ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2024 року
м. Київ
справа № 280/1040/23
касаційне провадження № К/990/44488/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 травня 2023 року (головуючий суддя - Семененко М.О.)
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Баранник Н.П.; судді - Малиш Н.І., Щербак А.А.)
у справі № 280/1040/23
за позовом Приватного акціонерного товариства "Електрометалургійний завод "Дніпроспецсталь" ім. А.М. Кузьміна"
до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В С Т А Н О В И В:
У лютому 2023 року Приватне акціонерне товариство "Електрометалургійний завод "Дніпроспецсталь" ім. А.М. Кузьміна" (далі - ПрАТ "Електрометалургійний завод "Дніпроспецсталь" ім. А.М. Кузьміна"; позивач; платник) звернулося до суду з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Східне МУ ДПС по роботі з ВПП; відповідач; контролюючий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07 лютого 2023 року № 111/32-00-07-03-18 та від 07 лютого 2023 року № 112/32-00-07-03-18.
Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 10 травня 2023 року позов задовольнив.
Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 02 листопада 2023 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Східне МУ ДПС по роботі з ВПП звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 травня 2023 року, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права. При цьому наголошує на фіктивному характері господарських операцій платника з Товариством з обмеженою відповідальністю "МДІНА, ЛТД", а також на відсутності в позивача права на бюджетне відшкодування від`ємного значення з податку на додану вартість у загальному розмірі 23350322,00 грн, заявленого в декларації за вересень 2022 року, на підставі підпункту "в" пункту 200.14 статті 200 ПК України.
Верховний Суд ухвалою від 09 січня 2024 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Східного МУ ДПС по роботі з ВПП.
18 січня 2024 року від позивача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він зазначив, що доводи касаційної скарги не спростовують правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами попередніх інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Судами з`ясовано, що відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПрАТ "Електрометалургійний завод "Дніпроспецсталь" ім. А.М. Кузьміна" щодо законності декларування від`ємного значення податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн, у декларації з податку на додану вартість за вересень 2022 року (від 18 жовтня 2022 року № 9213564372), за результатами якої складено акт від 12 січня 2023 року № 11/32-00-07-01-03/00186536.
Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог пункту 44.1 статті 44, пунктів 198.1, 198.2, 198.3 статті 198, пункту 200.4, підпункту "в" пункту 200.14 статті 200 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України) у зв`язку з неправомірним формуванням податкового кредиту з податку на додану вартість при придбанні товарно-матеріальних цінностей у Товариства з обмеженою відповідальністю "МДІНА, ЛТД" з огляду на удаваний (фіктивний) характер проведених господарських операцій, що мотивовано відсутністю в контрагента платника в достатній кількості трудових ресурсів, основних та виробничих засобів, необхідних для виконання спірних поставок, непідтвердженням придбання товарно-матеріальних цінностей по ланцюгам постачання, а також відсутністю права на бюджетне відшкодування від`ємного значення з податку на додану вартість у загальному розмірі 23350322,00 грн, заявленого в декларації за вересень 2022 року, з огляду на наявність ухвал Печерського районного суду м. Києва від 06 вересня 2022 року у справі № 757/23352/22-к та від 06 вересня 2022 року у справі № 757/23355/22-к.
На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем 07 лютого 2023 року прийнято податкові повідомлення-рішення: № 111/32-00-07-03-18, згідно з яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника в банку, за вересень 2022 року на 23237,00 грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 11618,50 грн; № 112/32-00-07-03-18, згідно з яким виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування за вересень 2022 року та відсутність права на врахування такої суми від`ємного значення при наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника в банку в розмірі 23350322,00 грн.
Надаючи оцінку правомірності прийняття контролюючим органом названих актів індивідуальної дії, Верховний Суд виходить із такого.
За правилами пункту 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг.