ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2024 року
м. Київ
справа № 376/1845/21
провадження № 61-1471св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Литвиненко І. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: ОСОБА_2, Головне управління Держгеокадастру у Київській області,
третя особа- Сквирська міська рада Київської області,
розглянув у попередньому судовому засідання у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якого діє адвокат Бєлов Андрій Георгійович, на постанову Київського апеляційного суду від 11 грудня 2023 року в складі колегії суддів: Березовенко Р. В., Лапчевської О. Ф., Мостової Г. І., у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, третя особа - Сквирська міська рада Київської області, про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння, передачу земельних ділянок у постійне користування,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог
У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Київській області), третя особа - Сквирська міська рада Київської області, про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння, передачу земельних ділянок у постійне користування.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначав, що рішенням 2 сесії 22 скликання Сквирської районної ради народних депутатів Сквирського району Київської області від 06 вересня 1994 року його батько ОСОБА_3 отримав у постійне користування земельну ділянку, площею 50,0 га, розташовану на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області для створення фермерського господарства. Право постійного користування підтверджено державним актом на право постійного користування землею серії КВ № 12-02-22.
На підставі зазначеного рішення і державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 3224087800:04:014:0002.
Для ведення фермерського господарства було засноване та зареєстроване Селянське (Фермерське) господарство "Фіволта" (далі - СФГ "Фіволта"), засновником (учасником) якого є позивач.
СФГ "Фіволта" не реорганізоване, не ліквідоване, продовжує здійснювати свою діяльність. Будь-які акти органів державної влади щодо припинення права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3224087800:04:014:0002 відсутні.
Позивач зазначав, що після смерті батька він звернувся до нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на право користування спірною земельною ділянкою, але отримав відмову нотаріуса, яка рекомендувала йому звернутися до суду, оскільки спірна земельна ділянка належить померлому на праві постійного користування, а не на праві власності.
У подальшому, позивач звернувся до Сквирського районного суду Київської області з позовом про визнання права постійного користування землею у порядку спадкування.
Рішенням від 29 вересня 2016 року Сквирський районний суд Київської області в справі № 376/1680/16 позовну заяву ОСОБА_1 до Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області про визнання права постійного користування землею в порядку спадкування задовольнив.
Ухвалою від 30 січня 2017 року Сквирський районний суд Київської області виправив описку, допущенну в зазначеному рішенні суду, а саме щодо площі спірної земельної ділянки, вказавши правильну її площу 47,7232 га.
Постановою від 27 червня 2019 року Київський апеляційний суд апеляційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Київській області задовольнив, рішення Сквирського районного суду Київської області від 29 вересня 2016 року скасував та ухвалив нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Не погоджуючись із вказаною постановою, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, за результатом розгляду якої Верховний Суд постановою від 03 лютого 2021 року касаційну скаргу задовольнив, ухвали Київського апеляційного суду від 08 травня 2019 року, від 16 травня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 27 червня 2019 року скасував, справу направив до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.
22 лютого 2021 року Київський апеляційний суд постановив ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ Держгеокадастру у Київській області на рішення Сквирського районного суду Київської області від 29 вересня 2016 року в справі № 376/1680/16.
Таким чином, станом на 22 лютого 2021 року рішення Сквирського районного суду Київської області в справі № 376/1680/16, яким визнано за позивачем право постійного користування спірною земельною ділянкою, площею 47,7232 га, для ведення селянського (фермерського) господарства, в порядку спадкування за законом після смерті батька набрало законної сили.
Водночас, ГУ Держгеокадастру у Київській області протиправно скасувало державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою, площею 47,7232 га, кадастровий номер 3224087800:04:014:0002, яка належала СФГ "Фіволта" на праві постійного користування, та в подальшому поділило її на земельні ділянки із кадастровими номерами: 3224087800:04:014:0008, 3224087800:04:014:0022, 3224087800:04:014:0006, 3224087800:04:014:0004, 3224087800:04:014:0003, 3224087800:04:014:0013, 3224087800:04:014:0014, 3224087800:04:014:0017, 3224087800:04:014:0018, 3224087800:04:014:0010, 3224087800:04:014:0023, 3224087800:04:014:0024, 3224087800:04:014:0009, 3224087800:04:014:0011, 3224087800:04:014:0005, 3224087800:04:014:0012, 3224087800:04:014:0015, 3224087800:04:014:0016, 3224087800:04:014:0020, 3224087800:04:014:0025, 3224087800:04:014:0026, 3224087800:04:014:0007, 3224087800:04:014:0021, та видало дозволи на розробку документації із землеустрою фізичним особам.
У подальшому позивачу стало відомо, що зазначені земельні ділянки були відчужені ОСОБА_2 .
Позивач зазначав, що спірна земельна ділянка надавалася його батькові на праві постійного землекористування для ведення селянського (фермерського) господарства не як громадянину України, а як спеціальному суб`єктові - голові створюваного селянського (фермерського) господарства.
У свою чергу, ГУ Держгеокадастру у Київській області з порушенням норм статей 92, 141, 149 ЗК України, без погодження з позивачем прийняло накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність для громадян України, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області, площею по 2 га кожному за рахунок земельної ділянки площею 47,7232 га.
У зв`язку із зазначеним, ОСОБА_1 просив суд:
- скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3224087800:04:014:0008, 3224087800:04:014:0022, 3224087800:04:014:0006, 3224087800:04:014:0004, 3224087800:04:014:0003, 3224087800:04:014:0013, 3224087800:04:014:0014, 3224087800:04:014:0017, 3224087800:04:014:0018, 3224087800:04:014:0010, 3224087800:04:014:0023, 3224087800:04:014:0024, 3224087800:04:014:0009, 3224087800:04:014:0011, 3224087800:04:014:0005, 3224087800:04:014:0012, 3224087800:04:014:0015, 3224087800:04:014:0016, 3224087800:04:014:0020, 3224087800:04:014:0025, 3224087800:04:014:0026, 3224087800:04:014:0007, 3224087800:04:014:0021;
- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію права власності в Державному земельному кадастрі на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3224087800:04:014:0008, 3224087800:04:014:0022, 3224087800:04:014:0006, 3224087800:04:014:0004, 3224087800:04:014:0003, 3224087800:04:014:0013, 3224087800:04:014:0014, 3224087800:04:014:0017, 3224087800:04:014:0018, 3224087800:04:014:0010, 3224087800:04:014:0023, 3224087800:04:014:0024, 3224087800:04:014:0009, 3224087800:04:014:0011, 3224087800:04:014:0005, 3224087800:04:014:0012, 3224087800:04:014:0015, 3224087800:04:014:0016, 3224087800:04:014:0020, 3224087800:04:014:0025, 3224087800:04:014:0026, 3224087800:04:014:0007, 3224087800:04:014:0021;
- витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_2 на користь позивача земельну ділянку площею 47,7232 га, що розташована на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області;
- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Київській області передати в постійне користування ОСОБА_1 земельні ділянки з кадастровими номерами: 3224087800:04:014:0008, 3224087800:04:014:0022, 3224087800:04:014:0006, 3224087800:04:014:0004, 3224087800:04:014:0003, 3224087800:04:014:0013, 3224087800:04:014:0014, 3224087800:04:014:0017, 3224087800:04:014:0018, 3224087800:04:014:0010, 3224087800:04:014:0023, 3224087800:04:014:0024, 3224087800:04:014:0009, 3224087800:04:014:0011, 3224087800:04:014:0005, 3224087800:04:014:0012, 3224087800:04:014:0015, 3224087800:04:014:0016, 3224087800:04:014:0020, 3224087800:04:014:0025, 3224087800:04:014:0026, 3224087800:04:014:0007, 3224087800:04:014:0021.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням від 05 вересня 2022 року Сквирський районний суд Київської області, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 07 серпня 2023 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48897407, номер запису про право власності 33426946, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0008, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48901068, номер запису про право власності 33423592, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0022, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48900474, номер запису про право власності 33425426, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0006, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48899546, номер запису про право власності 33426315, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0004, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48894097, номер запису про право власності 33420569, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0003, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48910793, номер запису про право власності 33435886, та припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0013, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48908348, номер запису про право власності 33433689, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0014, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48906438, номер запису про право власності 33431936, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0017, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48910847, номер запису про право власності 33435934, та припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0018, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48895507, номер запису про право власності 33421956, та припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0010, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48909202, номер запису про право власності 33434448, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0023, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48910050, номер запису про право власності 33435216, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0024, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48896667, номер запису про право власності 33422768, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0009, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48910280, номер запису про право власності 33435503, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0011, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48910683, номер запису про право власності 33435792, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0005, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11 жовтня 2019 року, індексний номер 49139204, номер запису про право власності 33647099, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0012, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48892005, номер запису про право власності 33419068 та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0015, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10 жовтня 2019 року, індексний номер 49120578, номер запису про право власності 33629774, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0016, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10 жовтня 2019 року, індексний номер 49120806, номер запису про право власності 33629987, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0020, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48909770, номер запису про право власності 33434947, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0025, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11 жовтня 2019 року, індексний номер 49138170, номер запису про право власності 33646085, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0026, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48910565, номер запису про право власності 33435710, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0007, площею 2 га.
Скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 27 вересня 2019 року, індексний номер 48909482, номер запису про право власності 33434693, та припинив право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 3224087800:04:014:0021, площею 2 га.
Зобов`язав ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію права власності в Державному земельному кадастрі на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3224087800:04:014:0008, 3224087800:04:014:0022, 3224087800:04:014:0006, 3224087800:04:014:0004, 3224087800:04:014:0003, 3224087800:04:014:0013, 3224087800:04:014:0014, 3224087800:04:014:0017, 3224087800:04:014:0018, 3224087800:04:014:0010, 3224087800:04:014:0023, 3224087800:04:014:0024, 3224087800:04:014:0009, 3224087800:04:014:0011, 3224087800:04:014:0005, 3224087800:04:014:0012, 3224087800:04:014:0015, 3224087800:04:014:0016, 3224087800:04:014:0020, 3224087800:04:014:0025, 3224087800:04:014:0026, 3224087800:04:014:0007, 3224087800:04:014:0021.
Зобов`язав ГУ Держгеокадастру у Київській області передати у постійне користування ОСОБА_1 зазначені земельні ділянки.
Додатковим рішенням від 07 серпня 2023 року Сквирський районний суд Київської області витребував із чужого незаконного володіння ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 47,7232 га, яка розташована на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області (нині - територія Сквирської міської ради Київської області).
Задовольняючи позов, суд першої інстанції керувався тим, що у разі смерті засновника СФГ відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки, яка була надана йому для ведення фермерського господарства, зберігаються за цією юридичною особою до часу припинення діяльності фермерського господарства у встановленому порядку, а дії органів державної влади, спрямовані на припинення права користування земельною ділянкою поза межами підстав, закріплених у земельному законодавстві, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою. При цьому суд вважав, що заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на поданих ним доказах, що додані до матеріалів справи.
Окрім того, оскільки при ухвалені вказаного рішення суд не вирішив питання про витребування спірної земельної ділянки, площею 47,7232 га із чужого незаконного володіння ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1, суд ухвалив додаткове рішення про задоволення цієї позовної вимоги.
Витребуючи спірну земельну ділянку, суд керувався тим, що спірне майно вибуло з володіння власника в силу обставин, передбачених частиною першою статті 388 ЦК України.
Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції від 05 вересня 2022 року, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.
Також апеляційну скаргу подало Товариство з додатковою відповідальністю "Шамраївський цукровий завод" (далі - ТДВ "Шамраївський цукровий завод") як особа, яка не брала участі у справі, однак вважало, що судовим рішенням вирішено про його права, оскільки товариство є орендарем спірних земельних ділянок на підставі укладених у квітні 2021 року з ОСОБА_2 договорів оренди землі.
Постановою від 11 грудня 2023 року Київський апеляційний суд апеляційну скаргу ОСОБА_2, подану адвокатом Постельгою О. А., задовольнив.
Рішення Сквирського районного суду Київської області від 05 вересня 2022 року та додаткове рішення Сквирського районного суду Київської області від 07 серпня 2023 року скасував та ухвалив нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовив.
Стягнув з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судові витрати за розгляд справи у суді апеляційної інстанції у розмірі 1 362,00 грн.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі в справі, - ТДВ "Шамраївський цукровий завод", закрив.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що, заявляючи вимоги про скасування рішень та записів про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на спірні земельні ділянки, позивач обрав неналежний спосіб захисту, оскільки належним є витребування спірного майна (23 земельних ділянок) від особи, яка є його володільцем. Однак, вимог про витребування на користь позивача із чужого незаконного володіння ОСОБА_2 спірних земельних ділянок позивач не заявляв. Крім того, суд вважав, що задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності суперечить зазначеній імперативній вимозі закону, оскільки виконання судового рішення призведе до прогалини у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у частині належності права власності на спірне майно.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог про витребування земельної ділянки площею 47,7232 га, з чужого незаконного володіння та передачі у користування позивача 23 спірних земельних ділянок, апеляційний суд керувався тим, що позивач, заявляючи вимогу про витребування із чужого незаконного володіння ОСОБА_2 на свою користь земельної ділянки площею 47,7232 га, що розташована на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області, не врахував, що ОСОБА_2 є власником 23 спірних земельних ділянок, а не земельної ділянки площею 47,7232 га. Доказів набуття відповідачем ОСОБА_2 спірної земельної ділянки площею 47,7232 га, що розташована на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області, матеріали справи не містять.
Також суд врахував те, що позивач не надав належних та допустимих доказів на підтвердження того, що земельні ділянки, які на праві власності належать відповідачу були створені саме за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 3224087800:04:014:0002, право на яку доведено позивачем у судовому порядку. При цьому, суд врахував лист Міністерства юстиції України, який свідчить про те, що державна реєстрація права власності на спірні 23 земельні ділянки була проведена в процедурі приватизації земельних ділянок, які не створювались шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3224087800:04:014:0002.
Закриваючи апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТДВ "Шамраївський цукровий завод", апеляційний суд керувався тим, що при ухвалені судових рішень суд першої інстанції не вирішував питання про права та обов`язки товариства, а тому цими судовими рішеннями права товариства не порушуються.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
26 січня 2024 року ОСОБА_1, в інтересах якого діє адвокат Бєлов А. Г., подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного суду від 11 грудня 2023 року та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Підставою касаційного оскарження судового рішення заявник зазначає неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 18 травня 2020 року в справі № 204/4514/17, від 27 січня 2020 року в справі № 465/249/15-а, від 19 червня 2019 року в справі № 643/17966/14, від 28 квітня 2022 року в справі № 480/2365/16, від 15 лютого 2023 року в справі № 461/3526/22, від 29 листопада 2023 року в справі № 185/9722/21 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Касаційну скаргу мотивовано тим, що право постійного користування земельною ділянкою, площею 47,7232 га, кадастровий номер 3224087800:04:014:0002, позивач набув на підставі рішення Сквирського районного суду Київської області від 29 вересня 2016 року в справі № 376/1680/16, яке набрало законної сили.
Однак державна реєстрація права постійного користування зазначеною земельною ділянкою за позивачем була скасована рішенням державного реєстратора від 17 липня 2019 року, індексний номер 47798389, на підставі листа ГУ Держгеокадастру у Київській області до якого було додано постанову Київського апеляційного суду від 27 червня 2019 року в справі № 376/1680/16, яка скасована Верховним Судом.
Позивач зазначає, що не має можливості відновити своє право користування спірною земельною ділянкою, у зв`язку з тим, що ГУ Держгеокадастру у Київській області скасував у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, площею 47,7232 га, кадастровий номер 3224087800:04:014:0002, яку в подальшому поділив на 23 земельні ділянки та передав їх у приватну власність у порядку безоплатної приватизації, які були відчужені надалі ОСОБА_2 .
У зв`язку з чим, позивач вважає, що відновлення його права користування на спірну земельну ділянку є не можливим поки у Державному земельному кадастрі не буде скасована державна реєстрація спірних земельних ділянок і відновлена державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 3224087800:04:014:0002. У зв`язку з чим, заявник вважає, що висновки апеляційного суду про обрання позивачем неналежного способу захисту як скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок є помилковими.
Крім того, зазначає, що наявний у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3224087800:04:014:0002 за позивачем не має самостійного правового значення у зв`язку зі скасуванням судового рішення, що стало підставою для його внесення. Тому відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації такого права не можуть братися до уваги як офіційні та достовірні.
Також заявник не погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що позивач не довів того, що спірні земельні ділянки були сформовані за рахунок ділянки, яка перебуває у його постійному користуванні, вказуючи на те, що сукупна площа спірних земельних ділянок (46 га) разом з польовими дорогами загалом становлять 47,7232 га, що співпадає з площею його земельної ділянки.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У березні 2024 року ОСОБА_2 подав до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, в якому вказує, що викладені в ній доводи є безпідставними та не впливають на правильність вирішення спору судом апеляційної інстанції, висновки якого вважає законними та обґрунтованими, тому просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.
У квітні 2024 року ОСОБА_2 подав до Верховного Суду заяву про закриття касаційного оскарження на підставі пункту 5 частини першої статті 396 ЦПК України.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою від 26 лютого 2024 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження у цій справі та витребував її матеріали із Сквирського районного суду Київської області.
У березні 2024 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
Фактичні обставини справи, з`ясовані судами
Рішенням 2 сесії 22 скликання Сквирської районної ради народних депутатів Сквирського району Київської області від 06 вересня 1994 року батько позивача ОСОБА_3 отримав у постійне користування земельну ділянку, площею 50,0 га, на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області для створення фермерського господарства. Право постійного користування підтверджено державним актом на право постійного користування землею серії КВ, № 12-02-22, виданим на підставі зазначеного рішення.
На підставі зазначеного рішення і державного акта на право постійного користування земельною ділянкою земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер 3224087800:04:014:0002.
Для ведення фермерського господарства було засноване та зареєстроване СФГ "Фіволта" (код ЄДРПОУ 20599660). Державна реєстрація юридичної особи проведена 07 березня 1995 року.
Засновником (учасником) СФГ "Фіволта" є ОСОБА_1 (позивач у справі).
Діяльність СФГ "Фіволта" не припинена. Будь-які акти органів державної влади щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер 3224087800:04:014:0002, відсутні.
Після смерті батька, 05 квітня 2013 року, позивач звернувся до нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на право користування земельною ділянкою, кадастровий номер 3224087800:04:014:0002, але отримав відмову нотаріуса, що підтверджується листом від 10 вересня 2016 року № 1017/01-16, у якому рекомендовано звернутися до суду, оскільки вказана земельна ділянка належить померлому на праві постійного користування, а не на праві власності.
У подальшому, позивач звернувся до суду з позовом до Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області про визнання права постійного користування землею в порядку спадкування.
Рішенням від 29 вересня 2016 року, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 30 січня 2017 року, в справі № 376/1680/16, Сквирський районний суд Київської області позовну заяву ОСОБА_1 задовольнив. Визнав за ОСОБА_1 право постійного користування земельною ділянкою, площею 47,7232 га, розташованою на території Шаліївської сільської ради Сквирського району Київської області, в порядку спадкування за законом для ведення селянського (фермерського) господарства після смерті ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 і мав державний акт, серії КВ, на право постійного користування землею, виданий Сквирською районною радою народних депутатів 21 листопада 1994 року (т. 1, а. с. 11-16).
Постановою від 27 червня 2019 року Київський апеляційний суд апеляційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Київській області задовольнив, рішення Сквирського районного суду Київської області від 29 вересня 2016 року скасував, ухвалив нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Листом від 16 липня 2019 року № 8-10-0.61-9276/2-19 ГУ Держгеокадастру звернулось до державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Тютюна Д. С. про скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою, площею 47,7232 га, кадастровий номер 3224087800:04:014:0002, для ведення фермерського господарства. 16 липня 2019 року державний реєстратор скасував державну реєстрацію вказаної земельної ділянки.
ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою, за результатом розгляду якої, постановою від 03 лютого 2021 року Верховний Суд касаційну скаргу задовольнив, ухвали Київського апеляційного суду від 08 травня 2019 року, від 16 травня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 27 червня 2019 року скасував та передав справу № 376/1680/16 до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.
Київський апеляційний суд ухвалою від 22 лютого 2021 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ Держгеокадастру у Київській області на рішення Сквирського районного суду Київської області від 29 вересня 2016 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Шаліївської сільської ради про визнання права постійного користування землею у порядку спадкування (т. 1, а. с. 17-19).
Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 10 червня 2021 року № 25024/М-13427/19.2.1 державна реєстрація права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3224087800:04:014:0008, 3224087800:04:014:0022, 3224087800:04:014:0006, 3224087800:04:014:0004, 3224087800:04:014:0003, 3224087800:04:014:0013, 3224087800:04:014:0014, 3224087800:04:014:0017, 3224087800:04:014:0018, 3224087800:04:014:0010, 3224087800:04:014:0023, 3224087800:04:014:0024, 3224087800:04:014:0009, 3224087800:04:014:0011, 3224087800:04:014:0005, 3224087800:04:014:0012, 3224087800:04:014:0015, 3224087800:04:014:0016, 3224087800:04:014:0020, 3224087800:04:14:0025, 3224087800:04:014:0026, 3224087800:04:014:0007, 3224087800:04:014:0021 проведена в процедурі приватизації земельних ділянок, які не створювались шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3224087800:04:014:0002 (т. 1, а. с. 36-38).
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція Верховного Суду
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно з положеннями частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
У статті 400 ЦПК України встановлено, що, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, врахувавши аргументи, наведені у відзиві на касаційну скаргу, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку про відмову у задоволенні касаційної скарги з огляду на таке.
Мотиви, якими керується Верховний Суд, та застосовані норми права
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.