ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2024 року
м. Київ
справа № 161/1456/21
провадження № 61-3521св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М. (суддя-доповідач), Тітова М. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: Луцький районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Державне підприємство "Сетам", ОСОБА_2, ОСОБА_3, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області,
треті особи: Акціонерне товариство "Альфа-Банк", тепер Акціонерне товариство "Сенс Банк", ОСОБА_4,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу представника
ОСОБА_1 - ОСОБА_5 на постанову Волинського апеляційного суду від 14 лютого 2023 року у складі колегії суддів: Киці С. І., Данилюк В. А., Шевчук Л. Я.,
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Луцького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Державного підприємства "Сетам" (далі - ДП "Сетам"), ОСОБА_2, ОСОБА_6, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, треті особи: Акціонерне товариство "Альфа-Банк" (далі - АТ "Альфа-Банк"), тепер Акціонерне товариство "Сенс Банк" (далі - АТ "Сенс Банк"), ОСОБА_4, про визнання недійсними електронних торгів, протоколу проведення електронних торгів, скасування акта державного виконавця та свідоцтва про придбання майна з електронних торгів, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Позов мотивований тим, що 07 серпня 2007 року між ОСОБА_1
і ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області. Ділянка належала продавцю відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії
ЯД № 273141, виданого на підставі рішення Гіркополонківської сільської ради від 22 грудня 2006 року № 7/20.
Позивач указував, що йому було видано державний акт серії ЯД № 288346 від 13 вересня 2007 року на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 0722881600:01:001:0572, за адресою с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області.
05 лютого 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області видав виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ "Укрсоцбанк" заборгованості за кредитним договором від 17 квітня 2008 року № 078-12/147
в розмірі 4 924 170,66 грн.
Під час примусового виконання рішення суду 24 квітня 2019 року здійснено реалізацію земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, шляхом проведення електронних торгів за лотом
№ 341602, що оформлені протоколом від 24 квітня 2019 року № 401101. Переможцем торгів визнано ОСОБА_3 . Нотаріус Луцького районного нотаріального округу Москвич В. С. 28 жовтня 2019 року зареєстрував право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, за ОСОБА_3 (номер запису 33867474).
У подальшому за договором купівлі-продажу вказану земельну ділянку ОСОБА_3 відчужив ОСОБА_2 .
Позивач зазначав, що під час вчинення виконавчих дій державний виконавець не з`ясував в установленому законом порядку належності майна боржнику на праві власності та не перевірив, чи перебуває це майно
у власності інших осіб. У момент укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки за результатами електронних торгів не було додержано вимог закону щодо наявності у боржника права власності на вказану земельну ділянку. Станом на 24 квітня 2019 року право власності на вказану земельну ділянку належало ОСОБА_1, договір купівлі-продажу від
07 серпня 2007 року недійсним не визнавався, він володіє та користується земельною ділянкою у повному обсязі, однак не може розпоряджатися нею належним чином, чим порушено його права та законні інтереси як власника. Електронні торги за протоколом № 401101 були проведені з порушенням норм ЦК України, Закону України "Про виконавче провадження" та Порядку реалізації арештованого майна.
З урахуванням заяв про зміну предмета позову, заяви про збільшення позовних вимог ОСОБА_1 просив визнати недійсними електронні торги за лотом № 341602 з реалізації земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, яка розташована на АДРЕСА_1, які були оформлені протоколом від 24 квітня 2019 року № 401101 про проведення електронних торгів; визнати недійсними протокол проведення електронних торгів від
24 квітня 2019 року № 401101, виданий ДП "Сетам" за результатами цих торгів; визнати недійсним акт державного виконавця про проведення електронних торгів з реалізації земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572; скасувати свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, серія та номер 286, видане 24 травня 2019 року приватним нотаріусом Луцького районного нотаріального округу Москвичем В. С., на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, за ОСОБА_3 ; витребувати у ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, що розташована на АДРЕСА_1 ; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, укладений між ОСОБА_3
і ОСОБА_2, зареєстрований приватним нотаріусом Луцького районного нотаріального округу Москвичем В. С. 28 жовтня 2019 року за номером 792; скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, за ОСОБА_2 .
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16 листопада 2022 року позовні вимоги задоволено частково.
Визнано недійсними електронні торги, проведені ДП "Сетам" 03 жовтня
2017 року щодо реалізації земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер лота 341602.
Визнано недійсним протокол проведення електронних торгів від 24 квітня
2019 року № 401101, виданий ДП "Сетам" за результатами торгів, проведених
03 жовтня 2017 року щодо реалізації земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер лота 34160.
Скасовано свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, серія та номер 286, видане 24 травня 2019 року нотаріусом Луцького районного нотаріального округу Москвичем В. С. на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, за ОСОБА_3 .
Витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою: АДРЕСА_1 .
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Рішення суду мотивоване тим, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку набув право власності на спірну земельну ділянку, при видачі державного акта про право власності на земельну ділянку була допущена помилка в кадастровому номері. Помилка державного органу при перенесенні інформації про земельну ділянку до Державного земельного кадастру не повинна впливати на право володіння, користування та розпорядження належним позивачу майном, оскільки особа не може відповідати за помилки державних органів при виконанні ними своїх обов`язків. Державний виконавець не перевірив та не встановив достовірно, чи належить спірне майно йому на праві власності, внаслідок чого на електронних торгах було реалізовано майно, яке не належало боржнику.
Постановою Волинського апеляційного суду від 14 лютого 2023 року,
з урахуванням ухвали Волинського апеляційного суду від 27 лютого 2023 року про виправлення описки, апеляційні скарги Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) і АТ "Сенс Банк" задоволено.
Рішення Луцького міськрайонного Волинської області від 16 листопада
2022 року скасовано й ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Постанова апеляційного суду мотивована відсутністю порушень законодавства України під час проведення спірних електронних торгів.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги
09 березня 2023 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_5 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Волинського апеляційного суду від 14 лютого 2023 року та залишити в силі рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16 листопада 2022 року.
Касаційна скарга мотивована тим, що апеляційний суд не врахував той факт, що Головне управління Держгеокадастру у Волинській області в листі від
22 листопада 2021 року визнало допущену ним помилку під час перенесення
з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 0722881600:02:001:0572, яка перереєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 0722881600:01:001:0572 та належить на праві приватної власності ОСОБА_1 .
Підставою касаційного оскарження вказаного судового рішення представник заявника зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування апеляційним судом в оскаржуваному рішенні норми права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02 липня
2019 року у справі № 48/340, постановах Верховного Суду України від
06 квітня 2016 року у справі № 3-242/16, від 29 листопада 2017 року у справі № 668/5633/14-ц, від 03 жовтня 2011 року у справі № 3-98гс11, від 17 грудня 2014 року у справі № 6-140цс14, від 25 листопада 2015 року у справі
№ 6-1749цс15, від 13 квітня 2016 року у справі № 6-2988цс15, від 29 червня 2016 року у справі № 6-370/цс16, від 29 червня 2016 року у справі
№ 6-547цс16, від 29 листопада 2017 року у справі № 6-231цс17, постановах Верховного Суду від 24 січня 2018 року у справі № 910/8052/17, від 10 липня 2019 року у справі № 462/2232/16 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Аргументи інших учасників справи
25 травня 2023 року АТ "Сенс Банк" подало до Верховного Суду відзив,
у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Волинського апеляційного суду від 14 лютого 2023 року - без змін.
25 травня 2023 року Головне управління Держгеокадастру у Волинській області подало до Верховного Суду відзив, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Волинського апеляційного суду від
14 лютого 2023 року - без змін.
25 травня 2023 року Луцький відділ державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області подав до Верховного Суду відзив, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Волинського апеляційного суду від 14 лютого 2023 року - без змін.
Рух касаційної скарги та матеріалів справи
Ухвалою Верховного Суду від 27 квітня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали з Луцького міськрайонного суду Волинської області.
27 червня 2023 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 13 листопада 2023 року справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою Верховного Суду від 29 травня 2024 року зупинено касаційне провадження у цій справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду у касаційному порядку справи № 554/154/22 (провадження № 14-24цс24).
Ухвалою Верховного Суду від 23 жовтня 2024 року клопотання представника АТ "Сенс Банк" - Романюк Т. О. про поновлення касаційного провадження
у справі задоволено. Поновлено касаційне провадження у справі
№ 161/1456/21.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті,
є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
У частині першій статті 400 ЦПК України встановлено, що, переглядаючи
у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Перевіривши доводи касаційної скарги, врахувавши аргументи, наведені
у відзивах на касаційну скаргу, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.
Фактичні обставини справи
Відповідно до копії державного акта на право власності на земельну ділянку від 07 червня 2007 року серії ЯД № 273141 ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0,1200 га, розташованої у с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572.
07 серпня 2007 року між ОСОБА_4 і ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Луцького районного нотаріального округу Ходачинською Н. І., реєстраційний номер 2988. Згідно з пунктом 1 договору ОСОБА_1 прийняв у власність від ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, яка виділена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та розташована
в с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області. Згідно з пунктом 16 договору право власності на земельну ділянку виникає у покупця після одержання ним державного акта про право власності на земельну ділянку та його державної реєстрації.
ОСОБА_1 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку від 13 вересня 2007 року серії ЯД № 288346 належить земельна ділянка площею 0,1200 га, що розташована у с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель
і споруд, кадастровий номер 0722881600:01:001:0572, що підтверджується даними з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 28 жовтня 2021 року, від 06 грудня 2022 року.
05 лютого 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області на підставі рішення суду від 19 листопада 2015 року у справі № 161/14533/15-ц за позовом ПАТ "Укрсоцбанк" до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за кредитним договором видав виконавчий лист про стягнення
з ОСОБА_4 на користь ПАТ "Укрсоцбанк" заборгованості за договором від 17 квітня 2008 року № 078-12/147 в розмірі 4 924 170, 66 грн та судового збору в розмірі 12 368, 08 грн.
Постановою державного виконавця Луцького районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Волинській області від 05 січня 2018 року за вказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження № НОМЕР_1.
Постановою державного виконавця Луцького районного відділу ДВС ГТУЮ
у Волинській області від 25 червня 2018 року описано та накладено арешт на майно боржника ОСОБА_4, а саме земельну ділянку площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель
і споруд, місцезнаходження: АДРЕСА_1 . Згідно з мотивувальною частиною вказаної постанови державний виконавець на підставі відповіді ГУ Держгеокадастру у Волинській області та витягу з Держгеокадастру виявив у боржника на праві власності земельну ділянку, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572.
ТОВ "Ірта Консалтинг" у лютому 2019 року на виконання постанови державного виконавця від 02 січня 2019 року про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарської діяльності у виконавчому провадженні склало звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки за адресою: с. Гірка Полонка, Луцький район, Волинська область, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572.
22 лютого 2019 року Луцький районний відділ ДВС ГТУЮ у Волинській області подав до Волинської філії ДП "Сетам" заявку про реалізацію арештованого майна шляхом проведення електронних торгів.
Згідно з відомостями, опублікованими на вебпорталі ДП "Сетам", торги по лоту № 341602 щодо продажу земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572, за адресою: АДРЕСА_1, відбулися 24 квітня 2019 року, майно реалізовано з аукціону за 110 100,00 грн, протокол проведення електронних торгів № 401101.
22 травня 2019 року державний виконавець склав акт про проведення електронних торгів, відповідно до якого електронні торги проведено 24 квітня 2019 року, згідно з протоколом про проведені електронні торги переможцем визнано ОСОБА_3 .
28 жовтня 2019 року ОСОБА_3 продав ОСОБА_2 земельну ділянку за адресою: с. Гірка Полонка, Луцький р-н., Волинська обл., цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель
і споруд (присадибна ділянка), площею 0,12 га, кадастровий номер 0722881600:02:001:0572. У договорі зазначено, що земельна ділянка належить продавцю на праві приватної власності на підставі свідоцтва, виданого
24 травня 2019 року приватним нотаріусом Луцького районного нотаріального округу Москвичем В. С.
За інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 28 жовтня 2021 року та від 06 грудня 2022 року земельна ділянка з кадастровим номером 0722881600:02:001:0572, цільове призначення 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,1200 га, місце розташування: с. Гірка Полонка, Луцький район, Волинська область, належить на праві приватної власності ОСОБА_2, дата державної реєстрації права 28 жовтня 2019 року, номер запису про право 33867474, орган, що здійснив державну реєстрацію, - Луцький районний нотаріальний округ.
У листі ГУ Держегеокадастру у Волинській області від 22 листопада 2021 року зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером 0722881600:02:001:0572 зареєстрована в Державному реєстрі земель згідно
з державним актом серії ЯД № 273141, який виданий ОСОБА_4 . Зазначена земельна ділянка перереєстрована 13 вересня 2007 року в Державному кадастрі земель за новим кадастровим номером 0722881600:01:001:0572 згідно з державним актом серії ЯД № 288346, який виданий ОСОБА_1 відповідно до Тимчасового порядку ведення Державного реєстру земель. Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 0722881600:02:001:0572 з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру перенесено помилково та, як наслідок, у межах земельної ділянки з кадастровим номером 0722881600:01:001:0572 розташована земельна ділянка з кадастровим номером 0722881600:02:001:0572.