ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 серпня 2024 року
м. Київ
cправа № 916/186/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Денисюк І. Г.,
за участю представників:
відповідачів - Басюк Т. В., Колодяжний Д. П.,
третіх осіб - Пономаренко В. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Морський порт Дунай-Кілія"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.05.2024 (судді: Поліщук Л. В. - головуючий, Богатир К. В., Таран С. В.) і рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024 (суддя Нікітенко С. В.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Морський порт Дунай-Кілія"
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліксир Україна",
треті особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", Фонд державного майна України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство "Адміністрація морських портів України",
про визнання наказів незаконними, визнання недійсним аукціону та визнання недійсним договору,
В С Т А Н О В И В:
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. У січні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Морський порт Дунай-Кілія" (далі - ТОВ "Морський порт Дунай-Кілія") звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом (з урахуванням змін) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (далі - РВ ФДМУ), Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліксир Україна" (далі - ТОВ "Еліксир Україна") про: 1) визнання незаконним наказу РВ ФДМУ від 12.12.2022 № 1075, яким затверджено протоколи від 15.12.2022 № 1 і від 21.12.2022 № 2 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (далі - ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ") (код ЄДРПОУ 01125206), а також затверджено умови продажу вказаного об`єкта малої приватизації (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 № 1); 2) визнання недійсними результатів електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206), оформлених протоколом про результати електронного аукціону № SPE001-UA-20221223-70204, затвердженого наказом РВ ФДМУ від 26.01.2023 № 69 "Про затвердження протоколу про результати електронного аукціону № SPE001-UA-20221223-70204 з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206)"; 3) визнання незаконним наказу РВ ФДМУ від 26.01.2023 № 69 "Про затвердження протоколу про результати електронного аукціону № SPE001-UA-20221223-70204 з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206)"; 4) визнання недійсним договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" від 14.04.2023, укладеного за результатами електронного аукціону з умовами між РВ ФДМУ та ТОВ "Еліксир Україна", нотаріально посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Іллічовою Н. А., зареєстрованого в реєстрі за № 1376, про продаж ТОВ "Еліксир Україна" (код ЄДРПОУ 41054005) об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206).
1.2. Позивач на обґрунтування позову посилався на те, що йому на праві спільної часткової власності належить 6/100 комплексу будівель і споруд, розташованих у м. Кілія, вул. Портова, 4; водночас 94/100 комплексу будівель і споруд за вказаною адресою належить державі в особі ФДМУ. На думку позивача, проведення приватизації відбулося без його згоди на порушення його прав як співвласника, без виділення будівель споруд в окреме господарство; також відбулось відчуження у процесі приватизації не частки у майні, яка належить державі, а конкретно визначеного майна; до складу об`єкта приватизації увійшли об`єкти портової інфраструктури загального користування, які за законом не підлягають приватизації; розрахунок часток співвласників не відповідає дійсності; стартова ціна об`єкта малої приватизації визначена з порушенням законодавства.
2. Короткий зміст судових рішень
2.1. Рішенням Господарського суду Одеської області від 23.01.2024, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.05.2024, в позові відмовлено повністю.
2.2. Аргументуючи судове рішення, місцевий господарський суд, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив із недоведеності позивачем порушення його прав внаслідок проведення приватизації спірного державного майна.
3. Короткий зміст касаційної скарги і заперечень на неї
3.1. Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Одеської області від 23.01.2024 і постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.05.2024 у цій справі, ТОВ "Морський порт Дунай-Кілія" звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Скаржник посилається на неправильне застосування судами норми матеріального права, а саме статей 355, 356, 358 Цивільного кодексу України, статті 4 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна", а також порушення норм процесуального права - статей 13, 99, 236 Господарського процесуального кодексу України.
На обґрунтування підстав касаційного оскарження скаржник посилається на положення пунктів 1, 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України; стверджує, що (1) судами першої та апеляційної інстанцій не враховані висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 06.08.2020 у справі № 910/7790/19, від 28.07.2022 у справі № 902/1023/19(902/1243/20), від 03.08.2023 у справі № 904/7930/21 щодо призначення у справі судової експертизи; (2) відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування положень статей 355, 356, 358 Цивільного кодексу України стосовно відчуження індивідуально визначених об`єктів, які знаходяться в спільній частковій власності без згоди інших співвласників під час проведення процедури приватизації; статті 4 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна" стосовно включення до приватизації об`єктів портової інфраструктури загального користування, які не підлягають приватизації; статті 227 Господарського процесуального кодексу України стосовно зупинення провадження в справі, у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи № 910/6314/23, під час оскарження етапів приватизації державного майна в різних справах та різних судах при неможливості об`єднання даних справ в одне провадження враховуючи виключну підсудність даних справ.
Зокрема, доводи скаржника зводяться до незаконної реалізації державою через прилюдні торги (аукціон) будівель та споруд єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", оскільки відбулася приватизація не частки у майні, а конкретно-визначеного індивідуального майна, без проведення процедури виділу відповідної частки. У цьому випадку має місце порушення права власності позивача як співвласника, позаяк РВ ФДМУ розпорядився спільним майном без його згоди; неправомірно включено до об`єкта приватизації об`єкти портової інфраструктури загального користування, які не підлягають приватизації, що підтверджується висновком судової будівельно-технічної експертизи судового експерта Митнікова Г. П. від 08.05.2023 № 005/23. Водночас, на думку скаржника, суди першої та апеляційної інстанцій необґрунтовано відмовили позивачу в задоволенні клопотання про призначення судової експертизи, тим самим перешкоджаючи в повному та об`єктивному розгляді цієї справи, а також суд першої інстанції безпідставно не зупинив провадження у цій справі.
3.2. ТОВ "Еліксир Україна" у відзиві на касаційну скаргу заперечує проти її задоволення, просить закрити касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "Морський порт Дунай-Кілія" на рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024 і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.05.2024 у цій справі, посилається, зокрема на ненаведення скаржником переконливих доводів, які у розумінні статті 311 Господарського процесуального кодексу України та у визначених статтею 300 Господарського процесуального кодексу України межах касаційного перегляду, слугували би підставою для скасування судових рішень повністю та ухвалення у справі нового рішення.
3.3. ФДМУ у відзиві на касаційну скаргу просить відмовити у її задоволенні, а оскаржені судові рішення залишити без змін як законні та обґрунтовані.
3.4. РВ ФДМУ у відзиві на касаційну скаргу також заперечує проти її доводів, вважаючи їх необґрунтованими, просить оскаржені судові рішення у справі залишити без змін і відмовити у задоволенні касаційної скарги.
4. Розгляд касаційної скарги та позиція Верховного Суду
4.1. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів зазначає таке.
4.2. Як свідчать матеріали справи та це установили суди попередніх інстанцій, згідно з актами державного виконавця про проведені прилюдні торги від 01.03.2007 у провадженні Державної виконавчої служби у Кілійському районі Одеської області перебувало виконавче провадження про стягнення з ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" суми заборгованості, в рамках якого державним виконавцем було накладено арешт на майно боржника у виді будівлі павільйону морвокзалу за літ. "Х", а також будівлі санпропускника з котельною за літ. "Б-Б1".
У подальшому на прилюдних торгах окремими лотами реалізовано лот № 1 "Недобудована будівля павільйону морвокзалу, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та лот № 2 "Недобудована будівля санпропускника з котельною, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 із визначенням за кожним із вказаних лотів окремої стартової ціни.
За результатами проведених прилюдних торгів обидва з цих лотів придбані ОСОБА_1., про що складено два окремих акта державного виконавця про проведені прилюдні торги.
У подальшому ОСОБА_1 звернувся до суду з позовними вимогами про визнання прилюдних торгів такими, що відбулися, та про визнання за ним права власності на придбане майно.
Рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 15.03.2007 у справі № 2-818/2007 зазначений позов було задоволено, визнано прилюдні торги від 16.02.2007 із реалізації будівлі павільйону морвокзалу за літ. "Х", інв. № 860, та будівлі санпропускника з котельною за літ. "Б-Б1", інв. № 841, такими, що відбулися, акти державного виконавця про проведені прилюдні торги, затверджені начальником ДВС у Кілійському районі Одеської області 01.03.2007, законними; визнано за ОСОБА_1 право власності на будівлю павільйону морвокзалу, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, (літ. "Х", інв. № 860) - одноповерхова будівля загальною площею приміщень 177,1 м2; будівлю санпропускника з котельною, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, (літ. "Б-Б1", інв. № 841) одноповерхова будівля загальною площею приміщень 163,5 м2, що складають 6/100 частки від всього комплексу будівель та споруд.
На підставі цього рішення суду 07.08.2007 за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на 6/100 комплексу будівель та споруд, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, про що внесені відомості до Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Згодом на підставі договору купівлі-продажу від 29.11.2007 ОСОБА_1 продав зазначене майно Фірмі "ДАВОС" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю.
05.07.2019 державним нотаріусом Київської державної нотаріальної контори у м. Одесі Савицькою О. Ю. відповідно до статті 52 Закону України "Про виконавче провадження" та на підставі акта про проведені електронні торги, затвердженого 03.07.2019 приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Долинським М. М., було видано Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАРНС" (далі - ТОВ "ЛАРНС") свідоцтво, яким підтверджено, що йому на праві власності належить майно, що становить 6/100 часток комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: одеська обл. м. Кілія, вул. Железнякова, 4, та складається з санпропускника з котельнею літ. "Б-Б1" площею 163,5 м2, павільйону морвокзалу літ. "Х" площею 177,1 м2, загальною площею 340,6 м2, вартістю 1 812 388,00 грн, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 107418151223, загальна площа об`єкта 5489,60 м2, що складається в цілому з адмінбудівлі літ. "А", санпропускника з котельнею літ. "Б-Б1", теплиці літ. "В", складу літ. "Г", магазину літ. "Е", гаражу літ. "Ж-Ж1-Ж2", спортивного залу літ. "З", теслярних майстерень літ. "И", складу РБГ літ. "К", радіостанції літ. "Л-Л1", матеріального складу літ. "М", матеріального складу літ. "Н", мехмайстерні літ. "О-О1-О2", мехмайстерні літ. "П", такелажної літ. "Р", вагової літ. "С", прохідної літ. "Т", складу літ. "У", насосної літ. "Ф", павільйону морвокзалу літ. "Х", зернопереробного комплексу літ. "Ц", ангару літ. "Ч", цементного складу літ. "Ш", будівлі літ. "Щ", матеріального складу літ. "Э", заправної літ. "Ю", навісу з бензоколонкою літ. "Я", складу літ. "1А", навісу літ. "1Б", убиральні літ. "1В", убиральні літ. "1Г", складу літ. "1Д", такелажного складу літ. "1Е", складу літ. "1Ж", складу літ. "1З", навісу літ. "1И", вагової літ. "1К"; навісу літ. "1Л", насосної літ. "1М", трансформаторної літ. "1Н", складу літ. "1О", складу літ. "1П", БСУ літ. "1Р", тиру літ. "1С", убиральні літ. "1Т", навісу літ. "1У", складу палива літ. "1Ф", складу літ. "1Х" надвірних споруд 1-48, І-ІІІ, яке придбане ТОВ "ЛАРНС" за 1 848 635,76 грн, що раніше належало Фірмі "ДАВОС" у формі товариства з обмеженою відповідальністю на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Кілійського районного нотаріального округу Децик Е. М. 29.11.2007 за реєстровим № 8368, зареєстрованого 05.12.2007 в Реєстрі прав власності на нерухоме майно Комунальним підприємством "Районне бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості" Кілійської міської ради, номер запису: 24 в книзі: 52, реєстраційний номер: 19841462.
ТОВ "ЛАРНС" за актом приймання передачі нерухомого майна до статутного капіталу ТОВ "Морський порт Дунай-Кілія" від 19.10.2022 передало останньому нерухоме майно у виді 6/100 часток будівель та споруд, розташованих за адресою: Одеська обл., Кілійський р-н, м. Кілія, вул. Железнякова (нині вул. Портова), 4.
19.10.2022 було проведено державну реєстрацію права спільної часткової власності ТОВ "Морський порт Дунай-Кілія" на 6/100 частин комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: Одеська обл., Кілійський р-н, м. Кілія, вул. Железнякова, 4, що складається з санпропускника з котельнею літ. "Б-Б1" площею 163,5 м2, павільйону морвокзалу літ. "Х" площею 177,1 м2, всього загальною площею 340,6 м2 (номер запису про право власності: 48205343).
Поряд із цим, рішенням Господарського суду Одеської області від 28.09.2015 у справі № 916/3270/15 (з урахуванням ухвали Господарського суду Одеської області від 27.12.2018 про виправлення описок), яке набрало законної сили та є чинним, за державою в особі органу, уповноваженого управляти державним майном - Міністерством інфраструктури України, визнано право власності на 94/100 частини комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: Одеська область, Кілійський р-н, м. Кілія, вул. Железнякова, 4, які складаються з адмінбудівлі літ. "А", теплиці літ. "В", складу літ. "Г", магазину літ. "Е", гаражу літ. "Ж-Ж1-Ж2", спортивного залу літ. "З", теслярних майстерень літ. "И", складу РБГ літ. "К", радіостанції літ. "Л-Л1", матеріального складу літ. "М", матеріального складу літ. "Н", мехмайстерні літ. "О-О1-О2", мехмайстерні літ. "П", такелажної літ. "Р", прохідної літ. "Т", складу літ. "У", насосної літ. "Ф", цементного складу літ. "Ш", будівлі літ. "Щ", матеріального складу літ. "Э", заправної літ. "Ю", навісу з бензоколонкою літ. "Я", складу літ. "1А", навісу літ. "1Б", убиральні літ. "1В", убиральні літ. "1Г", складу літ. "1Д", такелажного складу літ. "1Е", складу літ. "1Ж", складу літ. "1З", навісу літ. "1И", вагової літ. "1К"; навісу літ. "1Л", насосної літ. "1М", трансформаторної літ. "1Н", складу літ. "1О", складу літ. "1П", БСУ літ. "1Р", тиру літ. "1С", убиральні літ. "1Т", навісу літ. "1У", складу палива літ. "1Ф", складу літ. "1Х", загальною площею 4614,3 м2 та надвірних споруд № 1-11, 31-48, виробничих споруд № 12-15, 17-30, причалу № 16, надвірних споруд (мощення) - І-ІІІ.
17.01.2019 було проведено державну реєстрацію права спільної часткової власності Міністерства інфраструктури України на вищезазначене майно (номер запису про право власності: 29942478).
Відповідно до пункту 2 наказу ФДМУ від 20.11.2019 № 1140 "Про внесення змін до наказу ФДМУ від 27.12.2018 № 1637 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році" (із змінами) додаток 2 "Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду, які підлягають приватизації в 2019 році" доповнено позицією "Єдиний майновий комплекс ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код за ЄДРПОУ 01125206), розташований за адресою: Одеська обл., м. Вилкове, вул. Придунайська, 2, із визначенням органу приватизації Міністерство інфраструктури України.
Наказом ФДМУ від 13.12.2019 № 1240 "Про прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" шляхом продажу на аукціоні з умовами, у зв`язку з чим надані відповідні доручення щодо утворення аукціонної комісії, а також щодо здійснення заходів щодо прийняття функцій з управління майном відповідного єдиного майнового комплексу до сфери управління ФДМУ у встановленому законодавством порядку.
Наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2019 № 879 функції з управління єдиним майновим комплексом ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" передано до сфери управління ФДМУ, у зв`язку з чим фондом було прийнято наказ від 20.01.2020 № 80 "Про прийняття до сфери управління ФДМУ єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ".
Наказом ФДМУ від 04.01.2022 № 1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2022 році", серед іншого, затверджено перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду (додаток 2), які підлягають приватизації у 2022 році.
Згідно з додатком 2 до наказу ФДМУ від 04.01.2022 № 1, до переліку єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі, тих, що передані в оренду, включено єдиний майновий комплекс ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код за ЄДРПОУ 01125206), розташований за адресою: Одеська обл., м. Вилкове, вул. Придунайська, 2, із визначенням РВ ФДМУ як органу приватизації.
15.12.2022 відбулося засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206).
Як свідчить зміст протоколу засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206) від 15.12.2022 № 1, комісією визначено стартову ціну об`єкта приватизації, умови його продажу, а також взято за основу розроблений проєкт інформаційного повідомлення РВ ФДМУ про продаж відповідного єдиного майнового комплексу.
На засіданні аукціонної комісії з продажу вказаного об`єкта, яке відбулося 21.12.2022, комісією затверджено інформаційне повідомлення РВ ФДМУ про продаж єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (протокол засідання аукціонної комісії від 21.12.2022 № 2).
Наказом РВ ФДМУ від 21.12.2022 № 1075 затверджено зазначені протоколи засідань аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206) від 15.12.2022 № 1, від 21.12.2022 № 2, а також затверджено умови продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (код ЄДРПОУ 01125206) (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 № 1).
17.01.2023 відбувся електронний аукціон з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" (протокол про результати електронного аукціону № SPE001-UA-20221223-70204).
Відповідно до відомостей розділу "Інформація про проведення" щодо вказаного аукціону на електронному майданчику Prozorro.продажі (https://prozorro.sale/auction/SPE001-UA-20221223-70204/) датою формування протоколу про результати електронного аукціону № SPE001-UA-20221223-70204 є 17.01.2023 час 13:33.
Як свідчить зміст вказаного протоколу, переможцем електронного аукціону стало ТОВ "Еліксир Україна", яке запропонувало найвищу цінову пропозицію, що становила 201 000 300,00 грн.
Цей протокол був затверджений наказом РВ ФДМУ від 26.01.2023 № 69.
Зазначений наказ разом із затвердженим ним протоколом, підписаним переможцем аукціону та оператором, через електронний майданчик якого надано найвищу цінову пропозицію, опубліковано 26.01.2023 о 9 годині 58 хвилин на електронному майданчику Prozorro.продажі у вкладці "Інформація про проведення" аукціону № SPE001-UA-20221223-70204 щодо приватизації об`єкта малої приватизації - єдиний майновий комплекс ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" у підрозділі "Повідомлення про намір укласти договір" у графі "Документи" за гіперпосиланням "Список документів" (https://prozorro.sale/auction/SPE001-UA-20221223-70204/).
14.04.2023 між РВ ФДМУ (продавцем) та ТОВ "Еліксир Україна" (покупцем) укладено договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" за результатами електронного аукціону з умовами.
Відповідно до пункту 1.1 цього договору продавець зобов`язується передати у власність (продати) покупцю об`єкт малої приватизації - єдиний майновий комплекс ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", розташований за адресами: Одеська обл., Ізмаїльський р-н (колишня назва Кілійський р-н), м. Вилкове, вул. Придунайська, 2; Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Кілія, вул. Портова, 4 (колишня адреса: Одеська обл., Кілійський р-н, м. Кілія, вул. Железнякова, 4); Одеська обл., Ізмаїльський р-н (колишня назва Кілійський р-н), м. Вилкове, вул. Придунайська, 46; Одеська область, Ізмаїльський р-н, м. Вилкове, вул. Різдвяна, 201 (колишня адреса: Одеська обл., Кілійський р-н, м. Вилкове, вул. Леніна, 201); Одеська обл., о. Шабаш, Жебріянівська бухта Чорного моря, а покупець зобов`язується прийняти у власність (купити) об`єкт приватизації, та виконати визначені в договорі умови.
Попередні судові інстанції зазначили, що у пункті 1.3 оспорюваного договору зазначено нерухоме майно, яке входить до складу об`єкта приватизації. Зокрема, в абзаці 1 підпункту 1.3.2 договору наведено відомості та характеристики всього об`єкта нерухомого майна - комплексу будівель та споруд з реєстраційним номером 107418151223, який розташований за адресою: Одеська обл., м. Кілія, вул. Портова, 4, в цілому, вказана його загальна площа 5179,4 м2, перелічені всі складові, які відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в цілому входять до складу об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 107418151223, без прив`язки до часток співвласників.
У свою чергу, у 4 та 5 абзацах підпункту 1.3.2 вказаного договору перелічені найменування, літери та площі складових цього комплексу будівель і споруд, що в межах 94/100 частки держави підлягають відчуженню у складі об`єкта приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" та складають 93/100 частини комплексу будівель та споруд, загальною площею 4614,3 м2, а також зазначено, що відчуженню не підлягає 1/100 частка комплексу будівель та споруд, що складається з причалу № 16, виробничих споруд № 15, надвірних споруд № 48, надвірних споруд (мощення) І, які зазначені у довідці вих. № 3852/12-22, виданої ТОВ "Нове бюро технічної інвентаризації" 12.12.2022, вони залишаються у власності держави та не підлягають приватизації. Це було пов`язано із тим, що зазначені складові 1/100 державної частки у цьому комплексі будівель і споруд призначені для діяльності іншого державного підприємства - Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" та не входили до складу об`єкта малої приватизації.
Господарські суди також зазначили, що відповідно до довідки ТОВ "Нове бюро технічної інвентаризації" від 12.12.2022 № 3852/12-22, посилання на яку міститься в укладеному договорі купівлі-продажу щодо визначення майна, яке не підлягає приватизації, причал № 16, виробничі споруди № 15, надвірні споруди № 48, надвірні споруди (мощення) І складають 1/100 частку названого комплексу будівель та споруд; адмінбудівля літ. "А" загальною площею 478,5 м2, теплиця літ. "В" загальною площею 121,0 м2, склад літ. "Г" загальною площею 925,6 м2, магазин літ. "Е" загальною площею 65,4 м2, гараж літ. "Ж-Ж1-Ж2" загальною площею 570,5 м2, спортивний зал літ. "З" загальною площею 58,6 м2, теслярні майстерні літ. "И" загальною площею 99,9 м2, склад РБГ літ. "К" загальною площею 190,7 м2, радіостанція літ. "Л-Л1" загальною площею 239,5 м2, матеріальний склад літ. "Н" загальною площею 575,0 м2, матеріальний склад літ. "М" загальною площею 91,6 м2, мехмайстерні літ. "О-О1-О2", загальною площею 206,1 м2, мехмайстерні літ. "П" загальною площею 220,7 м2, такелажна літ. "Р" загальною площею 165,2 м2, прохідна літ. "Т" загальною площею 20,8 м2, склад літ. "У" загальною площею 354,9 м2, насосна літ. "Ф" загальною площею 29,3 м2, цементний склад літ. "Ш" загальною площею 48,2 м2, будівля літ. "Щ" загальною площею 13,3 м2, матеріальний склад літ. "Э" загальною площею 139,5 м2, заправна літ. "Ю", навіс з бензоколонкою літ. "Я", склад літ. "1А", навіс літ. "1Б", убиральня літ. "1В", убиральня літ. "1Г", склад літ. "1Д", такелажний склад літ. "1Е", склад літ. "1Ж", склад "1З", навіс літ. "1И", вагова літ. "1К", навіс літ. "1Л", насосна літ. "1М", трансформаторна літ. "1Н", склад літ. "1О", склад літ. "1П", БСУ літ. "1Р", тир літ. "1С", убиральня літ. "1Т", навіс літ. "1У", склад палива літ. "1Ф", склад літ. "1Х", надвірні споруди № 1-11, 31-47, виробничі споруди № 12-14, 17-30, надвірні споруди ІІ-ІІІ загальною площею 4614,3 м2 складають 93/100 частки комплексу будівель та споруд.
Попередні судові інстанції установили, що до складу об`єкта приватизації, серед іншого, увійшло майно у виді частини частки держави у праві спільної часткової власності на комплекс будівель та споруд в цілому загальною площею 5179,4 м2, розташований за адресою: Одеська обл., м. Кілія, вул. Портова (колишня Железнякова), 4, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 107418151223, про що свідчить інформаційне повідомлення РВ ФДМУ про проведення продажу на аукціоні об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ", пункт 1.3.2 договору купівлі-продажу від 14.04.2023, укладеного за результатами проведеного електронного аукціону.
Згідно з наявної у матеріалах справи інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна у виді комплексу будівель та споруд в цілому загальною площею 5179,4 м2, які розташовані за адресою: Одеська обл., м. Кілія, вул. Портова, 4, на момент проведення електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП "Морський торговельний порт Усть-Дунайськ" зареєстровано:
- право власності держави на 94/100 частин комплексу будівель та споруд, що складаються в цілому з адмінбудівля літ. "А" загальною площею 478,5 м2, теплиця літ. "В" загальною площею 121,0 м2, склад літ. "Г" загальною площею 925,6 м2, магазин літ. "Е" загальною площею 65,4 м2, гараж літ. "Ж-Ж1-Ж2" загальною площею 570,5 м2, спортивний зал літ. "З" загальною площею 58,6 м2, теслярні майстерні літ. "И" загальною площею 99,9 м2, склад РБГ літ. "К" загальною площею 190,7 м2, радіостанція літ. "Л-Л1" загальною площею 239,5 м2, матеріальний склад літ. "Н" загальною площею 575,0 м2, матеріальний склад літ. "М" загальною площею 91,6 м2, мехмайстерні літ. "О-О1-О2", загальною площею 206,1 м2, мехмайстерні літ. "П" загальною площею 220,7 м2, такелажна літ. "Р" загальною площею 165,2 м2, прохідна літ. "Т" загальною площею 20,8 м2, склад літ. "У" загальною площею 354,9 м2, насосна літ. "Ф" загальною площею 29,3 м2, цементний склад літ. "Ш" загальною площею 48,2 м2, будівля літ. "Щ" загальною площею 13,3 м2, матеріальний склад літ. "Э" загальною площею 139,5 м2, заправна літ. "Ю", навіс з бензоколонкою літ. "Я", склад літ. "1А", навіс літ. "1Б", убиральня літ. "1В", убиральня літ. "1Г", склад літ. "1Д", такелажний склад літ. "1Е", склад літ. "1Ж", склад "1З", навіс літ. "1И", вагова літ. "1К", навіс літ. "1Л", насосна літ. "1М", трансформаторна літ. "1Н", склад літ. "1О", склад літ. "1П", БСУ літ. "1Р", тир літ. "1С", убиральня літ. "1Т", навіс літ. "1У", склад палива літ. "1Ф", склад літ. "1Х", надвірні споруди № 1-11, 31-48, виробничі споруди № 12-15, 17-30, причал № 16, надвірні споруди (мощення) І-ІІІ, загальною площею 4614,3 м2;
- право власності ТОВ "Морський порт Дунай-Кілія" на 6/100 частин комплексу будівель та споруд, що складаються із санпропускника з котельнею літ. "Б-Б1" площею 163,5 м2, павільйону морвокзалу літ. "Х" площею 177,1 м2, загальною площею 340,6 м2.