ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2024 року
м. Київ
cправа № 914/2347/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мамалуй О. О. - головуючий, Баранець О. М., Губенко Н.М.,
за участю секретаря судового засідання - Балли Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційної скарги ОСОБА_1
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 12.03.2024
у складі колегії суддів: Малех І.Б. - головуючий, Скрипчук О.С., Плотніцький Б.Д.
та на рішення господарського суду Львівської області від 13.11.2023
суддя: Горецька З.В.
у справі № 914/2347/23
за позовом ОСОБА_1
до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Надія - НЛ"
про визнання протиправним та скасування рішення,
за участю представників:
від позивача: не з`явилися,
від відповідача: не з`явилися,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернулася до господарського суду з позовом до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Надія - НЛ" про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів ОСББ "Надія-НЛ" від 28.07.2020 щодо встановлення з 01 серпня 2020 по липень 2021 року включно додаткових обов`язкових щомісячних внесків з кожної квартири у розмірі 1800,00 грн (протокол № 2).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням загальних зборів ОСББ "Надія-НЛ" від 28.07.2020 на мешканців будинку покладено обов`язок з оплати внесків в розмірі 1800 грн, однак не враховано те, що кожен співвласник володіє квартирами різної площі. Позивач вважає таке рішення дискримінаційним, оскільки не дотримано принципу "справедливої рівноваги", тому рішення створило надмірний майновий тягар та спричинило негативні майнові наслідки для позивача без об`єктивного і розумного обґрунтування.
Короткий зміст оскаржуваних рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх ухвалення
Рішенням господарського суду Львівської області від 13.11.2023 у справі №914/2347/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 12.03.2024, в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що суд не вбачає дискримінаційних дій під час зборів учасників ОСББ "Надія - НЛ", які відбулись 28.07.2020, оскільки можливість встановлювати інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень визначено у п. 8 розділу III Статуту ОСББ "Надія-НЛ, який розроблений на підставі Типового Статуту ОСББ та затверджений наказом Мінрегіону від 23.09.2015 за № 238, який є чинним.
Апеляційний господарськи суд також зазначив, що матеріалами справи не доведено, що по відношенню до позивача рішенням загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 були здійснені будь-які обмеження, а іншим власникам житлових приміщень надані несправедливі переваги за рахунок позивача. За відсутності відповідного нормативного застереження щодо встановлення однакового розміру внесків для власників квартир та нежитлових приміщень, рішення загальних зборів ОСББ "Надія-НЛ" від 28.07.2020, оформлене протоколом № 2, не можна вважати прийнятим з порушенням норм чинного законодавства.
Короткий зміст доводів та вимог касаційної скарги
ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Львівської області від 13.11.2023 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 12.03.2024 у справі №914/2347/23 скасувати та винести нове рішення, яким задовольнити позов та скасувати рішення загальних зборів ОСББ "Надія-НЛ" від 28.07.2020 щодо встановлення з 01 серпня 2020 по липень 2021 року включно додаткових обов`язкових щомісячних внесків з кожної квартири у розмірі 1800,00 грн (протокол № 2).
Касаційна скарга подана на підставі пункту 1 частини другої статті 287 ГПК України.
На думку скаржниці, суд здійснив помилкове тлумачення припису частини другої статті 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" безвідносно до припису частини другої статті 7 цього ж Закону та частини першої статті 20 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", не застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.12.2019 у справі № 910/6471/18.
Скаржник стверджує, що судами попередніх інстанцій порушено норми ч. 2 ст.7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та ч. 1 ст. 20 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Надія - НЛ" у відзиві на касаційну скаргу не погоджується з її доводами та просить касаційну скаргу залишити без задоволення. Відповідач просить запобігти порушенню прав та інтересів інших співвласників будинку, які голосували на зборах та сплатили відповідні внески в повному обсязі.
Обставини справи, встановлені господарськими судами попередніх інстанцій
18.07.2008 зареєстровано в ЄДРПОУ юридичну особу - ОСББ "Надія-НЛ" на підставі Установчих зборів співвласників будинку АДРЕСА_1, які проведені 01.07.2008, з метою утворення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Судами встановлено, що вищезазначений багатоквартирний будинок розташований в межах буферної зони історичного ареалу м. Львова, збудований у серпні 1907 року, в липні 1990 року внесений до реєстру об`єктів культурної спадщини місцевого значення (охоронний № 5010-Лв згідно рішення Львівського облвиконкому № 227 від 17.07.1990).
Діюча редакція статуту ОСББ "Надія-НЛ" затверджена загальними зборами співвласників будинку від 23.01.2016 та зареєстрована Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Львівській області 03.02.2016.
На виконання приписів охоронного законодавства України, ОСББ "Надія-НЛ" 17 липня 2013 року уклало Охоронний договір № 106-л-13 на пам`ятку культурної спадщини з Департаментом з питань культури, охорони культурної спадщини та культурних цінностей Львівської обласної державної адміністрації.
Також, на забезпечення дотримання чинного законодавства у сфері охорони культурної спадщини та відповідно до п. 1 розділу IV Статуту ОСББ "Надія-НЛ", за рішенням загальних зборів в об`єднанні створені ремонтний та резервний фонди (Протокол № 1 від 20.01.2009), кошти яких спрямовуються на цілі, визначені загальними зборами.
Актом технічного стану пам`ятки від 16.07.2013 встановлено, що загальний стан будинку АДРЕСА_1 є незадовільним.
На виконання статутних обов`язків загальними зборами було прийняте рішення щодо фінансування розробки науково-проектної документації "Реставраційні роботи житлового будинку по АДРЕСА_1" для подальшого виконання ремонтно-реставраційних робіт в будинку у відповідності до норм охоронного законодавства.
Науково-проектна документація пройшла відповідну експертизу та на її підставі було отримано Дозвіл на проведення робіт від Державної будівельної інспекції. В подальшому всі ремонтно-реставраційні роботи виконуються у відповідності до цієї документації.
Рішенням загальних зборів ОСББ "Надія-НЛ", оформленим протоколом № 2 від 28 липня 2020 року, враховуючи нагальну потребу у проведенні робіт по реставрації сходинок фойє та по відновленню опорядження під`їздів, встановлено з 01 серпня 2020 року по липень 2021 року включно додаткові обов`язкові щомісячні внески з кожної квартири в розмірі 1800 грн.
З протоколу загальних зборів № 2 від 28.07.2020 вбачається, що у будинку на момент проведення зборів було 12 співвласників. На зборах були присутні 10 співвласників, загальна площа квартир, які є у їх власності (469,5 м2), становить 89,4 % голосів усіх співвласників будинку. У голосуванні приймали участь дев`ять співвласників, які проголосували "за". Власниця квартири АДРЕСА_2 не змогла визначитися, тому її голос не був врахований.
Попередній співвласник будинку ОСОБА_2 (батько позивачки) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно Інформаційної довідки ДРРПНМ від 14.05.2020 за №209005835, останній набув право власності на квартиру 12.11.2008.
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 265280046 від 09 липня 2021 року позивачка на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 14 червня 2021 року набула право власності на квартиру АДРЕСА_3 .
Відповідно до Договору купівлі-продажу від 14.02.2022, квартира АДРЕСА_4 була відчужена на користь ОСОБА_3 .
З рішення Франківського районного суду м. Львова від 05.07.2023, яке залишене без змін постановою Львівського апеляційного суду від 02.11.2023, вбачається, що позовні вимоги ОСББ "Надія-НЛ" задоволено повністю та стягнуто з ОСОБА_1 заборгованість по внесках на відновлення опорядження під`їздів будинку згідно рішення загальних зборів від 28.07.2020 в розмірі 21600,00 грн - додаткові обов`язкові щомісячні внески з кожної квартири в розмірі 1800 грн за весь період з 01 серпня 2020 року по липень 2021 року.
Позиція Верховного Суду
Оцінка аргументів учасників справи і висновків місцевого господарського суду та суду апеляційної інстанції
Верховний Суд звертає увагу, що за встановленими судами обставинами, позивачка набула право власності на квартиру АДРЕСА_5 а загальною площею 14,2 кв.м. в порядку спадкування.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" витрати на управління багатоквартирним будинком включають: 1) витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; 2) витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; 2-1) витрати, пов`язані з виконанням зобов`язань за кредитним договором, укладеним за програмами Фонду енергоефективності; 3) витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення; 4) інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом.
За частиною другою статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком.
Співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів та прийняття відповідних рішень здійснюються згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків (ч. 1 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначає Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються та проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів з урахуванням положень цієї статті. До виключної компетенції загальних зборів об`єднання відноситься, зокрема, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.
Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності (стаття 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").
Аналогічні за змістом умови викладені в п. 7 розділу III статуту ОСББ "Надія-НЛ".
Відповідно до п. 8 розділу III статуту ОСББ "Надія-НЛ" рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів.