Постанова суду № 535/1115/22 від 26.06.2024 про право комунальної власності Котелевської селищної ради на земельну ділянку з кадастровим номером 5322255100:00:004:1278 площею 3.86 га,...

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2024 року

м. Київ

справа № 535/1115/22

провадження № 61-17984св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Червинської М. Є.,

суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Тітова М. Ю.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідачі: Котелевська селищна рада, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області,

третя особа-Сільськогосподарський кооператив "Дружба",

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якої діє її представник - адвокат Борзовець Олександр Володимирович, на рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 28 березня 2023 року у складі судді Мальцева С. О. та постанову Полтавського апеляційного суду від 16 листопада 2023 року у складі колегії суддів: Кузнєцової О. Ю., Гальонкіна С. А., Карпушина Г. Л.,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Котелевської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та просила:

- визнати протиправним запис у Державному земельному кадастрі про право комунальної власності Котелевської селищної ради на земельну ділянку з кадастровим номером 5322255100:00:004:1278 площею 3.86 га, що розташована на території Котелевської селищної ради Полтавського (Котелевського) району Полтавської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстроване відділом у Котелевському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 11 березня 2020 року;

- скасувати запис у Державному земельному кадастрі про право комунальної власності Котелевської селищної ради на земельну ділянку з кадастровим номером 5322255100:00:004:1278 площею 3.86 га, що розташована на території Котелевської селищної ради Полтавського (Котелевського) району Полтавської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстроване відділом у Котелевському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 11 березня 2020 року;

- визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю від 23 листопада 2001 року серія IV-ПЛ 018884, виданий на підставі рішення Котелевської селищної ради від 06 березня 2000 року про передачу гр. ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3.86 га, розташованої на території Котелевської селищної ради Полтавського (Котелевського) району Полтавської області, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 2963, та запис в Поземельній книзі про державну реєстрацію права власності на цю земельну ділянку;

- визнати недійсним та скасувати рішення Котелевської селищної ради від 06 березня 2000 року щодо видачі гр. ОСОБА_2 державного акту на право приватної власності на землю від 23 листопада 2001 року серія IV-ПЛ № 018884;

- визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, розміром 4.80 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї земельної ділянки в натурі (па місцевості), що належало ОСОБА_2 на підставі сертифікату серія ПЛ № 007346 на право на земельну частку (пай) площею 4.80 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що знаходиться на території Котелевської селищної ради Полтавського (Котелевського) району Полтавської області і зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за реєстровим № 345.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовувала тим, що вона є донькою ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, яке складається з житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та земельної ділянки, розташованої на території Котелевської селищної ради, цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вона як єдиний спадкоємець прийняла спадщину після ОСОБА_2, про що свідчить рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 24 червня 2005 року у справі № 2-246/05р, яким визнано за нею право власності на будинок, розташований в АДРЕСА_1, що належав ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Після смерті матері позивачка дізналась також і про наявність у померлої земельної частки (паю), яку вона отримала за життя, однак не завершила процедуру реєстрації права власності.

За життя ОСОБА_2 було внесено до списків громадян, які мають право на земельну частку (пай) із земель колективної власності колишнього КСП "Дружба". ОСОБА_2 виділено земельну ділянку площею 3,86 га із номером 703 на плані на території Котелевської селищної ради Котелевського району Полтавської області.

23 листопада 2001 року Котелевською селищною Радою народних депутатів видано державний акт на право приватної власності на землю, серія IV-ПЛ № 018884, відповідно до якого на підставі рішення 14 сесії 23 скликання Котелевської селищної Ради народних депутатів від 06 березня 2001 року ОСОБА_2 передається у приватну власність земельна ділянка площею 3,86 га, що розташована на території Котелевської селищної Ради. Землю передано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

3 метою оформлення спадкових прав на спірну земельну ділянку позивачка звернулась до нотаріуса, однак їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 3,86 га, що знаходиться на території Котелевської селищної ради Полтавського району Полтавської області, цільове призначення якої - ведення сільськогосподарського виробництва, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2, оскільки не було подано необхідних для вчинення нотаріальної дії документів.

ОСОБА_1 зазначила, що всупереч винесеним сертифікату, нескасованому державному акту та нормам чинного законодавства, 22 листопада 2019 року Котелевською селищною радою було винесено рішення "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо виготовлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) членів колишнього КСП "Дружба", а 09 квітня 2020 року Котелевською селищною радою винесено рішення "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) невитребуваної частки (паю) із земель колишнього КСП "Дружба" та передачу її в оренду.

Відповідно до винесеного рішення земельну ділянку з кадастровим номером 5322255100:00:004:1278, яку було виділено ОСОБА_2, визнано невитребуваною і передано в оренду СК "Дружба".

При цьому 02 липня 2020 року Котелевською селищною радою зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322255100:00:004:1278 та зареєстровано право оренди за сільськогосподарським кооперативом "Дружба".

Вважає, що Котелевська селищна рада розпорядилась спірною земельною ділянкою без належної правової підстави, оскільки не мала права визнавати цю ділянку невитребуваною, реєструвати за собою право власності на неї та передавати її в оренду.

Вважає, що існують підстави для визнання за нею, спадкоємцем ОСОБА_2, права власності на спірну земельну ділянку в порядку спадкування.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Котелевського районного суду Полтавської області від 28 березня 2023 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що позивачкою не надано доказів на підтвердження того, що вона у встановленому законом порядку прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 .

Не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку.

Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції

Постановою Полтавського апеляційного суду від 16 листопада 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 28 березня 2023 року залишено без змін.

Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції, оскільки вони відповідають встановленим обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права.

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

14 грудня 2023 року ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Борзовець О. В. через засоби поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 28 березня 2023 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 16 листопада 2023 року, ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій ухвалені судові рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, без повного дослідження усіх доказів та обставин, що мають значення для справи, без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.

Доводи інших учасників справи

У відзиві на касаційну скаргу від 13 березня 2024 року Котелевська селищна рада просить суд касаційну скаргу залишити без задоволення, оскаржувані судові рішення судів попередніх інстанцій залишити без змін.

Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції

Статтею 388 ЦПК України передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Ухвалою Верховного Суду від 29 січня 2024 року відкрито касаційне провадження за поданою касаційною скаргою та витребувано матеріали цивільної справи.

16 лютого 2024 року матеріали цивільної справи надійшли до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 18 червня 2024 року справу призначено до судового розгляду.

Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій

Судами встановлено, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла.

22 листопада 2019 року Котелевською селищною радою винесено рішення "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо виготовлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) членів колишнього КСП "Дружба".

09 квітня 2020 року Котелевською селищною радою винесено рішення "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) невитребуваної частки (паю) із земель колишнього КСП "Дружба" та передачу її в оренду".

Відповідно до даного рішення земельну ділянку з кадастровим номером 5322255100:00:004:1278 було визнано невитребуваною і передано в оренду сільськогосподарському кооперативу "Дружба".

02 липня 2020 року Котелевською селищною радою зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку та зареєстровано право оренди за сільськогосподарським кооперативом "Дружба".

Постановою виконуючої обов`язки завідувача Котелевської державної нотаріальної контори Рой Т. В. від 10 листопада 2021 року № 379/02-31 ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 3,86 га, що знаходиться на території Котелевської селищної ради, Полтавського району, Полтавської області, цільове призначення якої - ведення сільськогосподарського виробництва, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2, оскільки не було подано документів необхідних для вчинення нотаріальної дії, правовстановлюючий документ на вищезазначене спадкове майно виданий після смерті спадкодавця.

У вказаній постанові зазначено, що Котелевською державною нотаріальною конторою не було заведено спадкову справу після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Згідно даних Полтавського обласного державного нотаріального архіву, після проведеної перевірки Алфавітних книг обліку спадкових справ Котелевської державної нотаріальної контори за період з 1998 по 2006 року, встановлено, що спадкова справа після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 не заводилася, про що свідчить довідка від 06 жовтня 2021 року за № 2847/01-20 та № 348/02-14 від 29 вересня 2021 року.

Рішенням Котелевського районного суду Полтавської області від 24 червня 2005 року у справі № 2-246/05р. задоволено позов ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Котелевської селищної ради про визнання права власності на житловий будинок. Визнано за ОСОБА_1 право власності на будинок розташований в АДРЕСА_1, що належав ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Мотивуючи своє судове рішення, Котелевський районний суд Полтавської області зазначив, що у володінні батьків ОСОБА_1 знаходився житловий будинок, розташований в АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2, після смерті батька - ОСОБА_3, мати позивачки ОСОБА_2 стала спадкоємицею майна померлого, в тому числі і відповідного житлового будинку, проте не змогла вчасно оформити відповідні документи на право власності на будинок. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, але позивачка не має змоги оформити спадщину, оскільки за її померлими батьками не було встановлено право власності відповідно до вимог чинного законодавства.

Мотивувальна частина

Позиція Верховного Суду

Згідно із положенням частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

................

Перейти до повного тексту