією фасаду будинку в точці, що розташована на відстані 3,48 м від лівого кута головного фасаду житлового будинку; далі по відрізкам, які проходять посередині розділових міжквартирних перегородок (див. варіант поділу житлового будинку),
із довжинами відрізків 4,85 + 0,10 + 1,04 + 3,13 + 4,00 м, до перетину із тильним фасадом житлового будинку в точці, що знаходиться на відстані 6,76 м від лівого кута тильного фасаду житлового будинку; далі поворот направо, по прямій довжиною 64,16 м, до перетину із лінією тильного фасаду земельної ділянки
з відступом від правого бічного фасаду ділянки 13,59 м.
Графічно варіант порядку користування зазначеною земельною ділянкою наведено в додатку 1, який є невід`ємною частиною експертизи. При цьому земельна ділянка, позначена у додатку 1 жовтим кольором, виділяється першому співвласнику (користувачу) - відповідачу з часткою 21/50; синім
кольором - другому співвласнику (користувачу) - позивачу з часткою 29/50. Лінія поділу земельних ділянок між співвласниками і розміри їх відрізків вказані
в додатку 1 червоним кольором.
10. Задовольнивши позов, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що реалізація позивачем права на встановлення порядку користування земельною ділянкою не обмежує відповідача у її правах щодо спірної земельної ділянки та не позбавляє права дійти згоди щодо визначення порядку користування іншими частинами земельної ділянки або звернутися із цього питання до суду в загальному порядку.
IV. Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
11. У касаційній скарзі відповідач просить оскаржувані судові рішення скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в позові.
12. Касаційна скарга мотивована тим, що:
- суд першої інстанції необґрунтовано відхилив клопотання про зупинення провадження у справі та ухвалив рішення на підставі не долученого до матеріалів справи доказу, а саме висновку експерта;
- у матеріалах справи немає клопотання позивача про долучення цього доказу до матеріалів справи, відповідної ухвали суду та доказів направлення цього клопотання відповідачу;
- відповідач через протиправні дії позивача позбавлена можливості реалізувати своє право на введення в експлуатацію об`єкта незавершеного будівництва, який є спільною сумісною власністю колишнього подружжя;
- дії позивача направлені на позбавлення можливості відповідача вчинити дії по введенню будинку в експлуатацію, так як при визначеному судом порядку користування земельною ділянкою, спірний не введений в експлуатацію будинок знаходиться на території земельної ділянки, яка виділена позивачу.
V. Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи
13. 15 листопада 2024 року позивач подав до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу та навів такі мотиви для відмови у її задоволенні:
- доводи щодо відхилення судом першої інстанції клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення справи за позовом відповідача про встановлення факту спільної сумісної власності подружжя на об`єкти нерухомого майна є безпідставними, оскільки питання щодо поділу нерухомого майна подружжя було предметом інших цивільних справ;
- посилаючись на те, що висновок експерта як доказ до справи не долучався, відповідач діє недобросовісно, оскільки цей висновок подано у квітні 2021 року
у підготовчому засіданні;
- крім того, надані до суду письмові пояснення позивача не є заявою про зміну підстав позову, про що стверджує відповідач, а є лише письмовими поясненнями задля уникнення розбіжностей в усних поясненнях;
- посилання відповідача на неодноразову зміну позивачем і предмета,
і підстав позову є необґрунтованими з огляду на подану ним заяву до закінчення підготовчого засідання про пред`явлення додаткових позовних вимог, без зміни підстав позову;
- аргументи касаційної скарги зводяться до власного тлумачення відповідачем норм законодавства та необхідності переоцінки доказів.
VI. Рух справи у суді касаційної інстанції
14. 11 вересня 2024 року представник відповідача звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду.
15. Ухвалою Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року поновлено строк на касаційне оскарження, відкрито касаційне провадження.
16. 12 листопада 2024 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
VII. Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
17. 06 грудня 1986 року сторони уклали шлюб, який був розірваний 27 травня 2014 року рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області.
18. Під час шлюбу сторони придбали будинок за адресою:
АДРЕСА_1 .
19. Рішенням виконкому Мар?янівської сільради від 08 серпня 2008 року № 19 позивачу надано дозвіл на реконструкцію спірного житлового будинку та зобов`язано отримати дозвіл на будівництво житлового будинку і господарських будівель у встановленому законодавством порядку.
20. Рішенням Мар?янівської сільради ХХVII сесії V скликання від 14 травня
2010 року № 1140-V позивачу надано дозвіл на будівництво літньої кухні і сараю за адресою: АДРЕСА_1 та зобов?язано розробити проєктну документацію і затвердити її у відповідних службах згідно із законодавством
з отриманням дозволу на виконання будівельних робіт.
21. Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 20 липня 2015 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Одеської області
від 04 листопада 2015 року, позов ОСОБА_4 до ОСОБА_2, Мар`янівської сільради, відділу Держземагенства в Овідіопольському районі, Овідіопольського Районного управління юстиції про визнання права власності на 1/2 частини спільного майна подружжя, визнання недійсними рішень Мар`янівської сільради, скасування державного акта на право власності на земельну ділянку та державної реєстрації цього права задоволено.
Визнано за ОСОБА_4 право власності на 1/2 частини спірного житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, який в цілому складається з позначених на плані: під літ. "А" - житлового будинку загальною площею
47,2 кв. м, житловою площею 43,2 кв. м, допоміжною площею 4 кв. м;
під літ. "а" - веранди; під літ. "Б" - гаража; під літ. "В" і "Г" - сараїв;
під літ. "Д, д" - погреба з шийкою; під літ. "Е" - вбиральні; № 1-6 - споруд.
Визнано недійсними та скасовано рішення Мар`янівської сільради від 21 листопада 2002 року № 48 та від 27 версеня 2009 року № 907-V про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що на АДРЕСА_1 .
Визнано недійсним та скасовано державний акт серії ЯЛ № 512336, зареєстрований 14 серпня 2012 року, на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер 5123781800:02:001:0198, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).
Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на цю земельну ділянку.
22. Рішенням Мар?янівської сільради VII сесії VII скликання від 30 серпня
2018 року № 105-VII переведено земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку в землі запасу комунальної власності Мар?янівської сільради.
23. Постановою Одеського апеляційного суду від 20 листопада 2019 року, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року (справа
№ 509/2934/16, провадження № 61-666св20), рішення Овідіопольського райсуду Одеської області від 30 серпня 2018 року скасовано в частині відмови у позові про виділ в натурі 1/2 частини житлового будинку, усунення перешкод у праві користування та вселення та в цій частині ухвалено нове судове рішення, яким позов ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про виділ в натурі 1/2 частини житлового будинку, усунення перешкод у праві користування та вселення задоволено.
Виділено ОСОБА_2 в натурі у власність 29/50 частини спірного будинку, позначених у технічному паспорті, складеному 18 вересня 2014 року КП "Овідіопольське РБТІ", які складаються з: а) веранди літ. "а" у складі приміщень "1-1" - "1-3", площею 24,0 кв. м., вартістю 73 690 грн; б) в житловому будинку
літ. "А" - коридора "1-4" площею 4,0 кв. м, вартістю 20 084 грн, житлової кімнати "1-5", площею 9,9 кв. м, вартістю 49 709 грн; в) гаража літ. "Б" вартістю 43 646 грн; г) погреба з шийкою літ. "Д,д" вартістю 27 350 грн; д) воріт "№ 1" вартістю
6 153 грн; е) хвіртки "№ 2" вартістю 1 985 грн; ж) огорожі "№ 4" вартістю 5 059 грн; з) водопроводу "№ 6" вартістю 1 237 грн; а всього виділено майна на суму
236 795 грн.
Стягнено з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 грошову компенсацію в розмірі
34 324 грн.
Зобов`язано сторони виконати роботи з перепланування та переобладнання будинку, які визначені у висновку судової будівельно-технічної експертизи
від 29 вересня 2017 року № 11/17; зобов`язано ОСОБА_4 не чинити
ОСОБА_2 перешкоди у користуванні виділеною частиною спірного будинку; вселено ОСОБА_2 у виділену частину будинку; в іншій частині рішення суду залишено без змін.
24. Згідно зі свідоцтвом про шлюб відповідач після одруження змінила прізвище на ОСОБА_5 .
25. Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно
від 20 лютого 2020 року № 201064750 підтверджується реєстрація права спільної часткової власності позивача ОСОБА_2 на 29/50 частини житлового будинку загальною площею 70,9 кв. м, житловою 42,9 кв. м.
26. Іншим співвласником вказаного будинку з часткою 21/50 є відповідач.
27. Відповідно до висновку судової земельно-технічної експертизи від 15 квітня 2021 року № 4/21, проведеної за заявою ОСОБА_2 судовим експертом Проскуровським В. П., встановлено, що виходячи із розташування житлового будинку, господарських будівель і споруд, з урахуванням технічних норм та запропонованого вище варіанту поділу житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами в натурі експерт на розгляд суду пропонує один технічно доцільний варіант порядку користування основною земельною ділянкою
на АДРЕСА_1 ?янівка, з виділом окремих часток земельної ділянки співвласникам, відповідно до часток співвласників домоволодіння 29/50 та 21/50:
- першому співвласнику (користувачу) - ОСОБА_3 з часткою 21/50 пропонується виділити земельну ділянку в особисте користування під належними їй будівлями і спорудами, прилеглу до них і не зайняту під забудовами, площею
1 050 кв. м, що дорівнює ідеально належній частці. Вхід і в?їзд на ділянку залишити з боку головного фасаду ділянки, з АДРЕСА_1 через ворота № 7, та з боку тильного фасаду ділянки;
- другому співвласнику (користувачу) - ОСОБА_2 з часткою 29/50 пропонується виділити земельну ділянку в особисте користування під належними йому будівлями і спорудами, прилеглу до них і не зайняту під забудовами, площею 1 450 кв. м, що дорівнює ідеально належній частці. Вхід і в?їзд на ділянку залишити з боку головного фасаду ділянки, з АДРЕСА_1 через ворота № 1 і хвіртку № 2, та з боку тильного фасаду ділянки.
Лінія поділу між ділянками, що виділяються в особисте користування співвласників, буде проходити так: від розділової межі земельної ділянки
з боку головного фасаду, з відступом від лівого бічного фасаду ділянки
9,37 м, по прямій, перпендикулярній лінії головного фасаду житлового будинку
(літ. "А"), довжиною 7,65 м, до перетину із цією лінією фасаду будинку в точці, що розташована на відстані 3,48 м від лівого кута головного фасаду житлового будинку; далі по відрізках, які проходять посередині розділових міжквартирних перегородок (див. варіант поділу житлового будинку), із довжинами відрізків
4,85 + 0,10 + 1,04 + 3,13 + 4,00 м, до перетину із тильним фасадом житлового будинку в точці, що знаходиться на відстані 6,76 м від лівого кута тильного фасаду житлового будинку; далі - поворот направо, по прямій довжиною 64,16 м, до перетину з лінією тильного фасаду земельної ділянки, з відступом від правого бічного фасаду ділянки 13,59 м.
Графічно варіант порядку користування зазначеною земельною ділянкою наводиться в додатку 1, який є невід`ємною частиною експертизи. При цьому земельна ділянка, позначена у додатку 1 жовтим кольором, виділяється першому співвласнику (користувачу) - ОСОБА_3 з часткою 21/50, синім кольором - другому співвласнику (користувачу) - ОСОБА_2 з часткою 29/50.
Лінія поділу земельних ділянок між співвласниками і розміри їх відрізків зазначені у додатку 1 червоним кольором.
За результатами візуального та обмірного обстежень, технічного звіту щодо виконання топографо-геодезичних вишукувань земельної ділянки за вказаною адресою (див. додаток 2), враховуючи неповну наявність твердих меж по периметру ділянки, при зіставленні отриманих за допомогою вказаного звіту відомостей про сусідні земельні ділянки за даними кадастру, експерт встановив, що між тильним фасадом основної земельної ділянки на
АДРЕСА_1, площа якої становить 0,2500 га (2 500 кв. м), та між земельними ділянками на АДРЕСА_3 (кадастровий номер 5123781800:02:001:0101) і на
АДРЕСА_3 (кадастровий номер 5123781800:02:001:0197) є надлишкова земельна ділянка загальною площею 0,0092 га (92 кв. м), яка була накреслена на зведеному варіанті порядку користування земельною ділянкою на
АДРЕСА_1 .
Ніяких дозвільних або правовстановлюваних документів на праві власності чи користування цією надлишковою земельною ділянкою експерту не надходило, встановити її власника чи користувача документально в межах цієї експертизи не вдалося, а тому з огляду на взаємне розташування житлового будинку, господарських будівель і споруд, з урахуванням технічних норм та запропонованого вище варіанту порядку користування основною земельною ділянкою експерт на розгляд суду пропонує такий один технічно доцільний варіант порядку користування надлишковою земельною ділянкою, прилеглою до основної ділянки на АДРЕСА_1, з виділом окремих її часток відповідно до часток співвласників домоволодіння 29/50 та 21/50.
Першому співвласнику (користувачу), ОСОБА_3 з часткою 21/50, пропонується виділити земельну ділянку в особисте користування, не зайняту під забудовами, площею 39 кв. м, що дорівнює ідеально належній частці. Вхід і в?їзд на ділянку залишити з боку головного фасаду ділянки з АДРЕСА_1, через основну ділянку. Другому співвласнику (користувачу), ОСОБА_2 з часткою 29/50, пропонується виділити земельну ділянку в особисте користування, не зайняту під забудовами, площею 53 кв. м, що дорівнює ідеально належній частці. Вхід і в?їзд на ділянку залишити з боку головного фасаду ділянки
з АДРЕСА_1, через основну ділянку. Лінія поділу між ділянками, що виділяються в особисте користування співвласників, буде проходити таким чином: від розділової межі надлишкової земельної ділянки з боку головного фасаду,
з відступом від лівого бічного фасаду ділянки 10,21 м, по прямій, довжиною 3,54 м до перетину із лінією тильного фасаду цієї земельної ділянки з відступом від правого бічного фасаду ділянки 10,27 м.
Графічно варіант порядку користування зазначеною земельною ділянкою наводиться в додатку 1, який є невід`ємною частиною експертизи. При цьому земельна ділянка, позначена у додатку № 1 жовтим кольором, виділяється
у користування першому співвласнику (користувачу), ОСОБА_3
з часткою 21/50, синім кольором - у користування другому співвласнику (користувачу) - ОСОБА_2 з часткою 29/50. Лінія поділу земельних ділянок між співвласниками і розміри їх відрізків вказані у додатку 1 червоним кольором.
28. Згідно з довідкою виконкому Дальницької сільради Одеської області
від 27 жовтня 2021 року № 603 земельна ділянка площею 0,25 га, кадастровий номер 5123781800:02:001:0198, не приватизована та перебуває у фактичному користуванні всіх співвласників.