ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2024 року
м. Київ
cправа № 911/1972/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н. О.,
секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,
за участю представників:
позивача - Базика О. П. (адвокат),
відповідача - не з`явилися,
розглянув касаційну скаргу фізичної особи-підприємця Гриба Ігоря Володимировича
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.05.2024 (судді: Тарасенко К. В. - головуючий, Іоннікова І. А., Коробенко Г. П.) у справі
за позовом фізичної особи-підприємця Гриба Ігоря Володимировича
до Білоцерківської міської ради
про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки укладеним.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У жовтні 2022 фізична особа-підприємець Гриб Ігор Володимирович (далі - ФОП Гриб І. В.) звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до Білоцерківської міської ради (далі - Міськрада) про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки укладеним у редакції, викладеній у позовній заяві.
2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер 3210300000:06:033:0033, яка знаходиться під нежитловою будівлею, що належить на праві власності позивачу; сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки, однак відповідач ухиляється від укладення договору купівлі-продажу.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Київської області від 11.05.2023 (суддя - Третьякова О. О.) позовні вимоги задоволено частково: визнано укладеним договір купівлі-продажу земельної ділянки з дня набрання чинності рішенням суду у справі № 911/1972/22 у редакції, викладеній в пункті 2 резолютивної частини цього рішення; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
4. Рішення суду мотивовано тим, що у позивача виникли обґрунтовані (легітимні) очікування щодо придбання у власність земельної ділянки за обумовленою ціною.
5. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.05.2024 рішення Господарського суду Київської області від 11.05.2023 скасовано; прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.
6. Постанову мотивовано тим, що позивач не довів належними та допустимими доказами, що його права які були предметом розгляду у справі № 911/2506/18, потребують додаткового захисту в межах цієї справи.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
7. У касаційній скарзі ФОП Гриб І. В. просить скасувати повністю постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.05.2024, а рішення Господарського суду Київської області від 11.05.2023 залишити в силі.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
8. На обґрунтовування наявності підстави для касаційного оскарження згідно з положеннями пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скаржник посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних відносинах, викладені у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 18.09.2020 у справі № 916/1423/18, а саме: вимогу позивача про зобов`язання укласти договір у певній редакції у випадках, які допускають вирішення таких спорів судом, слід тлумачити як вимогу про визнання укладеним такого договору в судовому порядку у запропонованій позивачем редакції, що не суперечить способам захисту, визначеним пунктом 1 частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), та відповідає способам захисту, визначеним статтею 20 Господарського кодексу України (далі - ГК України).
На думку скаржника, апеляційний суд не застосував закон, який підлягав застосуванню, а саме: статті 179, 187 ГК України (укладення господарський договорів за рішенням суду).
Крім того, скаржник вважає, що апеляційний суд, скасовуючи рішення суду першої інстанції, яке відповідає закону, допустив надмірний формалізм.
Узагальнений виклад позицій інших учасників справи
9. Міськрада у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення з мотивів, викладених в оскаржуваній постанові.
Розгляд справи Верховним Судом
10. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.09.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ФОП Гриба І. В. на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.05.2024 у справі № 911/1972/22 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 12.11.2024.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
11. ФОП Гриб І. В. є власником нежилого приміщення загальною площею 215,4 м2 в нежитловій будівлі літ. А, яка розташована за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Польова, буд. 84, приміщення 2, реєстраційний номер майна 21420369 (далі - об`єкт нерухомого майна). Зазначене підтверджується витягом (інформацією) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 22.03.2023, відповідно до якого позивач є власником зазначеного об`єкта нерухомого майна, реєстраційний номер майна: 21420369, дата внесення запису про державну реєстрацію права власності: 13.12.2007.
12. Право власності на зазначений об`єкт нерухомого майна було набуто позивачем на підставі укладеного між ФОП Грибом І. В. (покупець) та Міськрадою (продавець) договору купівлі-продажу від 04.10.2007 № 37, який посвідчено приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Мельничук І. М. за реєстр. № 4080 та згідно з яким продавець передав у власність покупця частину нежитлової будівлі літ. А, загальною площею 215,4 м2, яка розташована за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Польова, 84.
13. Зазначений об`єкт нерухомого майна розташований на земельній ділянці площею 0,1535 га, адреса якої: м. Біла Церква, вул. Польова, 84, земельна ділянка 84, кадастровий номер 3210300000:06:033:0033, що підтверджується витягом (інформацією) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 22.03.2023 та витягом з Державного земельного кадастру від 19.04.2023 № НВ-0000705052023, відповідно до яких:
- дата державної реєстрації земельної ділянки: 21.07.2010;
- площа: 0,1535 га;
- адреса: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Польова, 84,
- цільове призначення: 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;
- категорія земель: землі житлової та громадської забудови;
- форма власності: комунальна;
- власник: територіальна громада м. Біла Церква в особі Міськради;
- актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права: 24.06.2015 зареєстровано право оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі від 14.04.2015 № 60 під розміщення майстерні з ремонту металообробного та електричного обладнання (частина нежитлової будівлі літ. А в нежитловій будівлі літ. А), строк дії: 18.12.2019, орендар - Гриб Ігор Володимирович, орендодавець - Міська рада.
14. Рішенням сесії Міськради Київської області від 24.09.2015 № 1562-79 вирішено провести експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,1535 га в АДРЕСА_1, яка перебуває у користуванні ФОП Гриба І. В. (кадастровий номер земельної ділянки 3210300000:06:033:0033).
15. 02.02.2017 між Міськрадою та ФОП Грибом І. В. укладено договір № 2 про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки, за змістом якого:
- ФОП Гриб І. В. на підставі рішення сесії Міськради від 24.09.2015 № 1562-79 зобов`язався сплатити, а Міськрада прийняти авансовий внесок в рахунок оплати вартості земельної ділянки площею 0,1535 га, що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Польова, 84. Сума авансового внеску зараховується до вартості продажу земельної ділянки (пункт 1.1);
- сума авансового внеску становить 15 508,72 грн, що складає 1 відсоток від вартості нормативної грошової оцінки земельної ділянки (пункт 2.2);
- сума авансового внеску має бути сплачена протягом десяти робочих днів з дня підписання цього договору (пункт 2.3);
- з суми авансового внеску здійснюється оплата робіт з виготовлення звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки (пункт 2.6);
- цей договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами і діє до повного його виконання (пункт 5.1).
16. На виконання пункту 2.2 договору від 02.02.2017 № 2 позивач сплатив відповідачу авансовий платіж у сумі 15 508,72 грн, що підтверджується квитанцією від 07.02.2017 № ПН 2606, проте договір купівлі-продажу земельної ділянки так і не був укладений між сторонами, оскільки відповідач не прийняв рішення про продаж позивачу земельної ділянки за визначеною ціною (експертною грошової оцінкою) в сумі 411 380,00 грн.
17. З підстав ухилення відповідача від прийняття рішення про продаж позивачу земельної ділянки позивач звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до відповідача про спонукання відповідача прийняти рішення про продаж позивачу земельної ділянки за визначеною ціною (справа № 911/2506/18).
18. Рішенням Господарського суду Київської області від 02.04.2019 у справі № 911/2506/18 позов ФОП Гриба І. В. до Міськради про спонукання до прийняття рішення задоволено повністю: зобов`язано Міськраду прийняти рішення про продаж ФОП Грибу І. В. земельної ділянки, кадастровий номер 3210300000:06:033:0033, площею 0,1535 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, за визначеною ціною в сумі 411 380,00 грн.
19. Рішення Господарського суду Київської області від 02.04.2019 у справі № 911/2506/18 за даними Єдиного державного реєстру судових рішень набрало законної сили 28.05.2019.
20. В подальшому позивач неодноразово звертався до відповідача з приводу виконання рішення Господарського суду Київської області від 02.04.2019 у справі № 911/2506/18 та укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, зокрема позивач звертався із запитом на інформацію від 11.09.2019 та листом від 17.10.2019, однак Міськрада так і не прийняла рішення про продаж позивачу земельної ділянки, кадастровий номер 3210300000:06:033:0033, і договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки між відповідачем та позивачем до сих пір не укладено.
21. Листом від 09.12.2019 № Г-4251 виконавчий комітет Міськради повідомив позивачу реквізити рахунку, відкритого в органі казначейства, для зарахування коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення.
22. Платіжним дорученням від 18.12.2019 № 1 позивач сплатив на зазначений рахунок грошові кошти в сумі 395 871,28 грн в якості оплати вартості земельної ділянки, кадастровий номер 3210300000:06:033:0033, розташованої за адресою: м. Біла Церква, вул. Польова, 84.
23. З наведених підстав позивач, посилаючись на те, що у нього виникли обґрунтовані (легітимні) очікування щодо придбання у власність земельної ділянки за обумовленою ціною, що є майном у розумінні статті1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, звернувся до господарського суду із позовом до відповідача про визнання укладеним договору купівлі-продажу вказаної земельної ділянки, кадастровий номер 3210300000:06:033:0033, у редакції, наведеній позивачем в позовній заяві.
Позиція Верховного Суду
24. Згідно з положеннями частини 1 статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
25. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що підстав для задоволення касаційної скарги не вбачається, з огляду на таке.