ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2024 року
м. Київ
Справа № 904/1553/23
Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду:
Кібенко О.Р. - головуючий, Бенедисюк І.М., Васьковський О.В., Дроботова Т.Б., Малашенкова Т.М., Пєсков В.Г., Рогач Л.І., Чумак Ю.Я.,
за участю секретаря судового засідання - Янковського В.А.,
представників учасників справи:
Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" - Василевська О.В.,
Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Світанок" - Бобиль В.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Світанок"
на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2023 (суддя Кеся Н.Б.)
та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 24.10.2023 (колегія суддів: Дармін М.О., Іванов О.Г., Чус О.В.)
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" (далі - ТОВ "Твій Газзбут")
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Світанок" (далі - ТОВ "Агрофірма Світанок")
про стягнення 11 274 265,51 грн.
СУТЬ СПОРУ
1. ТОВ "Твій Газзбут" (постачальник) і ТОВ "Агрофірма Світанок" (споживач) уклали договір постачання природного газу для потреб непобутових споживачів.
2. Згідно з п.6.2.2 договору якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг поставленого споживачеві газу буде перевищувати підтверджений обсяг газу на цей період (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), споживач сплачує постачальнику штраф за перевищення обсягу постання газу, що розраховується за формулою:
В = (Vф - Vп) х Ц х К, де: Vф - обсяг фактично поставленого газу протягом розрахункового періоду; Vп - підтверджений обсяг газу на розрахунковий період; Ц - вартість газу за Договором; К - коефіцієнт, який дорівнює 0,1.
3. Протягом листопада, грудня 2022 року, січня, лютого 2023 року ТОВ "Агрофірма Світанок" спожило природний газ з перевищенням, що призвело до формування заборгованості.
4. ТОВ "Твій Газзбут" звернулося до господарського суду з позовом до ТОВ "Агрофірма Світанок" про стягнення основної заборгованості, пені, штрафу та нарахувань, передбачених ст.625 Цивільного кодексу України (далі - ЦК).
5. У частині стягнення штрафу ТОВ "Агрофірма Світанок" стверджувало, що при порівнянні п.6.2.2 договору та абз.2 п.1 розд.VІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор), від 30.09.2015 №2496 (далі - Правила №2496, Правила постачання природного газу), можливо дійти висновку, що санкція у вигляді штрафу, стягнення якого сторони передбачили у договорі, за своєю правовою природою належить до збитків, які розраховуються за аналогічною формулою згідно з Правилами №2496.
6. Відповідно до Правил №2496 якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об`єму (обсягу) природного газу, що розраховується за формулою:
В = (Vф - Vп) x Ц х K, де: Vф - об`єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений постачальником споживачу протягом розрахункового періоду за договором на постачання природного газу; Vп - підтверджений обсяг природного газу на розрахунковий період; Ц - ціна природного газу за договором постачання природного газу; K - коефіцієнт, який визначається постачальником та не може перевищувати 0,5.
7. Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, позов задовольнив частково; стягнув з ТОВ "Агрофірма Світанок" на користь ТОВ "Твій Газзбут" суму основного боргу - 9 270 050,08 грн, 3% річних - 55 770,27 грн, інфляційні втрати - 71 618,13 грн, пеню - 464 752,21 грн, штраф - 473 661,31 грн; в іншій частині позову відмовив. Суд вважав необґрунтованими доводи відповідача про те, що санкція у вигляді штрафу, стягнення якого сторони передбачили у п.6.2.2 договору, за своєю правовою природою належить до збитків.
8. ТОВ "Твій Газзбут" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою; просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позову про стягнення штрафу та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в цій частині; постанову суду апеляційної інстанції скасувати повністю.
9. Перед Верховним Судом у цій справі постали такі питання:
- якими є істотні ознаки поняття "збитки" та поняття "штрафні санкції";
- якою є правова природа відповідальності (санкції), передбаченої Правилами №2496;
- чи мають право сторони самостійно визначити в договорі вид санкції, яка підлягає застосуванню (штраф або збитки); чи вправі суд самостійно встановлювати правову природу такої санкції, здійснювати її перекваліфікацію;
- якою є правова природа відповідальності (санкції), передбаченої п.6.2.2 договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів.
10. Верховний Суд залишив касаційну скаргу без задоволення, виходячи з таких мотивів.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
11. 20.06.2022 ТОВ "Твій Газзбут" (постачальник) і ТОВ "Агрофірма Світанок" (споживач) уклали договір №41АР200-87670-22 постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (далі - Договір), згідно з яким:
- постачальник зобов`язувався передати у власність споживача природний газ, а споживач зобов`язувався прийняти га оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені Договором (п.1.1);
- обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між оператором газорозподільної системи та споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку (лічильників газу), визначених у заяві-приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між оператором газорозподільної системи та споживачем, а також з урахуванням процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем (п.2.3);
- на підставі отриманих від споживача даних та / або оператора газотранспортної системи постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженими представниками постачальника, або з використанням кваліфікованого електронного підпису відповідно до законів "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність";
- споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу (п.2.5.3);
- у випадку відмови від підписання акта приймання-передачі газу споживачем обсяг постачання (споживаний) газу встановлюється постачальником в односторонньому порядку на підставі даних оператора газорозподільної системи чи оператора газотранспортної системи. Споживач у такому разі не позбавлений права звернутись до суду за вирішенням спору з приводу обсягів спожитого газу. До прийняття рішення судом та набрання таким рішенням законної сили обсяг спожитого газу та вартість послуг з його постачання встановлюється відповідно до даних постачальника. У випадку неповернення споживачем підписаного оригіналу акта приймання-передачі природного газу або ненадання письмової обґрунтованої відмови від його підписання протягом 2 календарних днів з дати отримання такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг спожитого газу встановлюється відповідно до даних постачальника (п.2.5.4);
- розрахунки за поставлений споживачеві газ здійснюються за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем. Підписуючи цей Договір, споживач підтверджує, що ознайомлений з тим, що протягом дії Договору ціна на газ може змінюватися, про що сторони укладатимуть відповідні додаткові угоди. Підписуючи цей Договір, споживач підтверджує, що йому надане належне повідомлення про порядок зміни ціни газу протягом дії Договору і ніяких інших повідомлень про зміну ціни газу не вимагається (п.3.1);
- ціна одного кубічного метра (куб. м.) природного газу без урахування податку на додану вартість становить 40,83333333 грн, крім того, компенсація вартості послуги доступу до потужності становить 0,13657600 грн. Ціна одного куб. м. природного газу з урахуванням компенсації вартості послуги доступу до потужності складає 40,96990933 грн. Податок на додану вартість становить 8,19398187 грн. Всього ціна одного куб. м. природного газу становить 49,16389120 грн (п.3.2);
- зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору, крім випадку, визначеного п.3.3.1 цього Договору (п.3.3);
- сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 3.2 та 3.3 цього Договору, застосовується сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за цим Договором (п.3.4);
- розрахунковий період за Договором становить один календарний місяць (п.4.1);
- оплата за Договором здійснюється споживачем виключно грошовими коштами у національній валюті України - гривні в наступному порядку: оплата в розмірі 100% (сто відсотків) здійснюється споживачем до 28 числа місяця, що передує місяцю поставки. Остаточний розрахунок за фактично переданий постачальником газ здійснюється споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним (п.4.2);
- у разі порушення споживачем строків оплати, передбачених розд.4 Договору, споживач сплачує постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України (далі - НБУ), що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу, за кожен день прострочення платежу (п.6.2.1);
- якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг поставленого споживачеві газу буде перевищувати підтверджений обсяг газу на цей період (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), споживач сплачує постачальнику штраф за перевищення обсягу постання газу, що розраховується за формулою: В = (Vф - Vп) х Ц х К, де: Vф - обсяг фактично поставленого газу протягом розрахункового періоду; Vп - підтверджений обсяг газу на розрахунковий період; Ц - вартість газу за Договором; К - коефіцієнт, який дорівнює 0,1 (п.6.2.2);
- цей Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін (за наявності) і діє в частині постачання природного газу з газової доби, з якої споживач включений до реєстру споживачів ТОВ "Твій Газзбут" в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи, до 31.12.2022, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (п.10.1).
12. Додатковими угодами від 28.10.2022 №ДУ-3/41/АР200-87670-22, від 28.11.2022 №ДУ-4/41АР200-87670-22, від 28.12.2022 №ДУ-6/41/АР200-87670-22 сторони домовилися, що ціна за 1 куб. м. природного газу з урахуванням вартості послуги доступу до потужності, податку па додану вартість становить 40,06389120 грн з 01.11.2022, 39,06389120 грн з 01.12.2022 та 49,66389120 грн з 01.01.2023 відповідно.
13. Згідно з додатковою угодою від 28.12.2022 №ДУ-6/41/АР200-87670-22 сторони виклали п.3.3.1 та п.4.2 Договору в такій редакції:
- у разі порушення споживачем графіку оплати, визначеного п.4.2 цього Договору, більше ніж на 3 (три) банківські дні, постачальник в односторонньому порядку встановлює ціну куб. м. газу без урахування податку на додану вартість, а 01.01.2023 - на рівні 42,08333333 грн, крім того, компенсація вартості послуги доступу до потужності становить 0,13657600 грн. Ціна одного куб. м. природного газу з урахуванням компенсації вартості послуги доступу до потужності складає 42,21990933 грн. Податок на додану вартість становить 8,44398187 грн. Всього ціна одного куб. м. природного газу становить 50,66389120 грн (п.3.3.1);
- оплата газу за Договором здійснюється споживачем виключно грошовими коштами у національній валюті України - гривні в наступному порядку: оплата в розмірі 100% (сто відсотків) за фактично переданий постачальником газ здійснюється споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним місяцем (п.4.2).
14. У додатку 1 до Договору передбачено, що запланований та підтверджений споживачем обсяг споживання природного газу в листопаді 2022 року складає 10 000 куб. м., у грудні 2022 року - 5 000 куб. м., у січні 2023 року - 200 куб. м., у лютому 2023 року - 200 куб. м.
15. На виконання умов Договору ТОВ "Твій Газзбут" поставило ТОВ "Агрофірма Світанок" природний газ:
- у листопаді 2022 року обсягом 93 553,68 куб. м. на загальну суму 3 748 124,46 грн, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу від 30.11.2022 №ТГ382112783;
- у грудні 2022 року об`ємом 98 305,09 куб. м. на загальну суму 3 840 179,34 грн, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу від 31.12.2022 №ТГ382127798;
- у січні 2023 року об`ємом 47 314,13 куб. м. на загальну суму 2 349 803,81 грн, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу від 31.01.2023 №ТГ38300767;
- у лютому 2023 року об`ємом 3 039,28 куб. м. на загальну суму 150 942,47 грн, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу від 28.02.2023 №ТГ383026767.
16. Таким чином, протягом листопада, грудня 2022 року, січня, лютого 2023 року відповідач спожив природний газ з перевищенням на 83 553,68 куб. м, 93 305,09 куб. м, 47 114,13 куб. м. та 2 839,28 куб. м. відповідно.
17. Постачальник надав споживачу акти приймання-передачі природного газу через електронний документообіг. Ці акти сторони підписали в системі "М.Е.Dос" у порядку, визначеному п.9.1.2 Договору.
18. Остаточний строк для сплати коштів за спожитий природний газ за листопад 2022 року є 10.12.2022, за грудень 2022 року - 10.01.2023, за січень 2023 року - 10.02.2023, за лютий 2023 року - 10.03.2023.
19. ТОВ "Агрофірма Світанок" свої зобов`язання з повної та своєчасної оплати отриманого природного газу здійснило частково: 30.12.2022 сплатило 49 000,00 грн, 04.01.2023 - 100 000,00 грн, 09.01.2023 - 300 000,00 грн; 20.01.2023 - 70 000,00 грн, 24.01.2023 - 200 000,00 грн, 06.02.2023 - 100 000,00 грн. Унаслідок цього виникла заборгованість у сумі 9 270 050,08 грн основного боргу, що відповідач не заперечує.
20. Згідно з розрахунком ТОВ "Твій Газзбут" сума пені складає 929 504,42 грн, яка нарахована за кожним актом окремо за періоди з 12.12.2022 до 21.03.2023, з 11.01.2023 до 21.03.2023, з 13.02.2023 до 21.03.2023, з 13.03.2023 до 21.03.2023.
21. Згідно з розрахунком позивача сума штрафу складає 947 322,61 грн.
22. На підставі ст.625 ЦК ТОВ "Твій Газзбут" нарахувало ТОВ "Агрофірма Світанок" 55 770,27 грн 3% річних за періоди з 12.12.2022 до 21.03.2023, з 11.01.2023 до 21.03.2023, з 13.02.2023 до 21.03.2023, з 11.03.2023 до 21.03.2023 та 71 618,13 грн інфляційних втрат за період січень - лютий 2023 року.
Короткий зміст позовних вимог
23. 28.03.2023 ТОВ "Твій Газзбут" звернулося з позовом до ТОВ "Агрофірма Світанок", у якому просило стягнути з відповідача суму основного боргу в розмірі 9 270 050,08 грн, 3% річних у розмірі 55 770,27 грн, пеню в розмірі 929 504,42 грн, інфляційні втрати в розмірі 71 618,13 грн та штраф у розмірі 947 322,61 грн.
24. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем грошових зобов`язань за Договором.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
25. Господарський суд Дніпропетровської області рішенням від 04.07.2023, що залишене без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 24.10.2023, позов задовольнив частково; стягнув з ТОВ "Агрофірма Світанок" на користь ТОВ "Твій Газзбут" суму основного боргу в розмірі 9 270 050,08 грн, 3% річних у розмірі 55 770,27 грн, інфляційні втрати у розмірі 71 618,13 грн, пеню у розмірі 464 752,21 грн та штраф у розмірі 473 661,31 грн; в решті позову відмовив.
26. Судові рішення мотивовані, зокрема, таким:
- стягнення з відповідача пені та штрафу, окрім стягнення інфляційних втрат і 3% річних, які виникли саме під час дії воєнного стану, не відповідає загальним засадам цивільного законодавства щодо справедливості, добросовісності та розумності; наявні підстави для зменшення суми пені та штрафу на 50%;
- при виконанні договору сторони серед іншого керувалися Правилами постачання природного газу, які були розроблені на виконання п.17 ч.3 ст.4 Закону "Про ринок природного газу" та регулюють відносини, які виникають між постачальником та споживачем природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної / газотранспортної систем;
- необґрунтованими є доводи відповідача, що при порівнянні тексту п.6.2.2. договору та абз.2 п.1 розд.VІІ Правил №2496 можливо дійти висновку, що санкція у вигляді штрафу, стягнення якого сторони передбачили у п.6.2.2 Договору, за своєю правовою природою належить до збитків;
- якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг поставленого споживачеві газу буде перевищувати підтверджений обсяг газу на цей період (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), сторони передбачили обов`язок споживача сплатити постачальнику саме штраф за перевищення обсягу постання газу, що розраховується за формулою: В = (Vф - Vn) х Ц х К, а не відшкодувати заподіяні збитки (п.6.2.2 Договору);
- позивач звернувся до суду саме з вимогою про стягнення штрафу у розмірі 947 322,61 грн на підставі п.6.2.2 Договору; позовні вимоги щодо стягнення штрафу є такими, що підлягають задоволенню;
- помилковими є доводи про неврахування висновків Верховного Суду, оскільки у кожній із зазначених справ суди досліджували різні за змістом докази та на підставі встановлених судами різних обставин справи ухвалювалися відповідні судові рішення, що, у свою чергу, не може свідчити про подібність правовідносин.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги, відзиву на касаційну скаргу
27. 14.11.2023 ТОВ "Агрофірма Світанок" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2023 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 24.10.2023, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині стягнення штрафу у розмірі 473 661,31 грн та ухвалити в цій частині рішення про відмову в позові, а постанову суду апеляційної інстанції - скасувати повністю.
28. На виконання вимог п.5 ч.2 ст.290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) підставою касаційного оскарження скаржник визначив п.1 ч.2 ст.287 ГПК та зазначає, що суди попередніх інстанцій не врахували висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду від 01.11.2023 у справі №911/1893/22.
29. Скаржник посилається на положення ч.4, п.6 ч.5 ст.12 Закону "Про ринок природного газу", ч.2 ст.224, ст.225 Господарського кодексу України (далі - ГК), підпункти 1, 2 п.1 розд.VII, п.5 Правил №2496 та, зокрема, зауважує:
- сторони визначили в Договорі порядок нарахування збитків (у розумінні Правил постачання природного газу та Закону "Про ринок природного газу"), а не штрафу; визначена сторонами у п.6.2.2 Договору відповідальність не належить до штрафу, оскільки погоджена сторонами у Договорі санкція, яка нараховується за певною формулою, за своєю правовою природою належить до збитків, відшкодування яких передбачене розд.VII Правил постачання природного газу;
- позивач, заявляючи до стягнення санкції за п.6.2.2 Договору, які за своєю суттю є збитками, всупереч приписів ст.74 ГПК жодним чином не обґрунтував підстав заявлення таких вимог, не надав доказів понесених збитків (шкоди), не довів вини заподіювача шкоди та причинного зв`язку між діями заподіювача та настанням збитків;
- наведена правова позиція щодо стягнення збитків, передбачених Правилами постачання природного газу і договором, викладена у постанові Верховного Суду від 01.11.2023 у справі №911/1893/22 (аналогічний по суті спір); близький за змістом висновок викладений у постанові Верховного Суду у справі №904/6994/20.
30. 22.12.2023 надійшов відзив ТОВ "Твій Газзбут", у якому просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін.
31. Відзив ТОВ "Твій Газзбут", зокрема, обґрунтований таким:
- Правила №2496 передбачають, що при розрахунку збитків коефіцієнт не може перевищувати 0,5, у Договорі при розрахунку штрафу передбачений чіткий розмір коефіцієнту - 0,1; тобто Правила №2496 і Договір передбачають різні види санкцій, які постачальник може застосувати до споживача;
- відшкодування збитків та штрафні санкції є окремими видами господарських санкцій;
- посилання скаржника на постанову об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 17.06.2022 у справі №904/6994/20 є помилковим, оскільки зазначена справа не є подібною справі №904/1553/23;
- у Договорі, який є предметом розгляду в цій справі, сторони чітко погодили, що у випадку споживання природного газу в обсязі більшому, ніж запланований, споживач сплачує постачальнику штраф; жодні процедури доведення такого штрафу та його стягнення Договором не передбачені;
- відповідно до чинного законодавства та умов Договору позивач має право стягнути із споживача штрафні санкції, а також вимагати відшкодування збитків, оскільки умови Договору не передбачають, що стягнення неустойки у вигляді штрафу позбавляє постачальника надалі звернутися до споживача з вимогами про відшкодування збитків або навпаки;
- у п.6.2.2 Договору сторони чітко передбачили, що за порушення господарського зобов`язання на споживача покладається обов`язок зі сплати штрафу, а не передбачене право постачальника на звернення до споживача з вимогою про відшкодування збитків із певними засобами доказування їх отримання.
Рух касаційної скарги
32. Верховний Суд ухвалою від 04.12.2023 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "Агрофірма Світанок", розгляд касаційної скарги призначив у відкритому судовому засіданні на 07.02.2023.
33. Верховний Суд ухвалою від 07.02.2024 передав справу №904/1553/23 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі - Об`єднана палата).
Підстави для передачі справи на розгляд Об`єднаної палати
34. Верховний Суд вважав за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права (п.1 розд.VIІ Правил №2496 (аналогічна норма права у п.1 розд. VI у редакції, чинній до 01.07.2020)), викладеного в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду у складі:
(1) колегії суддів судової палати для розгляду справ щодо захисту прав інтелектуальної власності, а також пов`язаних з антимонопольним та конкурентним законодавством Касаційного господарського суду від 25.03.2021 у справі №910/4608/20,
(2) колегії суддів судової палати для розгляду справ щодо корпоративних спорів‚ корпоративних прав та цінних паперів Касаційного господарського суду від 21.09.2021 у справі №904/6992/20 та від 01.11.2023 у справі №911/1893/22,
(3) суддів Об`єднаної палати від 17.06.2022 у справі №904/6994/20.
35. За наслідками розгляду касаційних скарг у вказаних справах Верховний Суд дійшов висновку, що право на стягнення збитків із споживача, передбачене підпунктом 1 п.1 розд.VI Правил №2496 (чинні на момент виникнення спірних правовідносин - до 01.07.2020), не звільняє постачальника (позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків і їх розміру належними та допустимими доказами у порядку, встановленому ГПК.
36. Колегія суддів в ухвалі від 07.02.2024 не погодилася із таким висновком, вказавши, що санкція, встановлена в підпунктах 1, 2 п.1 розд.VIІ Правил №2496 (норма п.1 розд.VIІ у редакції, чинній з 01.07.2020, є аналогічною п.1 розд.VI, що діяла до 01.07.2020), за своєю правовою природою є штрафом за порушення споживачем зобов`язання за Договором, адже зміст умов, встановлених п.6.2.2 Договору, та норм підпунктів 1, 2 п.1 розд.VIІ Правил №2496 не підпадає під визначення та склад збитків, що встановлені в ст.22 ЦК, ст.224, ч.1 ст.225 ГК.
37. Колегія суддів також зазначила, що сформований висновок Верховного Суду щодо обов`язку постачальника (позивача) довести факт понесення ним збитків та їх розміру не відповідає нормам Правил №2496 і покладає на постачальника (позивача) додатковий тягар доведення обставин, доказування яких норми Правил №2496 не потребують. Така вимога свідчить про застосування судом завищеного або навіть заздалегідь недосяжного стандарту доказування, що порушує баланс інтересів сторін.
38. На підтвердження зазначеного рівня стандарту доказування в такій категорії спорів колегія суддів вказала, що після прийняття Об`єднаною палатою постанови від 17.06.2022 у справі №904/6994/20 постачальники у жодній зі справ, де вони є позивачами (постанови Верховного Суду від 28.07.2022 у справі №911/51/21, 09.08.2022 у справі №914/616/21, від 01.11.2023 у справі №911/1893/22, від 11.01.2024 у справі №924/423/23), не спромоглися довести обґрунтованість позовної вимоги про стягнення зі споживачів збитків, передбачених п.1 розд.VI Правил №2496 (розд.VIІ у редакції, чинній з 01.07.2020).
Розгляд касаційної скарги Об`єднаною палатою
39. Об`єднана палата ухвалою від 14.03.2024 прийняла до розгляду справу №904/1553/23 за касаційною скаргою ТОВ "Агрофірма Світанок" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2023 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 24.10.2023, її розгляд призначила у відкритому судовому засіданні на 19.04.2024.
40. Судове засідання 19.04.2024 не відбулося, оскільки згідно з наказом голови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.04.2024 №155-кв головуючий суддя Кібенко О.Р. перебувала у відпустці з 18.04.2024 до 19.04.2024. Учасники справи в телефонному режимі повідомлені, що про дату та час наступного судового засідання їх буде повідомлено додатково.
41. Об`єднана палата ухвалою від 02.05.2024 повідомила учасників справи, що її розгляд відбудеться 17.05.2024.
42. У судовому засіданні 17.05.2024 Об`єднана палата ухвалила рішення про звернення до фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді для підготовки наукового висновку щодо застосування норм права, питання щодо застосування яких постало перед Об`єднаною палатою, та повідомила учасників справи, що про дату та час наступного судового засідання їх буде повідомлено ухвалою.
43. 23.05.2024 суддя Кібенко О.Р. звернулася до Науково-консультативної ради при Верховному Суді для підготовки наукового висновку.
44. 03.07.2024 до Верховного Суду надійшли наукові висновки членів Науково-консультативної ради при Верховному Суді: кандидата юридичних наук Беляневич В.Е. та доктора юридичних наук Беляневич О.А., а також доктора юридичних наук Примака В.Д.
45. Об`єднана палата ухвалою від 11.07.2024 повідомила учасників справи, що її розгляд відбудеться 02.08.2024; встановила учасникам справи строк для подання додаткових пояснень щодо науково-консультативних висновків до 26.07.2024.
46. 25.07.2024 від ТОВ "Твій Газзбут" надійшли додаткові пояснення, у яких зазначає, що висновками Науково-консультативної ради та Науково-дослідного інституту цілком підтверджена позиція ТОВ "Твій Газзбут"; просить відмовити в задоволенні касаційної скарги, а оскаржувані рішення залишити без змін.
47. 25.07.2024 від ТОВ "Агрофірма Світанок" надійшли додаткові пояснення, у яких вказує, що наукові висновки не спростовують позицію відповідача, що сторони у договорі визначили порядок нарахування збитків (в розумінні Правил та Закону "Про ринок природного газу"), а не штрафу, тому визначена сторонами договору у п.6.2.2 відповідальність не належить до штрафу, оскільки погоджена сторонами у договорі санкція, яка нараховується за певною формулою, за своєю правовою природою відносяться до збитків, відшкодування яких передбачено розд.VII Правил постачання природного газу; доктор юридичних наук Примак В.Д. зазначає, що "тягар доказування наявності усіх трьох об`єктивних умов відповідальності (протиправність, шкода (збитки), причинно-наслідковий зв`язок) залишається на позивачеві"; просить задовольнити касаційну скаргу.
48. 02.08.2024 розгляд справи не відбувся у зв`язку з відсутністю кворуму, передбаченого ч.7 ст.33 ГПК, про що учасників справи було повідомлено в телефонному режимі.
49. Об`єднана палата ухвалою від 08.08.2024 повідомила учасників справи, що її розгляд відбудеться 30.08.2024.
50. Об`єднана палата ухвалою від 30.08.2024 оголосила перерву у судовому засіданні до 20.09.2024.
51. 16.09.2024 до Верховного Суду надійшов науковий висновок члена Науково-консультативної ради при Верховному Суді - кандидата юридичних наук Мици Ю.В.
52. 20.09.2024 надійшли додаткові пояснення ТОВ "Твій Газзбут", у яких зазначено, що науковим висновком Мици Ю.В. підтверджується правова позиція ТОВ "Твій Газзбут".
53. Об`єднана палата оголосила перерву в судовому засіданні до 15.11.2024.