ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2024 року
м. Київ
справа №1940/1990/18
касаційне провадження № К/9901/8286/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бившевої Л.І.,
суддів: Ханової Р.Ф., Хохуляка В.В.,
розглянув у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019 (головуючий суддя - Шавель Р.М., судді - Улицький В.З., Кузьмич С.М.) у справі за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) до Головного управління ДФС в Тернопільській області (далі - Управління) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
УСТАНОВИВ:
У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління, у якому просила визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Управління від 23.03.2018 №1189877181.
На обґрунтування зазначених вимог позивач послався на те, що середньоринкова вартість належного їй автомобіля марки AUDI модель Q7 2015 року випуску з об`ємом двигуна 2967 куб.см., визначена за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, розрахована на веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, становить 1384158,86 грн., тобто менше встановленої Кодексом вартості у розмірі 1396125,00 грн.
Тернопільський окружний адміністративний суд рішенням від 19.11.2018 позов задовольнив повністю: визнав протиправним і скасував податкове повідомлення-рішення Управління від 24.07.2018 № 23068-17.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що середньоринкова вартість належного ОСОБА_1 розрахована на веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, станом на 30.09.2018 становить 1384158,86 грн., тобто менше встановленої Кодексом вартості у розмірі 1396125,00 грн
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 26.02.2019 скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нове рішення, яким у задоволенні позову відмовив.
Рішення суду апеляційної інстанції мотивоване тим, що відповідно до Переліку автомобілів, який міститься на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, автомобіль марки - Audi, модель - Q7, рік випуску (включно) - до 3 років, об`єм циліндрів двигуна - 3,0, тип пального - дизель, є об`єктом оподаткування транспортним податком на 2018 рік, тому відповідачем правомірно прийняте оскаржуване податкове повідомлення-рішення.
Позивач оскаржив рішення суду апеляційної інстанцій до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, який ухвалою від 27.03.2019 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою та витребував матеріали справи із суду першої інстанції.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанцій та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
В обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник вказує на те, що рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки суд апеляційної інстанції не надав належної правової оцінки тому, що ОСОБА_1 є власником автомобіля марки AUDI модель Q7 2015 року випуску з об`ємом двигуна 2967 куб.см., тоді як у Переліку автомобілів, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, міститься автомобіль марки - Audi, модель - Q7, рік випуску (включно) - до 3 років, об`єм циліндрів двигуна - 3,0, тип пального - дизель, з урахуванням того, що підстави застосування приблизного (заокругленого)показника об`єму циліндрів двигунів автомобілів нормами закону не визначені.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 24.09.2024 закінчив підготовку справи до касаційного розгляду та визнав за можливе проведення касаційного розгляду справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження з 25.09.2024.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду перевірив наведені у касаційній скарзі доводи та дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій установлено, що ОСОБА_1 є власником автомобіля марки AUDI модель Q7 2015 року випуску з об`ємом двигуна 2967 куб.см., тип пального - дизель, реєстраційний номер НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 .
Контролюючим органом було прийняте податкове повідомлення-рішення від 23.03.2018 №1189877181, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання з транспортного податку з фізичних осіб за 2018 рік у розмірі 25000,00 грн.
Підставою для прийняття оспорюваного податкового повідомлення-рішення слугували відомості з офіційного веб-сайту Мінекономрозвитку та торгівлі України, згідно якої середньоринкова вартість належного позивачу автомобіля у 2018 році становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати на відповідний рік.
Надіючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів зазначає про наступне.
Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році" №1791-VІІІ, який набрав чинності 01.01.2017, було внесено зміни до ПК України, у зв`язку з чим підпункт 267.2.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин), об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального.
Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального.
За правилами підпункту 267.3.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.
Згідно з пунктом 267.4 статті 267 ПК України ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000,00 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.
Підпунктом 267.5.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України визначено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.
Підпунктом 267.6.1 пункту 267.6 статті 267 ПК У