ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2024 року
м. Київ
справа № 520/4367/19
касаційне провадження № К/9901/26674/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бившевої Л.І.,
суддів: Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф.,
розглянув у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін касаційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2019 (головуючий суддя - Мельнікова Л.В., судді - Калитка О.М., Рєзнікова С.С.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
УСТАНОВИВ:
У травні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління, у якому просив визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення Управління від 26.06.2018 №0861339-1307-2030, від 21.03.2019 №0027165-5606-2030, якими позивачу на підставі пункту 267.6 статті 267 Податкового кодексу України (далі - ПК України, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено суму податкові зобов`язання з транспортного податку з фізичних осіб за 2018, 2019 роки.
На обґрунтування зазначених вимог позивач послався на те, що законодавцем чітко визначено низку складових елементів, параметри яких мають бути враховані податковим органом при обчисленні транспортного податку громадянам за належні їм на праві власності легкові автомобілі, а оскільки на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку, у тому числі і переліку легкових автомобілів, інформація про транспортний засіб марки PORSCHE CАYENNE, 2018 року випуску, об`ємом двигуна 3996 куб. см., тип пального - бензин, відсутня, то, відповідно належний позивачу транспортний засіб не є об`єктом оподаткування транспортним податком у розумінні підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК України.
Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 05.06.2019 у задоволенні позову відмовив.
Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції дійшов висновку, що контролюючим органом правомірно віднесений до об`єкта оподаткування транспортним податком автомобіль, що належить позивачу - PORSCHE CАYENNE, 2018 року випуску, об`ємом двигуна 3996 куб. см., тип пального - бензин, який експлуатується в межах двох років.
Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 13.08.2019 скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нове рішення, яким визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення Управління від 26.06.2019 №0861339-1307-2030, від 21.03.2019 №0027165-5606-2030.
Рішення суду апеляційної інстанції мотивоване тим, що на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку викладений перелік легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2018, 2019 роках, серед яких наявний автомобіль марки PORSCHE CАYENNE, 2018 року випуску, об`ємом двигуна 4000 літрів, тип пального - бензин, тоді як згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу належний позивачу автомобіль марки PORSCHE CАYENNE, 2018 року випуску, тип пального - бензин, має об`єм циліндрів двигуна 3996 куб. см, тобто об`єм циліндрів двигуна належного позивачу автомобіля є меншим, ніж визначений Мінекономрозвитку, з урахуванням того, що у відповідача були відсутні будь-які підстави для додаткового трактування критеріїв, необхідних для визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, зокрема, округлення цілих чисел об`єму циліндрів двигуна в більшу сторону.
Відповідач оскаржив рішення суду апеляційної інстанцій до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, який ухвалою від 16.10.2019 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою та витребував матеріали справи із суду першої інстанції.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанцій та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
В обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник вказує на те, що рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки суд апеляційної інстанції не надав належної правової оцінки тому, що є загальноприйнятий стандарт округлення цілих чисел об`єму циліндрів двигуна в більшу сторону, таким чином двигун із загальною сумою обсягу об`ємів циліндрів в розмірі 3996 куб.см. фактично дорівнює об`єму 4,0 л., з огляду на що належний позивачу автомобіль марки PORSCHE CАYENNE, 2018 року випуску, тип пального - бензин, має об`єм циліндрів двигуна 3996 куб. см. відноситься до об`єктів оподаткування транспортним податком у 2018, 2019 роках.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 24.09.2024 призначив справу до касаційного розгляду у спрощеному провадженні без повідомлення сторін на 25.09.2024.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду перевірив наведені у касаційній скарзі доводи та дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій установлено, що ОСОБА_1, є власником автомобіля PORSCHE CАYENNE, 2018 року випуску, об`ємом двигуна 3996 куб. см., тип пального - бензин, реєстраційний номер НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 .
Контролюючим органом прийняті податкові повідомлення-рішення:
від 26.06.2018 №0861339-1307-2030, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання з транспортного податку з фізичних осіб за 2018 рік у розмірі 16666,67 грн.
від 21.03.2019 №0027165-5606-2030, яким позивачу визначено суму грошового зобов`язання з транспортного податку з фізичних осіб за 2018 рік у розмірі 25000,00 грн.
Підставою для прийняття оспорюваного податкового повідомлення-рішення слугували відомості з офіційного веб-сайту Мінекономрозвитку та торгівлі України, згідно якої середньоринкова вартість належного позивачу автомобіля становить у 2018, 2019 роках понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати на відповідний рік.
Надіючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів зазначає про наступне.
Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році" №1791-VІІІ, який набрав чинності 01.01.2017, було внесено зміни до ПК України, у зв`язку з чим підпункт 267.2.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин), об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального.
Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального.
За правилами підпункту 267.3.1 пункту 267.1 статті 267 ПК України базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.
Згідно з пунктом 267.4 статті 267 ПК України ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000,00 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.
Підпунктом 267.5.1 пункту Перейти до повного тексту