Постанова суду № 369/11118/17 від 19.06.2024 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, зобов`язання вчинити певні дії, витребування майна із чужого...

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2024 року

м. Київ

справа № 369/11118/17

провадження № 61-7952св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Червинської М. Є. (суддя-доповідач),

суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю.,

учасники справи:

позивач - Державне підприємство "Антонов",

відповідачі: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Віта-Поштова сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, Головне управління Держгеокадастру у Київській області,

особа, яка подала касаційну скаргу, - ОСОБА_4,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року у складі судді Усатова Д. Д. та постанову Київського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року у складі колегії суддів: Гуля В. В., Матвієнко Ю. О., Мельника Я. С., касаційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року у складі судді Дубас Т. В. та постанову Київського апеляційного суду від 30 травня 2023 року у складі колегії суддів: Сушко Л. П., Кулікової С. В., Олійника В. І., касаційну скаргу особи, яка не брала участі у справі, ОСОБА_4 на постанову Київського апеляційного суду від 30 травня 2023 року у складі колегії суддів: Сушко Л. П., Кулікової С. В., Олійника В. І.,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У жовтні 2017 року Державне підприємство "Антонов" (далі - ДП "Антонов") звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, Віта-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - Віта-Поштова сільська рада), Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Київській області) про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, зобов`язання вчинити певні дії, витребування майна із чужого незаконного володіння.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що відповідно до пункту 1.1 Статуту ДП "Антонов", затвердженого Указом Державного концерну "Укроборонпром" від 14 березня 2017 року № 87, Державне підприємство авіаційного науково-технічного комплексу ім. О. К. Антонова перейменовано у ДП "Антонов" наказом Мінпромполітики України від 22 січня 2010 року № 17 та є правонаступником усіх його майнових та особистих немайнових прав та обов`язків.

Відповідно до державного акта на право постійного користування землею від 23 серпня 2001 року № 462, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Віто-Поштової сільської ради народних депутатів від 26 січня 2001 року № 1-1, позивачу надано у постійне користування 88,22 га землі, у тому числі, земельна ділянка 2, площею 5,0 га, у с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області.

Згідно з рішенням 31 сесії 4 скликання Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 08 листопада 2005 року "Про затвердження місця розташування та надання дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки садівницькому товариству Круглик-4", затверджено місце розташування земельної ділянки під розміщення садівницького товариства "Круглик-4" (далі - СТ "Круглик") за рахунок земель підсобного господарства "Круглик" та надано дозвіл садівницькому товариству "Круглик-4" на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 6,5524 га, в оренду на 49 років під розміщення цього садівницького товариства, яке розташоване у с. Віта-Поштова, за рахунок земель підсобного господарства "Круглик".

Відповідно до рішення 35 сесії 4 скликання Віта-Поштової сільської ради від 21 березня 2006 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надання дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок членам с/т "Круглик-4" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду, загальною площею 6,5524 га, під розширення території садівницького товариства - "Круглик-4" та вилучено земельну ділянку, загальною площею 6,5524 га (рілля), з них 5,0 га з постійного землекористування підсобного господарства "Круглик" згідно з державним актом на право постійного користування землею від 23 серпня 2001 року за № 462 та 1,15524 га - із земель запасу Віто-Поштової сільської ради.

Рішенням Господарського суду Київської області від 30 березня 2009 року у справі № 19/034-09, залишеним без змін постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 22 липня 2009 року та постановою Вищого господарського суду України від 18 листопада 2009 року, визнано недійсним рішення Віта-Поштової сільської ради від 08 листопада 2005 року та частково недійсним рішення Віта-Поштової сільської ради від 21 березня 2006 року в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, загальною площею 6,5524 га, та вилучення земельної ділянки, площею 5,0 га, з постійного землекористування позивача.

Зазначеними судовими рішеннями встановлено, що ДП "Антонов" не схвалювало погодження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадській організації "Садівницьке товариство "Круглик-4", тобто земельна ділянка вибула з володіння поза його волею, а тому не припиняє права постійного користування земельною ділянкою згідно з актом № 462 та відповідно не створює будь-яких прав для інших осіб.

Також зазначеними судовими рішеннями встановлено, що виключно до повноважень Кабінету Міністрів України належить право вилучення земельної ділянки, яка відноситься до земель державної власності, а тому Віта-Поштова сільська рада під час прийняття рішення від 08 листопада 2005 року та рішення від 21 березня 2006 року діяла поза межами наданих їй законом повноважень.

Згідно з рішенням 6 сесії 5 скликання Віта-Поштової сільської ради від 18 січня 2007 року "Про надання дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок членам СТ "Круглик-4", яке є похідним від недійсних рішень Віта-Поштової сільської ради від 08 листопада 2005 року та від 21 березня 2006 року, надано дозвіл на складання проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок 11 членам садівницького товариства "Круглик-4", у тому числі ОСОБА_1, загальною площею 1,0512 га, для ведення садівництва, які розташовані в садівницькому товаристві "Круглик-4".

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 26 липня 2011 року у справі № 2-а-1548/2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року, визнано незаконним та скасовано рішення Віта-Поштової сільської ради від 18 січня 2007 року.

Станом на теперішній час ДП "Антонов", згідно з актом на право постійного користування землею від 23 серпня 2001 року № 462, є єдиним законним постійним користувачем земельною ділянкою площею 5,0 га.

10 травня 2016 року на адресу позивача від відокремленого структурного підрозділу філії "Антонов-Агро" надійшла службова записка від 26 квітня 2016 року № 6 з інформацією про те, що під час підготовки необхідних документів для розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право постійного користування зазначеною земельною ділянкою було встановлено, що на ділянку позивача накладаються інші земельні ділянки, які належать на праві власності невідомим особам.

Під час прийому 06 липня 2016 року у Державному підприємстві "Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" позивач отримав викопіювання з національної кадастрової схеми в межах Віта-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району, з якого стало відомо, що в межах ділянки позивача накладається земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_1, із присвоєнням їй кадастрового номера.

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 12 липня 2016 року № НВ-8000322272016 позивачу стало відомо, що земельна ділянка, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою:: с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область, належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року.

Також стало відомо, що 17 червня 2016 року управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області проведено державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, яка на праві власності належить ОСОБА_1 .

Проте вищезазначена земельна ділянка знаходиться в межах земельної ділянки, площею 5,0 га, яка належить ДП "Антонов" на праві постійного користування згідно з актом № 462.

Враховуючи, що рішення Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року є похідним від рішення цієї сільської ради від 18 січня 2007 року, яке у судовому порядку визнано незаконним та скасовано, тому воно також є незаконним та підлягає скасуванню.

З огляду на викладене, ДП "Антонов" просило суд:

- витребувати на його користь із незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам СТ "Круглик-4" в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,1200 га для ведення садівництва;

- зобов`язати управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_1, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- визначити порядок виконання судового рішення, вказавши, що воно є підставою для скасування державної реєстрації земельної ділянки, проведеної 17 червня 2016 року управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області за ОСОБА_1, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- стягнути із ОСОБА_1 на користь ДП "Антонов" витрати зі сплати судового збору.

12 жовтня 2019 року ДП "Антонов" звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2, Віта-Поштової сільської ради, ГУ Держгеокадастру у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, зобов`язання вчинити певні дії, витребування майна із чужого незаконного володіння, в якому, посилаючись на ті самі фактичні обставини, просило суд:

- витребувати на його користь із незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- визнати незаконним та скасувати 9 сесії 5 скликання рішення Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, площею 0,0600 га, для ведення садівництва в Садівницькому товаристві "Круглик-4";

- зобов`язати управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_2, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова;

- визначити порядок виконання судового рішення, вказавши, що воно є підставою для скасування державної реєстрації земельної ділянки, проведеної 17 червня 2016 року управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області за ОСОБА_2, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- стягнути з ОСОБА_2 на користь ДП "Антонов" витрати зі сплати судового збору.

25 жовтня 2019 року ДП "Антонов" звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3, Віта-Поштової сільської ради, ГУ Держгеокадастру у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, зобов`язання вчинити певні дії, витребування майна із чужого незаконного володіння, в якому, також, посилаючись на аналогічні фактичні обставини, просило суд:

- витребувати на його користь із незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі ОСОБА_3 у власність земельної ділянки, площею 0,1000 га, для ведення садівництва в Садівницькому товаристві "Круглик-4";

- зобов`язати управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_3, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- визначити порядок виконання судового рішення, вказавши, що воно є підставою для скасування державної реєстрації земельної ділянки, проведеної 17 червня 2016 року управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області за ОСОБА_3, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- стягнути з ОСОБА_3 на користь ДП "Антонов" витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 18 травня 2018 року справи № 369/11118/17, № 369/11122/17, № 369/11696/17 об`єднано в одне провадження та присвоєно № 369/11118/17.

18 січня 2019 до суду надійшла заява ДП "Антонов" про уточнення позовних вимог, згідно з якою позивач просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,1200 га, для ведення садівництва в Садівницькому товаристві "Круглик-4";

- визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1200 га за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область, виданий на ім`я ОСОБА_1 на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" та скасувати його державну реєстрацію;

- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_1, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- витребувати на користь ДП "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" у частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, площею 0,0600 га, для ведення садівництва в Садівницькому товаристві "Круглик-4", розташованому у с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області;

- визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0600 га, за адресою: садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область, виданий на ім`я ОСОБА_2 на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" та скасувати його державну реєстрацію;

- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_2, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- витребувати на користь ДП "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі ОСОБА_3 у власність земельної ділянки, площею 0,1000 га, для ведення садівництва в садівницькому товаристві "Круглик-4", розташованому у с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області;

- визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область, виданий на ім`я ОСОБА_3 на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" та скасувати його державну реєстрацію;

- зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_3, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- витребувати на користь ДП "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область;

- стягнути із відповідачів на користь ДП "Антонов" витрати зі сплати судового збору.

Короткий зміст судових рішень

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року позов ДП "Антонов" задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано рішення 9 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" у частині затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачі:

- ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,1200 га, для ведення садівництва в садівницькому товаристві "Круглик-4", розташованому у с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області;

- ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, площею 0,0600 га, для ведення садівництва в садівничому товаристві "Круглик-4", розташованому у с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області,

- ОСОБА_3 у власність земельної ділянки, площею 0,1000 га, для ведення садівництва в садівничому товаристві "Круглик-4", розташованому у с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області.

Стягнуто з Віта-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на користь ДП "Антонов" судовий збір у розмірі 1 920 грн.

У решті позовних вимог відмовлено.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із того, що спірні земельні ділянки були передані із державної власності постійного користування ДП "Антонов" на порушення вимог закону, без волі державного підприємства, а тому рішення Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" в частині затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передачі: ОСОБА_1 у власність земельної ділянки, площею 0,1200 га, для ведення садівництва в СТ "Круглик-4"; ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, площею 0,0600 га, для ведення садівництва в СТ "Круглик-4"; ОСОБА_3 у власність земельної ділянки, площею 0,1000 га, для ведення садівництва в СТ "Круглик-4"; є незаконним.

Відмовляючи у задоволенні решти позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що спірна земельна ділянка вибула із володіння позивача не з вини фізичних осіб - відповідачів у справі, а у зв`язку із вчиненням порушення з боку органу місцевого самоврядування, у результаті чого витребування земельних ділянок із власності відповідачів на користь позивача та інші похідні вимоги матимуть непропорційне втручання у право відповідачів на мирне володіння своїм майном.

Постановою Київського апеляційного суду від 24 листопада 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, апеляційну скаргу ДП "Антонов" задоволено. Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року в частині відмовлених позовних вимог скасовано, прийнято в цій частині нову постанову.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1200 га. за адресою: садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область, виданий на ім`я ОСОБА_1 на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" та скасовано його державну реєстрацію. Зобов`язано ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_1, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область. Витребувано на користь ДП "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_1 вищевказану земельну ділянку.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0600 га, за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область, виданий на ім`я ОСОБА_2 на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" та скасовано його державну реєстрацію. Зобов`язано ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_2, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область. Витребувано на користь ДП "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_2 вищевказану земельну ділянку.

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область, виданий на ім`я ОСОБА_3 на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" та скасувати його державну реєстрацію. Зобов`язано ГУ Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведеної 17 червня 2016 року за ОСОБА_3, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область. Витребувано на користь ДП "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_3 вищевказану земельну ділянку.

Стягнуто з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь ДП "Антонов" судовий збір у сумі 14 241,17 грн з кожної.

Скасовуючи районного суду та задовольняючи позовні вимоги ДП "Антонов", суд апеляційної інстанції виходив із того, що ДП "Антонов" є постійним користувачем земельної ділянки, площею 88,22 га, у тому числі земельної ділянки, площею 5,0 га, яка розташована у с. Віта-Поштова Києво-Святошинського району Київської області, згідно з державним актом на право постійного користування землею, серія І-КВ № 003284, виданим 23 серпня 2001 року на підставі рішення виконавчого комітету Віта-Поштової сільської ради народних депутатів від 26 січня 2001 року № 1-1. Рішення Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" в частині затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у власність земельних ділянок для ведення садівництва в СТ "Круглик-4" є незаконним, тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку про його скасування. Проте, оскільки спірна земельна ділянка вибула із володіння її власника (користувача) поза його волею на підставі рішення органу місцевого самоврядування, яке в судовому порядку скасоване, тому позивач має право на витребування спірних земельних ділянок від добросовісних набувачів, якими є: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 ; на підставі статті 388 ЦК України.

Водночас апеляційний суд не погодився з висновками суду першої інстанції щодо застосування до спірних правовідносин частини першої статті 46 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, положень Першого протоколу до Конвенції, статті 19 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та посилання на висновки Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі "Стретч проти Сполученого Королівства", "Спорронг і Льоннрот проти Швеції", "Федоренко проти України" щодо справедливої рівноваги між інтересами суспільства та особи, оскільки суд установив, що відповідачі, будучи обізнаними про судові справи щодо спірних земельних ділянок, користувалися ними періодично для засадження городу, будь-яких будівель на зазначених земельних ділянках не споруджували, а тому вважати, що у даному випадку має місце непропорційне втручання у право відповідачів на мирне володіння своїм майном, підстав немає.

Апеляційний суд відмовив у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1, оскільки не погодився з її доводами, що позивачем пропущено позовну давність, оскільки, за її твердженнями, позивачу було відомо про існування оспорюваного рішення сільради від 30 серпня 2007 року ще під час розгляду судової справи у 2011 році, однак наведені доводи відповідачки спростовуються змістом судових рішень, прийнятих судами за позовом ДП "Антонов", копії яких наявні у матеріалах справи, в яких відсутні посилання на рішення Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року, яке є предметом оспорення у цій справі, а позивач звернувся до суду із позовом у жовтні 2017 року.

Крім того, апеляційний суд вважав обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що у позивача не було об`єктивної можливості дізнатися про порушення свого права раніше, ніж отримання службової записки філії "Антонов-Агро" від 10 травня 2016 року про наявність рішення Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року, на підставі якого було зареєстровано право власності на земельну ділянку за відповідачами, а тому перебіг позовної давності щодо оспорення дій відповідачів для ДП "Антонов" відповідно до частини першої статті 261 ЦК України розпочався саме з 10 травня 2016 року.

Постановою Верховного Суду від 29 вересня 2021 року за наслідками розгляду касаційної скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_6 постанову Київського апеляційного суду від 24 листопада 2020 року в частині вирішення позовних вимог до ОСОБА_1 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині постанову Київського апеляційного суду від 24 листопада 2020 року залишено без змін.

Направляючи справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, касаційний суд зазначив, що суди не дослідили в повній мірі, чи міг позивач, з урахуванням зазначених документів та обставин, об`єктивно дізнатися про порушення свого права, за захистом якого звернувся через 10 років після прийняття оскаржуваного ним рішення Віто-Поштової сільської ради.

При новому апеляційному розгляді справи постановлю Київського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Державного підприємства "Антонов" задоволено.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року в частині відмовлених позовних вимог скасовано, прийнято в цій частині нову постанову, якою визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га. за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта - Поштова, Садівницьке товариство "Круглик-4", виданий на ім`я ОСОБА_1 на підставі рішення Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року 9 сесії 5 скликання "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам с/т "Круглик-4" та скасувати його державну реєстрацію, зобов`язати Головне управління Держгеокадаетру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведеної 17 червня 2016 року за ОСОБА_1, кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво - Святошинський район, с. Віта-Поштова, Садівницьке товариство "Круглик-4", витребувати на користь Державного підприємства "АНТОНОВ" з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку кадастровий номер 3222481201:01:002:0197, площею 0,1200 га, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова, Садівницьке товариство "Круглик-4".

Апеляційний суд, установивши, що про порушення відповідачами прав позивача щодо спірних земельних ділянок останньому стало відомо 10 травня 2016 року зі службової записки відокремленого структурного підрозділу філії "Антонов-Агро", дійшов висновку, що у позивача не було об`єктивної можливості дізнатися про порушення свого права - про наявність рішення Віта-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року, на підставі якого було зареєстровано право власності на земельну ділянку за відповідачами, раніше отримання службової записки філії "Антонов-Агро", а тому перебіг позовної давності щодо оскарження дій відповідачів для ДП "Антонов" відповідно до частини першої статті 261 ЦК України розпочався саме з 10 травня 2016 року. Суд вважав, що звернення позивача з позовною заявою до суду у жовтні 2017 року було здійснено у межах строку, встановленого статтею 257 ЦК України.

Задовольняючи вимоги позивача, апеляційний суд виходив із того, що спірна земельна ділянка вибула з володіння її власника (користувача) поза його волею на підставі рішення органу місцевого самоврядування, яке в судовому порядку скасоване, тому позивач має право витребувати спірну земельну ділянку від добросовісного набувача - ОСОБА_1 на підставі статті 388 ЦК України.

Постановою Верховного Суду від 05 квітня 2023 року за наслідками розгляду касаційної скарги представника ОСОБА_3 та ОСОБА_2 - ОСОБА_7 постанову Київського апеляційного суду від 24 листопада 2020 року в частині вирішення позовних вимог державного підприємства "Антонов" до ОСОБА_3, ОСОБА_2 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Скасовуючи постанову апеляційного суду на направляючи справу на новий апеляційний розгляд, в частині позовних вимог до ОСОБА_3, ОСОБА_2, Верховний Суд указав, що суд не встановив і не перевірив, чи пропущена позивачем позовна давність при зверненні з цим позовом до суду, а також звернув увагу на те, що матеріали справи не містять примірника оспорюваного рішення сільської ради від 30 серпня 2007 року, визнаного судами незаконним.

При новому апеляційному розгляді постановою Київського апеляційного суду від 30 травня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Державного підприємства "Антонов" задоволено.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог Державного підприємства "Антонов" до ОСОБА_3, ОСОБА_2 скасовано та ухвалено в цій частині нове судове рішення.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_2, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область.

Витребувано на користь Державного підприємства "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0189, площею 0,0600 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, проведену 17 червня 2016 року за ОСОБА_3, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область.

Витребувано на користь Державного підприємства "Антонов" із незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку, кадастровий номер 3222481201:01:002:0196, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: Садівницьке товариство "Круглик-4", с. Віта-Поштова, Києво-Святошинський район, Київська область.

В іншій частині рішення залишено без змін.

Апеляційний суд вважав обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що у позивача не було об`єктивної можливості дізнатися про порушення свого права - про наявність рішення Віто-Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року, на підставі якого було зареєстровано право власності на земельну ділянку за відповідачами, раніше отримання службової записки філії "Антонов-Агро", а тому перебіг позовної давності щодо оскарження дій відповідачів для ДП "Антонов" відповідно до частини першої статті 261 ЦК України розпочався саме з 10 травня 2016 року. Оскільки позивач звернувся з позовом до суду у жовтні 2017 року, позовна давність ним не пропущена.

Задовольняючи позов ДП "Антонов", апеляційний суд виходив із того, що спірна земельна ділянка вибула з володіння її власника (користувача) поза його волею на підставі рішення органу місцевого самоврядування, яке в судовому порядку скасоване, відтак, позивач має право витребувати спірну земельну ділянку від добросовісних набувачів ОСОБА_8 та ОСОБА_2 на підставі статті 388 ЦК України.

Короткий зміст вимог касаційних скарг

29 травня 2023 року представник ОСОБА_1 - адвокат Стеченко Я. В. звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року в частині задоволених вимог до ОСОБА_1 та ухвалити в цій частині нове судове рішення про відмову у позові.

Підставами касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду: від 02 грудня 2020 року в справі № 360/1413/15-ц, від 15 травня 2018 року в справі № 911/3210/17, від 18 вересня 2019 року в справі № 372/4972/14-ц, від 19 листопада 2020 року в справі № 372/1699/18, від 04 листопада 2020 року в справі № 275/900/17, від 28 листопада 2018 року в справі № 911/926/17, постановах Великої Палати Верховного Суду від 11 вересня 2019 року в справі № 487/10132/14-ц, від 21 серпня 2019 року в справі № 911/3681/17, від 20 листопада 2018 року в справі № 907/50/16, від 26 листопада 2019 року в справі № 914/3224/16 та постановах Верховного Суду України від 16 листопада 2016 року в справі № 6-2469цс16, від 28 вересня 2016 року в справі № 6-832цс15, від 08 червня 2016 року в справі № 6-3089цс15, від 16 вересня 2015 року в справі № 6-68цс15, від 12 квітня 2016 року в справі № 362/122/15-ц, від 17 лютого 2016 року в справі № 6-2407цс15, від 22 червня 2017 року в справі № 2-354/07 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).

Також заявник посилається на порушення судами норм процесуального права, а суд не дослідив зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389, пункт 1 частини третьої статті 411 ЦПК України).

29 червня 2023 року представник ОСОБА_3 - адвокат Стеченко Я. В. звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 31 жовтня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 30 травня 2023 року в частині вирішення позовних вимог ДП "Антонов" до ОСОБА_3, ухвалити в цій частині нове судове рішення про відмову у позові.

27 вересня 2023 року представник особи, яка не брала участі в справі, ОСОБА_4, - адвокат Канюк Я. Ю. звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Київського апеляційного суду від 30 травня 2023 року в частині задоволення позовних вимог до ОСОБА_2 та направити справу в цій частині на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Підставами касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду: від 02 грудня 2020 року в справі № 360/1413/15-ц, від 15 травня 2018 року в справі № 911/3210/17, від 18 вересня 2019 року в справі № 372/4972/14-ц, від 19 листопада 2020 року в справі № 372/1699/18, від 04 листопада 2020 року в справі № 275/900/17, від 28 листопада 2018 року в справі № 911/926/17, від 28 жовтня 2020 року в справі №761/23904/19, постановах Великої Палати Верховного Суду від 11 вересня 2019 року в справі № 487/10132/14-ц, від 21 серпня 2019 року в справі № 911/3681/17, від 20 листопада 2018 року в справі № 907/50/16, від 26 листопада 2019 року в справі № 914/3224/16, від 17 квітня 2018 року в справі № 523/9076/16-ц, від 20 червня 2018 року в справі № 308/3162/15-ц, від 21 листопада 2018 року в справі № 127/93/17-ц, від 12 грудня 2018 року в справі № 372/51/16-ц, від 12 грудня 2018 року в справі № 570/3439/16-ц, від 30 січня 2019 року в справі № 552/6381/17, від 13 березня 2019 року в справі № 757/399/20/15-ц, від 27 березня 2019 року в справі № 520/17304/15-ц та постановах Верховного Суду України від 16 листопада 2016 року в справі № 6-2469цс16, від 28 вересня 2016 року в справі № 6-832цс15, від 08 червня 2016 року в справі № 6-3089цс15, від 16 вересня 2015 року в справі № 6-68цс15, від 12 квітня 2016 року в справі № 362/122/15-ц, від 17 лютого 2016 року в справі № 6-2407цс15, від 22 червня 2017 року в справі № 2-354/07 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).

................

Перейти до повного тексту