УХВАЛА
25 вересня 2024 року
м. Київ
Справа № 990/270/24
Провадження № 11-220заі24
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Шевцової Н. В.,
суддів Банаська О. О., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В, Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А.
перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1, в інтересах якого діє адвокат Серафимов Ілля Миколайович, на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11.09.2024 у справі № 990/270/24 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування Указу в частині,
УСТАНОВИЛА:
21.08.2024 представник ОСОБА_1 - адвокат Серафимов І. М. звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, з позовною заявою до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, у якій просив:
- визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 12.05.2023 №279/2023 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12.05.2023 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", яким уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12.05.2023 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" у частині введення в дію пункту (позиції) 28 додатку №1.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.08.2024 визнано неповажними підстави пропуску ОСОБА_1 строку на оскарження Указу від 12.05.2023 № 279/2023; відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування Указу від 12.05.2023№ 279/2023 в частині;
Водночас позивачу роз`яснено, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк та/або неподання позивачем (його представником) заяви про поновлення строку звернення до суду або якщо вказані ним підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, позовна заява буде повернута.
11.09.2024 ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду позовну заяву ОСОБА_1 повернуто, оскільки позивач та/або його представник не подали до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду у встановлений судом десятиденний строк.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Серафимов І. М. 19.09.2024 звернувся до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11.09.2024.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основною засадою судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
Згідно із частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обовʼязки, мають право на апеляційний перегляд справи.
На підставі частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу і подана з дотриманням порядку, визначеного статтею 297 цього Кодексу.
Зарахування судового збору за подання апеляційної скарги у визначеному статтею 4 Закону України "Про судовий збір" розмірі до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду