ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2024 року
м. Київ
справа № 505/3495/14-ц
провадження № 61-1478св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Тітова М. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: Котовська районна державна лікарня ветеринарної медицини, виконавчий комітет Котовської міської ради Одеської області, Котовська міська рада Одеської області, яка є правонаступником Представництва Фонду державного майна України в м. Котовську, Товариство з обмеженою відповідальністю "Янтарь-ЛТД",
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Хижняк Анастасія Володимирівна, на рішення Балтського районного суду Одеської області від 30 липня 2018 року у складі судді Ільніцької О. М. та постанову Одеського апеляційного суду від 28 грудня 2023 року у складі колегії суддів: Дришлюка А. І., Громіка Р. Д., Сегеди С. М.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Історія справи
У серпні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини, у якому, з урахуванням уточнень, просила:
- поновити їй строк позовної давності;
- визнати недійсним договір купівлі-продажу державного майна при викупі приміщення колишнього комбінату громадського харчування, розташованого по АДРЕСА_1 ) від 29 листопада 1995 року, укладеного між Представництвом Фонду державного майна України у м. Котовську та ТОВ "Янтарь-ЛТД";
- скасувати реєстрацію від 03 серпня 1998 року об`єкту нерухомості адміністративного приміщення, розташованого в АДРЕСА_1 ) за ТОВ "Янтарь-ЛТД";
- визнати недійсним рішення виконавчого комітету Котовської міської ради народних депутатів від 28 листопада 1996 року № 469 "Про припинення права користування та надання в постійне користування земельних ділянок підприємства міста";
- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності від 05 березня 1996 року на двоповерховий адміністративний будинок, загальною площею 181,9 кв.м, по АДРЕСА_1, яке було видане на ТОВ "Янтар-ЛТД";
- витребувати із чужого незаконного володіння від Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини нежиле приміщення - двоповерхову адміністративну будівлю, площею 181,9 кв.м, яке згідно з планом відноситься до приміщення продуктового складу та зазначене на плані літ. "Т", що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ) на її користь;
- усунути перешкоди в користуванні власністю шляхом звільнення Котовською районною державною лікарнею ветеринарної медицини з нежитлового приміщення, яке згідно з планом відноситься до приміщення продуктового складу та зазначене на плані літ. "Т", що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ) та передати його їй.
В обґрунтування позову посилалась на те, що на підставі рішення Котовської міської ради від 18 вересня 1996 року вона орендувала майновий комплекс торгово-виробничого об`єднання Україна, що розташований по АДРЕСА_1 ) в складі: кафе "Кондитерське" з цехом, магазин "Кулінар", продовольчий склад та адміністративне приміщення, а на підставі договорів купівлі-продажу від 29 листопада 1996 року нею були придбані оборотні матеріальні засоби при передачі в оренду цілісного майнового комплексу ТОВ "Україна".
Згодом, на підставі договорів купівлі-продажу державного майна при викупі в порядку приватизації від 10 грудня 1996 року, рішення виконавчого комітету Котовської міської ради № 482 від 05 грудня 1996 року, наказів представництва Фонду держмайна України, в м. Котовську № 116-127 від 28 листопада 1996 року, вона придбала у власність вказаний цілісний майновий комплекс, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ).
У 2002 році до позивачки як до власниці вказаних нежитлових приміщень звернувся директор Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини Овсяницький С. В. з пропозицією надати на безоплатній основі та у безстрокове користування нежиле приміщення, яке згідно плану відноситься до приміщення продуктового складу та зазначено на плані літ. "Т", з якою позивачка погодилась. При цьому було обумовлено, що при першій необхідності, на її завчасну вимогу, відповідач звільнить спірне приміщення. Однак, в подальшому при зверненні до ОСОБА_3 з вимогою щодо звільнення наданого в користування спірного нежитлового приміщення, останній повідомив, що вона не має такого права, оскільки він придбав це приміщення на підставі договору купівлі-продажу від 05 листопада 2002 року та є його власником. У подальшому, із заперечень відповідача позивачці стало відомо, що нібито спірну будівлю на підставі договору купівлі продажу від 29 листопада 1995 року придбало ТОВ "Янтарь-ЛТД" у Представництва Фонду державного майна України у м. Котовську. Після скасування державної реєстрації ТОВ "Янтарь-ЛТД" виконавчим комітетом Котовської міської ради було видано свідоцтво про право власності на дану будівлю на ім`я ОСОБА_4, а 05 листопада 2002 року, між ОСОБА_4 та Котовською районною державною лікарнею ветеринарної медицини було укладено договір купівлі-продажу, відповідно до якого ветлікарня придбала адміністративну будівлю загальною площею 181,9 кв.м., зазначену в схематичному плані літером "Т", яка знаходиться в АДРЕСА_2 .
Позивачка вважала, що спірне майно безпідставно перебуває у користуванні Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини, а відповідачем порушуються її права власності на спірний склад, позначений літ. "Т".
Ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 25 травня 2015 року залучено до участі у цій справі у якості співвідповідачів ТОВ "Янтар-ЛТД", Представництво Фонду державного майна України та виконавчий комітет Котовської міської ради Одеської області.
Ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 22 липня 2015 року замінено відповідача Представництво Фонду державного майна України в м. Котовську належним відповідачем - Котовською міською радою Одеської області.
Рішенням Котовського міськрайонного суду Одеської області від 22 липня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 10 лютого 2016 року, позов задоволено.
Поновлено ОСОБА_1 строк позовної давності.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу державного майна при викупі приміщення колишнього комбінату громадського харчування, розташованого по АДРЕСА_3 від 29 листопада 1995 року, укладений між Представництвом Фонду державного майна України у м. Котовську та ТОВ "Янтарь-ЛТД".
Скасовано реєстрацію від 03 серпня 1998 року об`єкту нерухомості адміністративного приміщення, розташованого в АДРЕСА_3 за ТОВ "Янтарь-ЛТД".
Визнано недійсним рішення виконавчого комітету Котовської міської ради народних депутатів від 28 листопада 1996 року № 469 "Про припинення права користування та надання в постійне користування земельних ділянок підприємства міста".
Визнано недійсним та скасовано свідоцтво про право власності від 05 березня 1996 року на двоповерховий адміністративний будинок, загальною площею 181, 9 кв.м, по АДРЕСА_2, яке було видане на ТОВ "Янтарь-ЛТД".
Витребувано із чужого незаконного володіння від Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини нежиле приміщення - двоповерхову адміністративну будівлю площею 181,9 кв.м, яке згідно плану відноситься до приміщення продовольчого складу та зазначене на плані літ. "Т", яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 .
Усунуто перешкоди в користуванні власністю шляхом звільнення Котовською районною державною лікарнею ветеринарної медицини з нежитлового приміщення, яке згідно плану відноситься до приміщення продовольчого складу та зазначене на плані літ. "Т", яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ) та передано його ОСОБА_1 .
Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, виходив з того, що цілісний майновий комплекс та продовольчий склад, що розташовані за адресою: АДРЕСА_3, були спочатку передані в оренду, а згодом на законних підставах відчужені позивачці ОСОБА_1 . У встановлений законом спосіб частина цілісного майнового комплексу - спірної будівлі, позначеної на схематичному плані літ. "Т", ТОВ "Янтарь-ЛТД" не передавалася, а тому оспорюваний договір купівлі-продажу від 29 листопада 1995 року, укладений між представництвом Фонду державного майна України у м. Котовську та ТОВ "Янтарь-ЛТД", не відповідає вимогам чинного законодавства та, відповідно до статті 48 ЦК Української РСР (в редакції 1963 року), є підставою для визнання такого договору недійсним. Інші заявлені позовні вимоги щодо скасування реєстрації об`єкта нерухомості, свідоцтва про право власності, рішення органів місцевого самоврядування, витребування майна на користь власника, усунення перешкод в користуванні власністю є похідними, тому також підлягають задоволенню.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 06 липня 2016 року рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 22 липня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 10 лютого 2016 року залишено без змін.
Короткий зміст заяви про перегляд за нововиявленими обставинами
У вересні 2017 року Котовська районна державна лікарня ветеринарної медицини звернулася до суду із заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
Заява обґрунтована тим, що після ухвалення рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 22 липня 2015 року у справі № 505/3495/14-ц представником Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини адвокатом Кузьонним О. І. було виявлено, що під час розгляду судом цієї справи не були досліджені інвентаризаційні справи на об`єкти нерухомого майна № 2 по АДРЕСА_4, хоча архівні документи зазначених інвентаризаційних справ мали досить вагоме значення задля об`єктивного вирішення справи по суті та прийняття законного рішення.
Так, в рамках цивільної справи № 505/721/17 за позовом Держави Україна в особі Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів до ОСОБА_1, третя особа - Управління Держпродспоживслужби в Котовському районі, про захист та визнання права власності, 29 серпня 2017 року адвокат Кузьонний О. І. ознайомився в приміщенні суду з матеріалами інвентаризаційної справи № 7642 по АДРЕСА_5 .
Саме під час ознайомлення з матеріалами зазначених інвентаризаційних справ адвокатом Кузьонним О. І. було встановлено наявність нововиявлених обставин, а саме, що позивачка ОСОБА_1 не придбавала (не купувала) та не могла придбати 10 грудня 1996 року об`єкт нерухомості у вигляді складу (або двоповерхової адміністративної будівлі), який було зазначено на Генеральному плані під літ. "Т", по АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3, оскільки станом на 27 листопада 1996 року, тобто за 13 днів до укладання ОСОБА_1 договору купівлі-продажу державного майна при викупі в порядку приватизації майна продуктового складу ТВО "Україна" по АДРЕСА_3 на "Генеральному плані (схемі) присадибної ділянки АДРЕСА_4", виготовленому 27 листопада 1996 року, об`єкту нерухомості під літ. "Т" не зазначено взагалі, що є доказом нововиявленої обставини.
У той же час, на "Генеральному плані (схемі) присадибної ділянки АДРЕСА_4", виготовленому 10 листопада 1992 року, та "погашеному" саме 27 листопада 1996 року, наявний об`єкт нерухомості - спірний склад під літ. "Т", розміром 6,4 х 18,7 м (аркуш № 2 інвентаризаційної справи № 7184), що є доказом нововиявленої обставини.
У зв`язку із цим, на думку заявника, суди дійшли хибного висновку, що позивачка ОСОБА_1 10 грудня 1996 року придбала за договором купівлі-продажу об`єкт нерухомості у вигляді продуктового (тарного) складу, який тільки до 27 листопада 1996 року був зазначений на Генеральному плані під літ. "Т", по АДРЕСА_1 .
Суди не дослідили обставини, які існували на час розгляду справи, ці обставини не були та не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, вони (обставини) входять до предмета доказування у справі, тому заявник просив суд переглянути рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 22 липня 2015 року у цивільній справі № 505/3495/14-ц у зв`язку з нововиявленими обставинами, скасувати це рішення і прийняти нове судове рішення, яким в позові ОСОБА_1 відмовити.
Ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 17 травня 2018 року, у зв`язку з реєстрацією шлюбу, прізвище позивачки ОСОБА_1 уточнено на " ОСОБА_1".
Короткий зміст оскаржуваних рішень судів попередніх інстанцій
Рішенням Балтського районного суду Одеської області від 30 липня 2018 року заяву задоволено.
Рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 22 липня 2015 року у справі № 505/3495/14-ц скасовано.
У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що підставою скасування судового рішення є та обставина, що на момент укладення договору купівлі-продажу державного майна при викупі в порядку приватизації майна продуктового складу ТВО "Україна" по АДРЕСА_3 від 10 грудня 1996 року між Представництвом фонду державного майна України в м. Котовську та ОСОБА_1 спірний об`єкт нерухомості (склад під літ. "Т") не входив до предмету договору.
Вказана обставина є істотною для справи, вона не була встановлена судом та не була і не могла бути відома заявнику на час розгляду справи, оскільки відомості про це містяться в матеріалах інвентаризаційної справи № 7184 на Генеральному плані (схемі) присадибної ділянки АДРЕСА_4, при цьому, як вбачається з матеріалів цивільної справи № 505/3495/14-ц, вона не містить відомостей про ознайомлення представника Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини з цими матеріалами, вони не є загальнодоступними, а з технічного запису судового засідання не вбачається, що саме ці матеріали досліджувалися в судовому засіданні.
Тому суд визнав наведену обставину нововиявленою, такою, що спростовує факт придбання ОСОБА_1 складу під літ. "Т".
Оскільки право власності позивачки на спірне майно не доведено, тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Не погодившись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 звернулась до суду з апеляційною скаргою.
Постановою Одеського апеляційного суду від 28 грудня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Балтського районного суду Одеської області від 30 липня 2018 року - залишено без змін.
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції, зазначивши, що вони відповідають встановленим обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права, а передбачених законом підстав для скасування рішення місцевого суду при апеляційному розгляді не встановлено.
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
26 січня 2024 року ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Хижняк А. В. в системі "Електронний суд"звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Балтського районного суду Одеської області від 30 липня 2018 рокута постанову Одеського апеляційного суду від 28 грудня 2023 року.
В касаційній скарзі заявник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення у справі, яким у задоволенні заяви Котовської районної державної лікарні ветеринарної медицини про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відмовити у повному обсязі.
Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій судові рішення ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, без повного дослідження усіх доказів та обставин, що мають значення для справи, а також без урахування правового висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.
Доводи інших учасників справи
Інші учасники справи не скористались своїм правом на подання до суду своїх заперечень щодо змісту і вимог касаційної скарги, відзиву на касаційну скаргу до касаційного суду не направили.