ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2024 року
м. Київ
справа № 442/443/23
провадження № 61-11648св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Осіяна О. М.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1,
заінтересовані особи: заступник начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір Світлана Тадеївна, ОСОБА_2,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 лютого 2023 року у складі судді Курус Р. І. та постанову Львівського апеляційного суду від 04 липня 2023 рокуу складі колегії суддів: Савуляка Р. В., Мікуш Ю. Р., Приколоти Т. І.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст скарги
1. У січні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії державного виконавця - заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С. Т., за участю сторін виконавчого провадження - ОСОБА_2 .
2. Скарга мотивована тим, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому відділі державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження ЗВП НОМЕР_6, яке включає 22 виконавчих провадження, в тому числі і виконавче провадження ВП НОМЕР_5 по примусовому виконанню виконавчого листа ВЛ № 2-123/09, виданого 23 жовтня 2009 року, згідно з рішенням Дрогобицького міськрайонного суду від 16 вересня 2009 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/3 частини зі всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06 жовтня 2009 року і до досягнення ним повноліття.
3. 11 квітня 2011 року була винесена постанова про відкриття ВП НОМЕР_5.
4. 29 січня 2019 року державним виконавцем в особі заступника начальника Стрийського МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Мацюпи А. складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з 07 жовтня 2007 року по 06 жовтня 2009 року, згідно з яким сума заборгованості становить 4521,88 євро та
3606,88 грн.
5. 15 грудня 2017 року державним виконавцем Дрогобицького МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Ільницькою О. І. складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з 07 жовтня 2009 року по 01 грудня 2017 року, згідно з яким сума заборгованості становить 8941,33 євро та 248,45 грн.
6. 08 лютого 2021 року державним виконавцем Дрогобицького МРВ ДВСГТУЮ у Львівській області Харів Х. І. складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період 01 грудня 2017 року по 22 червня 2018 року в сумі
3185, 06 євро.
7. 16 січня 2023 року на електронну адресу скаржник отримала розрахунок заборгованості по сплаті аліментів від 16 січня 2023 року, здійснений заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі ОСОБА_4 станом на 01 січня 2023 року, з яким вона не погоджується.
8. В розрахунку вказано, що в червні 2021 року їй було перераховано
1959,00 грн (кошти від реалізації) + 2454,25 грн, а всього 4401,08 грн, що не відповідає дійсності. В матеріалах ВП НОМЕР_5 наявні розпорядження про перерахунок на банківський рахунок НОМЕР_1 в АТ КБ"Приватбанк" коштів у сумі лише 2454,25 грн. Це також підтверджується випискою по банківському рахунку в АТ КБ "Приватбанк" НОМЕР_2, на який від ДВС поступили кошти у сумі лише 2454,25 грн, що спростовує перерахунок коштів у розмірі 4401,08 грн.
9. Також вказувала, що в розрахунку вказано, що заборгованість у боржника зі сплати аліментів станом на 01 січня 2023 року становить 12 126,39 євро та 123 526,47 грн, що не відповідає дійсності.
10. 18 вересня 2019 року по справі № 522/4045/13-ц Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду постановив: "оскільки відповідач отримував заробітну плату в валюті, той й заборгованість по аліментам належить стягнути саме в тій валюті, в якій була виплачена заробітна плата". Разом з тим, зазначені вимоги державним виконавцем не дотримані, перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату, відділом ДВС не було проведено.
11. Зазначала, що до складу зведеного виконавчого провадження НОМЕР_6 входить також ВП НОМЕР_7 - по примусовому виконанню виконавчого листа ВЛ 442/2224/19, виданого 25 березня 2020 року, про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6 пені за прострочення сплати аліментів у розмірі 8 941,33 євро та 248,45 грн за період 07 жовтня 2007 року по 01 грудня 2017 року, згідно з рішенням Дрогобицького міськрайонного суду від 06 лютого 2020 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 05 серпня 2020 року.
12. 23 квітня 2021 року після утворення зведеного виконавчого провадження, до якого приєднане провадження про стягнення аліментів на неповнолітнього, державним виконавцем створено платіжну вимогу № НОМЕР_7 до АБ "Укргазбанк" про списання коштів з рахунку боржника НОМЕР_3 .
13. Кошти з АТ "Укргазбанк" поступили на депозитний рахунок ДВС вже після створення ЗВП НОМЕР_6 та мали бути перераховані у ВП НОМЕР_5 для погашення заборгованості по аліментах на утримання неповнолітнього відповідно до статті 46 Закону України "Про виконавче провадження", у зведеному виконавчому провадженні існує певна черговість списання коштів, а саме: у другу чергу задовольняються вимоги щодо стягнення аліментів.
14. 27 квітня 2021 року кошти, які надійшли з арештованого рахунку боржника в АТ "Укргазбанк" у сумі 13 111,7 грн, були перераховані на її банківський рахунок в АТ "Альфа-Банк" згідно з розпорядженням від 27 квітня 2020 року.
15. В подальшому ці кошти безпідставно були враховані не у ВП НОМЕР_5 - про стягнення аліментів на утримання неповнолітнього сина, а для погашення заборгованості по сплаті пені за несвоєчасну сплату аліментів у ВП НОМЕР_7, що суперечить статті 46 Закону України "Про виконавче провадження".
16. З огляду на вказане вище просила:
- визнати неправомірними дії державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С. Т. щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах від 16 січня 2023 року у виконавчому провадженні реєстраційний НОМЕР_5 та зобов`язати останню усунути порушення;
- скасувати розрахунок заборгованості по аліментах від 16 січня 2023 року у виконавчому провадженні реєстраційний НОМЕР_5;
- зобов`язати державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С. Т. здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у виконавчому провадженні реєстраційний НОМЕР_5 у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
17. Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області
від 22 лютого 2023 року, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного суду від 04 липня 2023 року, скаргу задоволено частково.
Визнано частково неправомірними дії державного виконавця - заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах від 16 січня 2023 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_5, скасувавши такий розрахунок та зобов`язавши державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у виконавчому провадженні № НОМЕР_5 відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження".
У задоволенні решти скарги відмовлено.
18. Задовольняючи частково скаргу, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, виходив з того, що державним виконавцем
Федурко Н. В. в розрахунку заборгованості вказувалось, що по АСВП НОМЕР_5 в червні 2021 року скаржниці було перераховано 1959,00 грн кошти від реалізації + 2454,25 грн, а всього 4401,08 грн, що не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_1 було перераховано кошти у сумі лише 2454,25 грн, проти чого не заперечила державний виконавець в ході судового розгляду в суді першої інстанції і вказала, що такі порушення були допущені не нею і коли вона це виявила, отримавши скаргу ОСОБА_1, то виключила вказану суму з розрахунку заборгованості станом
на 01 лютого 2023 року, оскільки нереалізоване майно забажав залишити за собою боржник і сплатив у липні 2021 року їй за це кошти в сумі 3918 грн, що відображено в розрахунку заборгованості.
19. При таких обставинах дії державного виконавця ОСОБА_4 в зазначеній частині не можна вважати неправомірними, проте вказану суму 1959,00 грн як кошти від реалізації необхідно виключити з розрахунку заборгованості.
20. Також суд першої інстанції врахував, що 30 березня 2022 року по АСВП НОМЕР_5 винесено постанову про звернення стягнення на доходи (пенсію) ОСОБА_2 із зазначенням заборгованості в національній валюті без зазначення її еквіваленту в євро, що є неправомірним, оскільки відповідач отримував заробітну плату у валюті, тому й заборгованість по аліментам належить стягнути саме в тій валюті, в якій була виплачена заробітна плата.
21. Разом з тим, зазначені вимоги державним виконавцем не дотримані, перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату, відділом ДВС не було проведено.
22. З огляду на вказане суди дійшли висновку про обґрунтованість доводів скаржниці щодо неправомірного зазначення в розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01 січня 2023 року в сумі 12 126,39 євро та 123 526,47 грн та нездійснення перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату, оскільки заборгованість перед ОСОБА_1 була визначена, виходячи з валюти, в якій боржник отримував заробітну плату - євро, саме в євро державним виконавцем відображався розмір такої заборгованості (зокрема, в довідці від 18 травня 2021 року, від 24 грудня 2020 року, а також і в оскаржуваному розрахунку).
23. Отже розмір заборгованості по аліментах по АСВП № НОМЕР_5 станом на 01 січня 2023 року не в повній мірі обчислено державним виконавцем відповідно до закону, в межах повноважень на підставі наявних підтверджуючих документів та чинних розрахунків.
24. В іншій частині скарги відмовлено за недоведеністю, оскільки дії державного виконавця щодо розподілу коштів, які надійшли з арештованого рахунку боржника в АТ "Укргазбанк" у сумі 13 111,7 грн, для погашення заборгованості по сплаті пені за несвоєчасну сплату аліментів у ВП НОМЕР_7, здійснено з дотриманням вимог статті 46 Закону України "Про виконавче провадження".
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
25. У серпні 2023 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 лютого 2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 04 липня 2023 року.
26. Ухвалою Верховного Суду від 13 вересня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано цивільну справу і надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
27. У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове судове рішення.
28. Підставою касаційного оскарження заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, вказує, що висновки апеляційного суду суперечать висновкам Верховного Суду від 08 вересня 2021 року у справі № 127/24670/15-ц та від 24 червня 2022 року у справі № 127/28837/18, у яких вказано, що порядок виконання рішення про стягнення аліментів та виконання рішення про стягнення заборгованості зі сплати аліментів не відрізняється, а власне стягнення повинно здійснюватися відповідно до статті 71 Закону України "Про виконавче провадження".
29. Касаційна скарга мотивована незгодою заявниці з висновками судів попередніх інстанцій в частині оскарження зарахування платежу з арештованого банківського рахунку боржника для погашення заборгованості по сплаті пені за несвоєчасну сплату аліментів, а не для зарахування цього платежу для погашення заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_5.
30. Вважає помилковими висновки судів попередніх інстанцій про те, що у разі наявності заборгованості, яка виникла на момент закінчення встановленого строку для стягнення аліментів, її стягнення проводиться у загальному порядку, визначеному Законом.
31. Такі висновки судів суперечать висновкам Верховного Суду, викладеним у постановах від 08 вересня 2021 року у справі №127/24670/15-ц (провадження
№61-8796св21) та від 24 червня 2022 року у справі №127/28837/18 (провадження № 61-10546св21), а саме: не має правового значення той факт, чи це рішення про стягнення аліментів (періодичних платежів щомісячно), чи це рішення про стягнення заборгованості зі сплати аліментів, оскільки правова природа коштів одна й та ж - кошти, призначені для щомісячного утримання, виховання, розвитку дітей. Само по собі стягнення заборгованості не змінює правової природи стягнутих коштів - на щомісячне утримання дітей. Порядок виконання рішення про стягнення аліментів та виконання рішення про стягнення заборгованості зі сплати аліментів не відрізняється, а власне стягнення повинно здійснюватися відповідно до статті 71 Закону України "Про виконавче провадження".
32. Зазначає, що на даний час сума заборгованості по аліментах за період
07 жовтня 2007 року по 22 червня 2018 року становить 15 886,46 євро, що станом на дату подачі касаційної скарги становить 637 761,94 грн, і саме вона має бути погашена першочергово і в максимально короткий строк.
33. Тому, на думку скаржниці, оспорюваний платіж у розмірі 11 857,00 грн повинен був бути зарахованим саме у ВП НОМЕР_5 - про стягнення аліментів, а не у ВП НОМЕР_7 - про стягнення пені.
34. З огляду на доводи касаційної скарги рішення судів попередніх інстанцій оскаржуються тільки в частині вирішення скарги щодо зарахування платежу з арештованого банківського рахунку боржника, а тому в іншій частині на предмет законності й обґрунтованості судом касаційної інстанції не перевіряються відповідно до вимог частини першої статті 400 ЦПК України.
35. Відзив на касаційну скаргу до Верховного Суду не поданий.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
36. Судами попередніх інстанцій установлено, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому відділі державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження ЗВП НОМЕР_6, об`єднане 16 квітня 2021 року про стягнення боргу з ОСОБА_2, до складу якого входить
21 виконавче провадження, в т.ч. АСВП № НОМЕР_7 щодо виконання виконавчого листа № 442/2224/19, виданого 25 березня 2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 пені за прострочення сплати аліментів у розмірі 8941,33 євро та 248,45 грн, по якому старшим державним виконавцем Федурко Н. В. 01 квітня 2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
37. Боржник у добровільному порядку заборгованість по виконавчому провадженню не погашав, у зв`язку з чим державним виконавцем відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження" здійснювались заходи примусового виконання.
38. Державними виконавцями неодноразово здійснювалися перерахунки заборгованості зі сплати аліментів.
39. ОСОБА_1 оскаржує дії державного виконавця щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах від 16 січня 2023 року у виконавчому провадженні НОМЕР_5 станом на 01 січня 2023 року.
40. Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментах від 16 січня
2023 року, в такому зазначено, що:
- згідно з розрахунком заборгованості від 29 січня 2018 року за період з 07 жовтня 2007 року по 06 жовтня 2009 року борг становить 4521,88 євро та 3606,88 грн;
- згідно з розрахунком заборгованості від 15 грудня 2017 року за період
з 06 жовтня 2009 року по 30 листопада 2017 року борг становить 8941,33 євро та 248,45 грн;
- згідно з розрахунком заборгованості від 08 лютого 2021 року за період 01 грудня 2017 року по 30 вересня 2020 року борг становить 3185,06 євро.
41. Станом на 01 січня 2023 року заборгованість у боржника зі сплати аліментів становить 12 126,39 євро та 123 526,47 грн.
42. Також встановлено, що в рамках зазначеного вище виконавчого провадження АСВП№ НОМЕР_7 щодо виконання виконавчого листа № 442/2224/19 виданого 25 березня 2020 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 пені за прострочення сплати аліментів у розмірі 8941,33 євро та 248,45 грн, 15 квітня