ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2024 року
м. Київ
справа № 607/18157/20
провадження № 61-10684св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Фаловської І. М.,
суддів: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Олійник А. С.,
Сердюка В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: ОСОБА_2, Тернопільська міська рада,
особа, яка подала касаційну скаргу, ОСОБА_3,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_3, в інтересах якого діє представник - адвокат Заплітна Ірина Анатоліївна, на постанову Тернопільського апеляційного суду від 28 лютого 2022 року у складі колегії суддів Парандюк Т. С., Бершадської Г. В., Міщій О. Я.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Тернопільської міської ради від 13 березня 2020 року № 7/47/91 "Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул. Я. Стецька гр. ОСОБА_2", визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 52102222, прийнятого 29 квітня 2020 року приватним нотаріусом Олексишиним М. Ю., щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,0141 га, кадастровий номер 6110100000:12:013:0096 за ОСОБА_2 .
Позов обґрунтовано тим, що рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 28 квітня 1999 року № 365 чоловікові позивача ОСОБА_4 було передано земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, загальною площею 641 кв. м, що розташована в АДРЕСА_1 . Зазначена земельна ділянка була поділена на дві частини: земельна ділянка площею 414 кв. м, яка була передана у приватну власність ОСОБА_4, та земельна ділянка площею 227 кв. м, яка була передана останньому в постійне користування. На підставі зазначеного рішення органу місцевого самоврядування ОСОБА_4 отримав державний акт на право приватної власності на землю площею 0,0414 га та державний акт на право постійного користування землею площею 0,0227 га, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 55. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, після його смерті позивач прийняла спадщину на підставі заповіту, зокрема, на земельну ділянку площею 0,0227 га. У квітні 2016 року вона звернулася до Тернопільської міської ради із заявою щодо надання дозволу на відведення цієї земельної ділянки їй у власність. 16 червня 2016 року Тернопільська міська рада прийняла рішення № 7/9/45 "Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0230 га за адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1". Після отримання вказаного рішення в липні 2016 року, вона розпочала процедуру отримання необхідних висновків, дозволів та оформлення іншої технічної документації, передбаченої статтею 50 Закону України "Про землеустрій". Проте на всі подані нею заяви державні кадастрові реєстратори надали відмови, мотивовані наявністю помилки в координатах розташування суміжної земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:12:010:0059, яка також належить їй на праві приватної власності, що спричинило накладення на новостворену земельну ділянку на підставі розробленого проєкту землеустрою. З метою усунення вказаних неточностей, після відмови розробника технічної документації виправити помилку, в січні 2018 року вона звернулася до суду з позовом до КП "Земельно-кадастрове бюро" з вимогою зобов`язати виправити помилку шляхом внесення змін до технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером 6110100000:12:010:0059 для можливості подальшої реєстрації в Державному земельному кадастрі спірної земельної ділянки. Враховуючи тривалість вказаної процедури, вона не мала можливості у шестимісячний строк подати на затвердження до Тернопільської міської ради розроблений проєкт землеустрою, у зв`язку із чим 05 квітня 2019 року Тернопільська міська рада прийняла рішення № 7/33/110, яким рішення міської ради від 16 червня 2016 року № 7/9/45 було визнано таким, що втратило чинність. Надалі рішенням Тернопільського окружного суду рішення Тернопільської міської ради від 05 квітня 2019 року № 7/33/110 було скасовано. 16 вересня 2020 року, отримавши відповідь Тернопільської міської ради на її заяву щодо відведення земельної ділянки площею 0,0230 га для обслуговування індивідуального житлового будинку та споруд за адресою АДРЕСА_1, позивачу стало відомо, що 13 березня 2020 року Тернопільська міська рада прийняла оскаржуване рішення. У цьому листі також було зазначено, що земельна ділянка площею 0,0230 га, на яку вона ще у 2017 році виготовила проєкт землеустрою, включає частину земельної ділянки площею 0,0141 га, право власності на яку вже зареєстровано за іншою особою. Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 29 квітня 2020 року право власності на земельну ділянку площею 0,0141 га з присвоєним кадастровим номером 6110100000:12:013:0096 зареєстровано за ОСОБА_2 .
Отже, Тернопільська міська рада своїм рішенням від 13 березня 2020 року № 7/47/91, яким затверджено громадянину ОСОБА_2 проєкт землеустрою, надала останньому дозвіл на оформлення права власності на земельну ділянку, яка не була вільною, а перебувала у користуванні позивача. Тернопільській міській раді було відомо про те, що спірна земельна ділянка ще з 1999 року перебувала в постійному користуванні ОСОБА_4, а з 2010 року до 2019 року - у користуванні позивача.
Вважає, що Тернопільська міська рада не мала правових підстав вчиняти будь-які дії стосовно спірної земельної ділянки, а тим більше передавати її у власність третій особі, зокрема ОСОБА_2, оскільки під час виготовлення ОСОБА_2 проєкту землеустрою на оспорювану земельну ділянку, ним не було погоджено межі земельної ділянки з суміжним землевласником - ОСОБА_1, що є порушенням вимог земельного законодавства України.
З огляду на викладене, враховуючи, що земельна ділянка площею 0,0230 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1, станом на 2019 рік не належала до земель Тернопільської міської ради, якими остання мала право розпоряджатись, а право постійного користування було успадковано ОСОБА_1 на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого ОСОБА_4, та заповіту ОСОБА_4 від 15 червня 2009 року; ОСОБА_1 розробила проєкт відведення земельної ділянки та отримала позитивний висновок Держгеокадастру України через ГУ Тернопільської області; під час виготовлення ОСОБА_2 проєкту землеустрою на оспорювану земельну ділянку він не погодив межі земельної ділянки з суміжним землевласником ОСОБА_1, що є порушенням вимог земельного законодавства України, та рішення Тернопільської міської ради від 13 березня 2020 року № 7/47/91 було прийняте під час судового розгляду справи, що суперечить вимогам частини першої статті 161 ЗК України.
Вважає, що прийняте Тернопільською міською радою рішення від 13 березня 2020 року № 7/47/91 "Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_2"та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 52102222, прийняте 29 квітня 2020 року приватним нотаріусом Олексишиним М. Ю., незаконними та такими, що порушують її права як належного землекористувача спірної земельної ділянки.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 вересня 2021 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Тернопільської міської ради від 13 березня 2020 року №7/47/91 "Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_2", визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 52102222, прийнятого 29 квітня 2020 року приватним нотаріусом Олексишин М. Ю., щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,0141 га, кадастровий номер 6110100000:12:013:0096, за ОСОБА_2 - відмовлено.
Вирішено питання розподілу судових витрат.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції керувався тим, що ОСОБА_1 не довела належними та допустимими доказами порушення її прав, свобод та інтересів прийнятим рішенням Тернопільської міської ради від 13 березня 2020 року № 7/47/91.
Постановою Тернопільського апеляційного суду від 28 лютого 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 вересня 2021 року скасовано та ухвалено нове, яким позов ОСОБА_1 задоволено.
Скасовано рішення Тернопільської міської ради від 13 березня 2020 року № 7/47/91 "Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_2", визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 52102222, прийняте 29 квітня 2020 року приватним нотаріусом Олексишиним М. Ю., щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,0141 га, кадастровий номер 6110100000:12:013:0096, за ОСОБА_2 .
Вирішено питання розподілу судових витрат.
Постанову апеляційного суду мотивовано тим, що ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті ОСОБА_4, подавши до Першої Тернопільської державної нотаріальної контори відповідну заяву 16 червня 2010 року, станом на 2019 рік спірна земельна ділянка не належала до вільних земель Тернопільської міської ради, рішенням Тернопільської міської ради від 16 червня 2016 року № 7/9/45 надано ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0230 га. Документація щодо розроблення та затвердження вказаного проєкту була розроблена і затверджена відповідно до вимог земельного законодавства, рішень щодо вилучення земельної ділянки на підставі заяви ОСОБА_4 від 14 вересня 2002 року міська рада не приймала. Враховуючи викладене, приймаючи оскаржуване рішення, Тернопільська міська рада допустила порушення прав позивача, дозволивши розроблення технічної документації на частину спірної земельної ділянки гр. ОСОБА_2, а тому таке рішення підлягає скасуванню. Крім того скасуванню підлягає як похідне рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,0141 га за ОСОБА_2 .
Короткий зміст вимог касаційної скарги
31 жовтня 2022 року ОСОБА_3, в інтересах якого діє представник - адвокат Заплітна І. А., засобами поштового зв`язку направив до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить суд касаційної інстанції скасувати постанову Тернопільського апеляційного суду від 28 лютого 2022 року та направити справу до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 17 листопада 2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_3, поданою адвокатом Заплітною І. А., на постанову Тернопільського апеляційного суду від 28 лютого 2022 року, витребувано справу із суду першої інстанції.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 серпня 2023 року у зв`язку зі звільненням у відставку судді ОСОБА_5 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи № 607/18157/20 (провадження № 61-10684св22), справу призначено судді-доповідачеві Ігнатенку В. М., судді, які входять до складу колегії: Карпенко С. О., Стрільчук В. А.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 липня 2024 року визначено суддів, які входять до складу колегії: Олійник А. С.. Фаловська І. М.
29 листопада 2022 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 25 липня 2024 року справу призначено до судового розгляду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційну скаргу мотивовано тим, що ОСОБА_3, який не брав участі у справі ані в суді першої інстанції, ані в суді апеляційної інстанції, з 01 вересня 2021 року є власником спірної земельної ділянки площею 0,0141 га, кадастровий номер 6110100000:12:013:0096, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_6, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Жовніром І. Т. та зареєстрованого в реєстрі за № 5864. Наразі вказаний договір купівлі-продажу оскаржується в судовому порядку ОСОБА_1 . На ці обставини апеляційний суд не звернув уваги та ухвалив рішення у справі, не залучивши ОСОБА_3 до участі у справі, тим самим вирішив питання про його права та інтереси. Крім того, ОСОБА_3 не погоджується з висновками апеляційного суду щодо того, що ОСОБА_1 успадкувала право постійного користування спірною земельною ділянкою, оскільки право постійного користування такою земельною ділянкою може перейти до фізичної особи спадкоємця лише для мети, для якої таке право отримав спадкодавець. Так, призначенням земельної ділянки, яка передавалась у постійне користування ОСОБА_4 згідно з державним актом на право постійного користування, було обслуговування житлового будинку і споруд за адресою: АДРЕСА_1 . Отже, до ОСОБА_1 могло перейти право постійного користування цією земельною ділянкою також для вказаної мети.
Позиція інших учасників справи
01 грудня 2022 року позивач ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_7 подала до Верховного Суду засобами електронної пошти відзив на касаційну скаргу, в якому зазначила, що Тернопільський апеляційний суд у постанові від 28 лютого 2022 року жодним чином не вирішив питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки ОСОБА_3, а тому останній не може користуватись процесуальними правами та не несе процесуальні обов`язки учасника справи. Просить звернути увагу на те, що цивільна справа перебуває в провадженні суду з 2020 року і скасування постанови апеляційного суду з формальних підстав призведе до безпідставного затягування розгляду справи.
Інші учасники справи не скористалися своїми правами на подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу протягом строку, встановленого в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Фактичні обставини, встановлені судами першої та апеляційної інстанцій
Суди встановили, що 26 березня 2009 року ОСОБА_4 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб у Відділі реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції, про що свідчить свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1, видане 26 березня 2009 року.
У 1999 році на ім`я ОСОБА_4 . Тернопільською міською радою народних депутатів на підставі рішення Тернопільської міської Ради народних депутатів від 28 квітня 1999 року № 365, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 55, був виданий державний акт на право постійного користування землею серії ТР, відповідно до якого ОСОБА_4 передана у постійне користування земельна ділянка площею 227 кв. м, яка розташована на території м. Тернополя, для обслуговування житлового будинку і господарських споруд.
16 листопада 2009 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 був укладений договір дарування, посвідчений приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Іваненком О. С. за реєстровим номером 4360, згідно з яким ОСОБА_4 подарував ОСОБА_1 3/4 частки з належних йому 29/50 часток домоволодіння у складі двох житлових будинків під літерою "А" та під літерою "Б" з надвірними будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з інформацією з Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,0414 га, кадастровий номер 6110100000:12:010:0059, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по АДРЕСА_1, належить ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2, виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції 12 червня 2010 року.
15 червня 2009 року приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Скідан О. Є. за реєстровим номером 640 посвідчив заповіт, згідно з яким ОСОБА_4 заповідав все своє майно, де б воно не знаходилося і з чого б воно не складалося, і взагалі все те, що буде йому належати і на що він за законом матиме право, своїй дружині ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 звернулася до нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 227 кв. м, передану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, однак нотаріус відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право, і не входить до складу спадщини.
Рішенням Тернопільської міської ради від 16 червня 2016 року № 7/9/45 ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0230 га з передачею земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язано її в шестимісячний термін подати на затвердження проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Висновком управління містобудування, архітектури та кадастру виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 вересня 2016 року № 1934/14 погоджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на земельній ділянці площею 0,0230 га, розташованій за адресою: АДРЕСА_1, гр. ОСОБА_1
26 січня 2017 року Приватним підприємством "Тернопільський край" на підставі рішення Тернопільської міської ради від 16 червня 2016 року № 7/9/45 розроблено завдання на складання проєкту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки гр. ОСОБА_1 .
Згідно з довідкою Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 26 травня 2017 року № 32-19-0.202-1310/177-17 земельна ділянка, розташована за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,0230 га, що проєктується для відведення у власність гр. ОСОБА_1, частково формується за рахунок земельної ділянки, яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_4 на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого Тернопільською міською радою від 1999 року № 55, частково за рахунок земель комунальної власності, не наданих у власність та постійне користування у межах населеного пункту.
Висновком Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 26 червня 2017 року № 2300/82-17 погоджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0230 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, у власність ОСОБА_1
18 липня 2017 року рішенням державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Тернополі міськрайонного управління у Тернопільському районі та місті Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № РВ-6100173732017 відмовлено ОСОБА_1 за її заявою від 07 липня 2017 року у внесенні змін до Державного земельного кадастру у зв`язку із наявністю помилки, а саме перетином ділянок з ділянкою, кадастровий номер 6110100000:12:013:0096, знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.
Надалі рішеннями державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Тернополі міськрайонного управління у Тернопільському районі та місті Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 29 листопада 2017 року № РВ-6100220722017 та від 28 грудня 2017 року № РВ-6100231022017 також було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав перетину ділянок з ділянкою, кадастровий номер 6110100000:12:013:0096, площа збігається на 3,8391%
Рішенням Тернопільської міської ради від 05 квітня 2019 року № 7/33/110 рішення міської ради від 16 червня 2016 року № 7/9/45 "Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0230 га за адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1" визнано таким, що втратило чинність.
Згідно з роз`ясненнями, наданими ОСОБА_1 у листі Тернопільської міської ради від 20 травня 2019 року № 7790/08-Ф, підставою для скасування рішення від 16 червня 3-26 року № 7/9/45 "Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0230 га за адресою АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1" від 16 червня 2016 року є неподання ОСОБА_1 в шестимісячний строк проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0230 га, розташованої за адресою АДРЕСА_1 .
11 березня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Тернопільської міської ради із заявою про надання дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0230 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої за адресою АДРЕСА_1 .
17 березня 2020 року рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 500/1977/19 скасовано рішення Тернопільської міської ради від 05 квітня 2019 року № 7/33/110, яким рішення дев`ятої сесії сьомого скликання Тернопільської міської ради від 16 червня 2016 року № 7/9/45 "Про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0230 га за адресою АДРЕСА_1" визнано таким, що втратило чинність.
Відповідно до реєстраційного посвідчення, виданого Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації, 21/50 частка будинковолодіння АДРЕСА_1 зареєстрована за ОСОБА_2 на праві приватної власності на підставі договору дарування 21/50 частин домоволодіння, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Мартюком Л. О. 19 червня 2002 року за реєстровим № 2871.
Згідно з державним актом на право приватної власності на землю серії В1 № 665812 ОСОБА_2 на підставі договору дарування від 19 червня 2002 року № 2870 передано у приватну власність земельну ділянку площею 228 кв. м, яка розташована на території АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд.
24 липня 2019 року рішенням Тернопільської міської ради № 7/36/22 надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0157 га безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої за адресою АДРЕСА_1, та зобов`язано останнього в шестимісячний термін подати на затвердження вказаний проєкт.
11 жовтня 2019 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 на підставі рішення Тернопільської міської ради від 24 липня 2019 року № 7/36/22 розроблено завдання на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0141 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, яка належить до земель комунальної власності (землі запасу), гр. ОСОБА_2 .
Висновком управління містобудування, архітектури та кадастру виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 09 грудня 2019 року № 1637/14 погоджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на земельній ділянці площею 0,0157 га, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Висновком Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 23 грудня 2019 року № 16848/82-19 погоджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0141 га гр. ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з витягом з Державного земельного кадастру від 30 січня 2020 року № НВ № 6112270892020 земельна ділянка площею 0,0141 га, кадастровий номер 6110100000:12:013:00096, розташована за адресою: АДРЕСА_1, належить до земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).
31 січня 2020 року ОСОБА_2 звернувся до Тернопільської міської ради із заявою про надання дозволу на затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,0141 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
13 березня 2020 року після розгляду звернення ОСОБА_2 Тернопільська міська рада прийняла рішення № 7/47/91 "Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Я. Стецька гр. ОСОБА_2",згідно з яким гр. ОСОБА_2 затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0141 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на АДРЕСА_1 ; припинено гр. ОСОБА_4 право користування земельною ділянкою площею 0,0141 га на АДРЕСА_1, враховуючи письмову згоду землекористувача ОСОБА_4 ; передано гр. ОСОБА_2 безоплатно у власність земельну ділянку, кадастровий номер 6110100000:12:013:0096, площею 0,0141 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .