ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2024 року
м. Київ
cправа № 911/1175/18 (520/98/17)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В. В. - головуючого, Васьковського О. В., Погребняка В. Я.
за участю секретаря судового засідання - Кондратюк Л.М.;
за участю представників сторін:
скаржник - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Північного апеляційного господарського суду
від 08.11.2023
у складі колегії суддів: головуючого судді Копитової О. С., суддів Остапенка О. М, Сотнікова С. В.
та на рішення Господарського суду Київської області
від 13.02.2023
суддя Лутак Т. В.
у справі № 911/1175/18 (520/98/17)
за позовом ОСОБА_1
до Обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського"
про визнання майнових прав та стягнення коштів
в межах справи № 911/1175/18
за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Наяда-Сервіс"
до боржника - Обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського"
про банкрутство
ВСТАНОВИВ:
1. У січні 2017 року ОСОБА_1 (позивач) звернулася до Київського районного суду міста Одеси з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського" (відповідач), в якому просила розірвати договір № 15.02.1.419 про сплату внесків у ОК "Набережний квартал-Жаботинського" від 21.01.2016 та стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Набережний квартал-Жаботинського" суму сплачених внесків за договором № 15.02.1.419 про сплату внесків у ОК "Набережний квартал - Жаботинського" від 21.01.2016 у розмірі 541 620, 00 грн.
2. ОСОБА_1 (позивач) неодноразово змінювала позовні вимоги та в останній заяві про уточнення позовних вимог від 24.04.2018 просила місцевий суд визнати майнові права на долю, пай, на приміщення - квартиру АДРЕСА_1, а також стягнути солідарно з ОК "Набережний квартал-Жаботинського" та ТОВ "Олімпекс-Транс" компенсацію збитків та моральної шкоди, завданої порушенням її прав у розмірі 273 217, 00 грн, судові витрати у розмірі 18 917, 00 грн.
3. Рішенням Київського районного суду міста Одеси від 14.06.2018 року у справі № 520/98/17, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного суду від 16.01.2020, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОК "Набережний квартал-Жаботинського" та ТОВ "Олімпекс-Транс" про визнання майнових прав та стягнення коштів відмовлено в повному обсязі.
4. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 03.08.2022 року у справі № 520/98/17 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; рішення Київського районного суду міста Одеси від 14.06.2018 та постанову Одеського апеляційного суду 16.01.2020 у частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОК "Набережний квартал-Жаботинського" скасовано; роз`яснено ОСОБА_1 про право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи № 520/98/17 у частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОК "Набережний квартал-Жаботинського" до господарського суду Київської області, на розгляді якого перебуває справа № 911/1175/18 про банкрутство ОК "Набережний квартал-Жаботинського"; рішення Київського районного суду міста Одеси від 14.06.2018 та постанову Одеського апеляційного суду 16.01.2020 у частині позовної вимоги ОСОБА_1 до ТОВ "Олімпекс-Транс" про відшкодування моральної шкоди змінено у мотивувальних частинах шляхом викладення їх у редакції цієї постанови; рішення Київського районного суду міста Одеси від 14.06.2018 та постанову Одеського апеляційного суду 16.01.2020 у частині позовної вимоги ОСОБА_1 до ТОВ "Олімпекс-Транс" про стягнення збитків залишено без змін.
5. 02.09.2022 до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи № 520/98/17 у частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОК "Набережний квартал-Жаботинського" до Господарського суду Київської області, на розгляді якого перебуває справа № 911/1175/18 про банкрутство ОК "Набережний квартал-Жаботинського".
6. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21.09.2022 року справу № 520/98/17 за позовом ОСОБА_1 до ОК "Набережний квартал-Жаботинського" передано для продовження розгляду до господарського суду Київської області, на розгляді якого перебуває справа № 911/1175/18 про банкрутство ОК "Набережний квартал-Жаботинського".
7. ОСОБА_1 відповідно до її останніх уточнень б/н від 19.10.2022 (вх. № 14727/22 від 20.10.2022) та пояснень б/н від 22.11.2022 (вх. № 17530/22 від 02.12.2022) просить суд:
1) визнати майнові права ОСОБА_1 на об`єкт нерухомості квартира АДРЕСА_2 ;
2) визнати розмір компенсації моральної шкоди, на підставі реальних збитків, які виникли з 25.01.2016 по 25.01.2023;
3) змінити на частку з ліквідаційної маси боржника: на об`єкт нерухомості, на приміщення, на квартиру АДРЕСА_2, а саме:
- визнати і змінити частку ОСОБА_1 з ліквідаційного балансу боржника, оціночна вартість якого відповідає розміру компенсації моральної шкоди;
- визнати і змінити частку ОСОБА_1 з ліквідаційного балансу боржника, оціночна вартість якого відповідає (815 337, 00 грн = 273 217, 00 грн + 541 620, 00 грн) розміру збитків 273 217, 00 грн, що заявлені 24.04.2018 і надані до розгляду господарському суду Київської області;
- визнати і змінити частку ОСОБА_1 з ліквідаційного балансу боржника, оціночна вартість якого відповідає (815 337, 00 грн = 273 217, 00 грн + 541 620, 00 грн) розміру кредиторських вимог 541 620, 00 грн, що визнані господарським судом Київської області 25.07.2019.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
8. Рішенням господарського суду Київської області від 13.02.2023 року по справі № 911/1175/18(520/98/17) у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
9. Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
10. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.
Рух касаційної скарги
11. 27.02.2024 ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення господарського суду Київської області від 13.02.2023 у справі № 911/1175/18(520/98/17), підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
12. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 у справі № 911/1175/18(520/98/17) визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Васьковського О.В., судді - Погребняка В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.02.2024.
13. Ухвалою Верховного Суду від 20.03.2024 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення, зменшення або розстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення господарського суду Київської області від 13.02.2023. Підстави наведені у клопотанні ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення господарського суду Київської області від 13.02.2023 визнано неповажними. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення господарського суду Київської області від 13.02.2023 у справі № 911/1175/18(520/98/17) залишено без руху.
14. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги. Повідомлено ОСОБА_1 про право у термін звернутись до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку навівши інші підстави для поновлення строку.
15. ОСОБА_1 направила до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та касаційну скаргу з усуненням, до якої долучено оригінал документу (квитанція № від 08.04.2024), що підтверджує сплату судового збору в розмірі 11 400,00 грн за подання касаційної скарги у справі № 911/1175/18(520/98/17).
16. В заяві про поновлення пропущеного строку для подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення господарського суду Київської області від 13.02.2023 у справі № 911/1175/18(520/98/17) в якості інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження скаржником зазначено, що скаржник дізнався про наявність в господарському суду Київської області провадження стороною якого є орендар землі, яким було продано майнові права на спірну квартиру, у зв`язку відсутністю грошових коштів та погіршенням стану здоров`я остання не мала змоги своєчасно звернутись до суду з касаційною скаргою на оскаржувані судові рішення, тому скаржник просив визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити пропущений строк для подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення Господарського суду Київської області від 13.02.2023 у справі № 911/1175/18(520/98/17).
17. Ухвалою Верховного Суду від 29.04.2024 поновлено ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення Господарського суду Київської області від 13.02.2023 у справі № 911/1175/18(520/98/17). Відкрито касаційне провадження у справі № 911/1175/18(520/98/17) за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2023 та на рішення Господарського суду Київської області від 13.02.2023. Призначено розгляд касаційної скарги на 28.05.2024 о 10:00 год.
Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими аргументами особи, яка подала касаційну скаргу.
18. Не погоджуючись з ухваленою постановою, ОСОБА_1 подано касаційну скаргу в якій остання просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення яким задовольнити позовні вимоги.
19. Касаційну скаргу мотивовано наступним.
19.1 Судами попередніх інстанцій неправильно застосовано положення статті 131 Кодексу України з процедур банкрутства, згідно якої до складу ліквідаційної маси включається все майно боржника.
19.2 Судами попередніх інстанцій не застосовано норми матеріального права, які підлягали застосуванню до спірних правовідносин, а саме статей 8, 14, 15, 21, 29 Закону України "Про кооперацію", статей 62, 130, 131, 132 Кодексу України з процедур банкрутства та не враховано, що заявник як асоційований член кооперативу має переважне право отримати пай - об`єкт нерухомості АДРЕСА_1, що забезпечують 541 620 грн як майнові вимоги в грошових одиницях.
19.3 Судами попередніх інстанцій залишено поза увагою те, що згідно рішення Господарського суду Одеської області від 01.08.2017 та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 02.11.2017 у справі № 916/3315/16 об`єкт будівництва нікому не передавався.
20. Скаржник в судовому засіданні 28.05.2024 підтримала касаційну скаргу з підстав викладених у ній.
Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі
21. ОК "Набережний квартал-Жаботинського" та ТОВ "Олімпекс-Транс" подано відзиви на касаційну скаргу в яких останні просять залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
Позиція Верховного Суду
22. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення скаржника, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм права дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
23. Відповідно статті 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 310, частиною другою статті 313 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
24. Суд касаційної інстанції саме в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права.
25. Судами попередніх інстанцій встановлено, зокрема, наступне.
25.1 10.12.2008 між Одеською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Олімпекс -Транс" (орендар) було укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець на підставі Закону України "Про оренду землі" та рішень Одеської міської ради № 1925-V від 05.10.2007 та № 3151-V від 10.07.2008 передає, а орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку площею 4 775 кв.м. для проектування та будівництва 2-секційного 20-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі 6-ї станції Великого Фонтану), згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною даного договору.
25.2 На виконання умов договору оренди землі орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку площею 4 775 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі 6-ї станції Великого Фонтану), про що сторони склали акт прийому-передачі, який 15.01.2009 року зареєстровано в Одеському міському управлінні земельних ресурсів Одеської міської ради за № 670.
25.3 30.08.2013 між Одеською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Олімпекс Транс" (орендар) укладено додатковий договір (угода) про поновлення договору оренди землі, яким поновлено договір оренди землі від 10.12.2008 терміном до 31.12.2015.
25.4 17.05.2018 між Одеською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Олімпекс - Транс" (орендар) укладено додатковий договір (угода) про поновлення договору оренди землі, яким поновлено договір оренди землі від 10.12.2008 терміном на 5 років, до завершення будівництва.
25.5 Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради видано ТОВ "Олімпекс - Транс" містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 01-06/119 від 10.10.2013 для будівництва 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі 6-ї станції Великого Фонтану).
25.6 На замовлення ТОВ "Олімпекс - Транс" було розроблено проектну документацію з будівництва 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану), яка пройшла експертизу, про що свідчить позитивний експертний висновок Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська будівельна експертиза" № 3-027-14-ЕП/ОО від 18.11.2014.
25.7 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 02.12.2014 видано ТОВ "Олімпекс - Транс" дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 115143360956, а саме на будівництво 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі 6-ї станції Великого Фонтану).
25.8 Отже, ТОВ "Олімпекс - Транс" одержало статус замовника нового будівництва 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану).
25.9 17.10.2014 між ТОВ "Олімпекс - Транс" (сторона-1) та ОК "Набережний квартал-Жаботинського" (сторона-2 відповідач) укладено договір про співпрацю № 14/10-17.
25.10 Сторони домовились, що предметом договору про співпрацю № 14/10-17 є діяльність сторін, спрямована на будівництво об`єкта (2-х секційного 22-х поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, що буде побудований на земельній ділянці загальною площею 4 775 кв.м., який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану) та отримання у ньому приміщень в порядку, встановленому даним договором (п. 1.1 договору № 14/10-17).
25.11 Умовами договору співпраці визначено, що після завершення будівництва об`єкту сторони повинні розподілити житлові та нежитлові приміщення між собою та набути на них право власності в порядку, визначеному угодою сторін та законодавством України в частині, що не врегульована укладеним договором.
25.12 Відповідно до п. 1.3 договору № 14/10-17 строк початку будівництва об`єкту не пізніше 01.12.2014.
25.13 Згідно з п. 1.4 договору № 14/10-17 строк закінчення будівництва об`єкту - не пізніше 01.05.2016.
25.14 Пунктом 1.5 договору № 14/10-17 передбачено, що для досягнення цілі, зазначеної в п. 1.1 договору, сторони домовилися про здійснення: фактичних та юридичних дій з приводу отримання дозволу на будівництво об`єкту; організаційних та фінансових заходів по здійсненню будівництва, проведення розрахунків з третіми особами, введенню об`єкту в експлуатацію і розподілу частин об`єкта кожної із сторін даного договору.
25.15 Розділом 2 договору про співпрацю № 14/10-17 сторони передбачили порядок розподілу приміщень об`єкту.
25.16 Об`єм та строк фінансування визначено розділом 3 договору про співпрацю № 14/10-17.
25.17 Розділом 4 договору про співпрацю № 14/10-17 визначено права та обов`язки сторін.
25.18 Відповідальність, яку несуть сторони за невиконання або неналежне виконання умов договору про співпрацю № 14/10-17 передбачена розділом 5 вказаного договору.
25.19 Додатком № 1 до договору про співпрацю № 14/10-17 від 17.10.2014 сторони визначили план-схему будівельного майданчику.
25.20 Додатком № 2 до договору про співпрацю № 14/10-17 від 17.10.2014 наведено текст довіреності, яку ТОВ "Олімпекс - Транс" зобов`язано передати ОК "Набережний квартал-Жаботинського" згідно з п. 4.1.2 договору.
25.21 Додатком № 3 до договору про співпрацю № 14/10-17 від 17.10.2014 сторони передбачили загальну площу приміщень (квартир), які становлять частку ТОВ "Олімпекс -Транс".
25.22 17.10.2014 між сторонами було підписано акт приймання-передачі до договору про співпрацю № 14/10-17 від 17.10.2014, у відповідності до якого ТОВ "Олімпекс - Транс" передало, а ОК "Набережний квартал-Жаботинського" прийняв наступні документи: копії технічних умов на водопостачання 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ої ст. Великого Фонтану) № 84 від 21.03.2014; копії технічних умов № 851-13 приєднання до електричних мереж і електроустановкам від 04.10.2013 року; копію містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки (м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ої ст. Великого Фонтану) № 01-06/119 від 10.10.2013 року; копію довідки з Адресного реєстру м. Одеси про резервування адреси об`єкта нерухомості № 356443/1 від 08.01.2014 року; проект "Крышная котельная". Тепловой пункт. Том 7.1.; проект "Крышная котельная". Тепловой пункт. Том 7.2.; робочу документацію 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ої ст. Великого Фонтану), том 7; проект "Архітектурні рішення", том 3; проект "Конструкції залізобетонні (секція А)", том 4.1.; проект "Опалення", том 5; проект "Водопостачання і каналізація", том 6; проект "Внутрішні мережі електрообладнання та електроосвітлення", том 8.
25.23 Крім того, 17.10.2014 між ОК "Набережний квартал-Жаботинського" та ТОВ "Олімпекс-Транс" підписано акт приймання-передачі будівельного майданчика, відповідно до якого ОК "Набережний квартал-Жаботинського" було прийнято будівельний майданчик для виконання будівельних робіт з будівництва 2-х секційного 22-х поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану).
25.24 Додатковою угодою № 1/1 від 14.11.2014 сторони доповнили п. 2.1.1 договору співпраці п. "d", відповідно до якого ТОВ "Олімпекс - Транс" передає ОК "Набережний квартал-Жаботинського" авторські права на предпроектну та проектну документацію, а саме: проект (стадія П) на проектування і будівництво 2-х секційного 22-х поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану).
25.25 30.07.2015 між сторонами укладено додаткову угоду № 2 до договору співпраці, згідно якої вони внесли доповнення до положень розділів 2 та 5 договору, а також змінили розподіл часток приміщень у завершеному будівництві.
Акт розподілу площі (приміщень) об`єкту визначено сторонами у додатку № 4 до договору про співпрацю № 14/10-17 від 17.10.2014, який був укладений на виконання додаткової угоди № 2 від 30.07.2015.
25.26 Так, у вказаному акті сторонами узгоджено, що частка ТОВ "Олімпекс Транс" становить 3 711,86 кв.м. житлових площ у першій секції об`єкту будівництва у вигляді 80 квартир, а частка ОК "Набережний квартал-Жаботинського" становить 9 492,39 кв.м. житлових площ у першій секції об`єкту будівництва у вигляді 195 квартир.
25.27 Серед визначеного переліку квартир, які розподілені на користь ТОВ "Олімпекс Транс", також зазначена і квартира АДРЕСА_1 в 1секції проектною площею 40,65 кв.м.
25.28 04.02.2016 Департаментом ДАБІ в Одеській області проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництво 2-х секційного 22-х поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану), за наслідками якої складено акт та встановлено здійснення самочинного будівництва з огляду на проведення будівельних робіт без вихідних даних на проектування, без розроблення та затвердження належним чином проекту, без проходження експертизи проекту, з огляду на спорудження замість 22-х поверхового 27-ми поверхового будинку, а також збільшення плями забудови. Крім того, встановлено, що роботи проводилися без належним чином здійснюваного технічного та авторського нагляду, що є порушенням Закону України "Про архітектурну діяльність", постанови КМУ від 23.05.2011 № 554 "Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури", постанови КМУ від 11.07.2007 № 903 "Про авторський і технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури".
25.29 Департаментом ДАБІ в Одеській області 04.02.2016 видано припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт на об`єкті будівництва та 18.02.2016 винесено постанови №№ 43, 44, 45 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, у відповідності до яких ТОВ "Олімпекс - Транс" як замовника будівництва визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого пунктами 5, 7, 8 частини другої статті 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф.
25.30 26.05.2016 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України повідомлено ТОВ "Олімпекс - Транс" про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт "Будівництво 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі 6-ї станції Великого Фонтану) від 02.12.2014 ІУ № 115143360956.
25.31 ТОВ "Олімпекс - Транс" зверталося до адміністративного суду з позовами про визнання неправомірними та скасування вищезазначених припису від 04.02.2016 та постанов від 18.02.2016, проте у задоволенні вказаних адміністративних позовів судами було відмовлено, що підтверджується постановами Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2016 у справі № 815/956/16, від 29.06.2016 у справі № 815/954/16, від 15.08.2016 у справі № 815/955/16, а також ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2016 у справі № 815/956/16, від 16.02.2017 у справі № 815/954/16, від 01.03.2017 у справі № 815/955/16.
25.32 Одеським апеляційним адміністративним судом в ухвалі від 05.10.2016 у справі № 815/956/16 було зазначено, зокрема, про відсутність підстав для скасування припису від 04.02.2016 та постанови № 45 від 18.02.2016, оскільки саме ТОВ "Олімпекс - Транс" виступає замовником будівництва, якому Державною архітектурно-будівельною інспекцією України було видано дозвіл на виконання будівельних робіт, та відповідно до приписів чинного законодавства України повинно нести відповідальність за допущені порушення у сфері містобудівної діяльності.
26. Аргументи скаржника (пункти 19.1, 19.2, 19.3 постанови) визнаються колегією суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду безпідставними та необґрунтованими, а тому відхиляються Судом з огляду на таке.
27. Як встановлено судами попередніх інстанцій, згідно зі статутом ОК "Набережний квартал-Жаботинського" цей кооператив створений внаслідок об`єднання осіб на основі членства для спільної некомерційної господарської діяльності з метою поліпшення свого економічного та соціального стану, підвищення життєвого рівня членів та асоційованих членів, захисту їх майнових інтересів і соціальних прав, надання економічної та соціальної допомоги фізичним та юридичним особам з метою зростання їх матеріального добробуту та задоволення потреб в об`єктах нежилої нерухомості. Виключними видами некомерційної господарської діяльності кооперативу є: участь у будівництві багатоквартирного житлового комплексу за адресою м. Одеса, вул. Жаботинського (об`єкт будівництва); передача членам та асоційованим членам кооперативу у власність житлових та/або нежитлових приміщень та/або машино-місць, розташованих в об`єкті будівництва; після вводу об`єкта будівництва в експлуатацію його обслуговування та експлуатація.
28. 21.01.2016 між ОК "Набережний квартал-Жаботинського" (відповідач) та асоційованим членом кооперативу ОСОБА_1 (позивач) було укладено договір № 15.02.1.419 про сплату внесків у ОК "Набережний Квартал-Жаботинського", за умовами якого відповідач зобов`язався організувати будівництво житлового будинку у м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану) за рахунок внесків позивача та внесків інших асоційованих членів обслуговуючого кооперативу, здати його в експлуатацію, передати позивачу приміщення в об`єкті будівництва, обумовлене цим договором та всі документи, необхідні позивачу для реєстрації права власності на нього, а позивач зобов`язався сплатити відповідачу внески у розмірах та в порядку, встановлених даним договором та додатками до нього.
29. Сторони домовились, що об`єкт нерухомості розташований за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану) та передається з наступними характеристиками: квартира, 2 секція, 4 поверх, загальна площа 40,12 кв.м., № 33 з приміткою, що вказана площа проектна, номер будівельний 2 секція (п. 1.5 договору).
30. Відповідно до п. 2.6 договору позивач сплачує повний розмір внеску в строки та в розмірах, визначених у додатку № 1 до даного договору, але, у будь-якому випадку, зобов`язаний сплатити внесок в повному обсязі до здачі будинку в експлуатацію. Пунктом 2.10 договору передбачено, що обов`язок позивача по сплаті внеску по даному договору вважається виконаним в день зарахування коштів на рахунок відповідача, зазначений у реквізитах даного договору. Згідно п. 3.1.6 договору до моменту введення об`єкту будівництва в експлуатацію, за умови отримання письмової згоди від відповідача, позивач має право відмовитись від об`єкту нерухомості, шляхом розірвання цього договору або змінити об`єкт нерухомості на інший з переліку об`єктів нерухомості, що є у пропозиції відповідача. Відповідно до п. 4.2.1 та п. 4.2.2 договору відповідач зобов`язався організувати будівництво об`єкту будівництва та здачу його в експлуатацію у строк до 4 кварталу 2016 року, після чого (не пізніше 15 календарних днів з моменту введення об`єкту будівництва в експлуатацію) передати позивачу приміщення в об`єкті будівництва. Додатком № 1 до договору № 15.02.1.419 про сплату внесків у ОК "Набережний Квартал-Жаботинського" від 21.01.2016 сторони визначили порядок сплати та вартість внесків, яка становить 541 620, 00 грн.
31. Судами попередніх інстанцій встановлено, що на виконання умов договору № 15.02.1.419 про сплату внесків у ОК "Набережний Квартал-Жаботинського" від 21.01.2016 року позивачем було сплачено відповідачу пайовий внесок згідно вказаного договору у розмірі 541 620, 00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 13780319 від 25.01.2016. Проте, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань, відповідач умови вищезазначеного договору не виконав, будівництво житлового будинку не завершив, в експлуатацію його не здав, приміщення, обумовлене договором, та документи, необхідні для реєстрації права власності на це приміщення, позивачу не передав. 27.05.2017 асоційовані члени ОК "Набережний квартал - Жаботинського" в кількості 141 особи організували збори для вирішення питання, зокрема, щодо розподілення вільних площ в недобудованому об`єкті, що планував звести ОК "Набережний квартал - Жаботинського". Відповідно до протоколу № 2705 зборів асоційованих членів ОК "Набережний квартал-Жаботинського" від 27.05.2017 вирішено розподілити усі вільні площі в недобудованому об`єкті, що планував звести ОК "Набережний квартал - Жаботинського" за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського 3/1, між асоційованими членами, які мають документи, що підтверджують внесення грошових коштів в якості паю на організацію будівництва житлового комплексу згідно з площею, зазначеною в договорі пайової участі та згідно з попередньо розробленим та узгодженим протоколом, зокрема, ОСОБА_1 розподілено квартиру АДРЕСА_3 . Позивачем надано технічний паспорт, виготовлений 25.05.2017 на замовлення ОСОБА_1, на квартиру АДРЕСА_4 . 20.06.2017 між ОК "Набережний квартал-Жаботинського" (відповідач) та ОСОБА_1 (позивач) укладено додаткову угоду до договору № 15.02.1.419 про сплату внесків у ОК "Набережний Квартал-Жаботинського" від 21.01.2016, якою викладено п. 1.5 договору №15.02.1.419 в новій редакції: "сторони домовились, що об`єкт нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_4 та передається з наступними характеристиками: квартира 1 секція, 10 поверх, загальна площа 40,65 кв.м., АДРЕСА_1 з приміткою, що вказана площа проектна, номер будівельний - 1 секція".
32. Отже, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що з вищезазначеного вбачається, що відповідно до додаткової угоди № 2 від 30.07.2015 та акту розподілу площі (приміщень) об`єкту (додаток № 4) до договору про співпрацю № 14/10-17 від 17.10.2014, квартира АДРЕСА_5 в 1 секції проектною плошею 40,65 кв.м. закріплена за ТОВ "Олімпекс - Транс", а згідно додаткової угоди від 20.06.2017 до договору № 15.02.1.419 про сплату внесків у ОК "Набережний Квартал-Жаботинського" від 21.01.2016 вказана квартира розподілена ОСОБА_1
33. Як вже було зазначено, 04.02.2016 Департаментом ДАБІ в Одеській області проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництво 2-х секційного 22-х поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану), за наслідками якої складено акт та встановлено здійснення самочинного будівництва з огляду на проведення будівельних робіт без вихідних даних на проектування, без розроблення та затвердження належним чином проекту, без проходження експертизи проекту, з огляду на спорудження замість 22-х поверхового 27-ми поверхового будинку, а також збільшення плями забудови. Крім того, встановлено, що роботи проводилися без належним чином здійснюваного технічного та авторського нагляду, що є порушенням Закону України "Про архітектурну діяльність", постанови КМУ від 23.05.2011 № 554 "Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури", постанови КМУ від 11.07.2007 № 903 "Про авторський і технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури".
34. Департаментом ДАБІ в Одеській області 04.02.2016 видано припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт на об`єкті будівництва та 18.02.2016 винесено постанови №№ 43, 44, 45 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, у відповідності до яких ТОВ "Олімпекс - Транс" як замовника будівництва визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого пунктами 5, 7, 8 частини другої статті 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф.
35. 26.05.2016 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України повідомлено ТОВ "Олімпекс - Транс" про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт "Будівництво 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі 6-ї станції Великого Фонтану) від 02.12.2014 ІУ № 115143360956.
36. Одеським апеляційним адміністративним судом в ухвалі від 05.10.2016 у справі № 815/956/16 було зазначено, зокрема, про відсутність підстав для скасування припису від 04.02.2016 та постанови № 45 від 18.02.2016, оскільки саме ТОВ "Олімпекс - Транс" виступає замовником будівництва, якому Державною архітектурно-будівельною інспекцією України було видано дозвіл на виконання будівельних робіт, та відповідно до приписів чинного законодавства України повинно нести відповідальність за допущені порушення у сфері містобудівної діяльності.
37. ТОВ "Олімпекс - Транс" звернулось в Господарський суд Одеської області з позовною заявою до ОК "Набережний квартал-Жаботинського", в якій просило суд розірвати, укладений між сторонами, договір співпраці №14/10-17 від 17.10.2014 року; зобов`язати відповідача повернути за актом приймання-передачі будівельний майданчик та отриману відповідачем проектно-будівельну документацію на будівництво житлового будинку протягом 10 (десяти) днів з дня набрання рішенням законної сили з підстав розірвання договору співпраці № 14/10-17 та припинення зобов`язань за таким договором; усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою загальною площею 4775 кв. м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану) шляхом зобов`язання відповідача вивезти за межі земельної ділянки та звільнити таку ділянку від будівельного та іншого сміття і тимчасових споруд, яке знаходиться на ній, протягом десяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
38. Рішенням Господарського суду Одеської області від 01.08.2017 у справі № 916/3315/16: 1) вищевказаний позов задоволено частково; 2) розірвано договір співпраці № 14/10-17 від 17.10.2014, укладений між ТОВ "Олімпекс - Транс" та ОК "Набережний квартал-Жаботинського"; 3) зобов`язано ОК "Набережний квартал-Жаботинського" протягом 10 днів з дня набрання рішенням законної сили повернути ТОВ "Олімпекс - Транс" за актом прийому-передачі (повернення) наступні документи: копії технічних умов на водопостачання 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ої ст. Великого Фонтану) № 84 від 21.03.2014року; копії технічних умов № 851-13 приєднання до електричних мереж і електроустановкам від 04.10.2013 року копію містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки (м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ої ст. Великого Фонтану) № 01-06/119 від 10.10.2013 року; копію довідки з Адресного реєстру м. Одеси про резервування адреси об`єкта нерухомості № 356443/1 від 08.01.2014; проект "Крышная котельная". Тепловой пункт. Том 7.1.; проект "Крышная котельная". Тепловой пункт. Том 7.2.; робочу документацію 2-секційного 22-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями і підземним паркінгом, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ої ст. Великого Фонтану), том 7; проект "Архітектурні рішення", том 3; проект "Конструкції залізобетонні (секція А)", том 4.1.; проект "Опалення", том 5; проект "Водопостачання і каналізація", том 6; проект "Внутрішні мережі електрообладнання та електроосвітлення", том 8; 4) зобов`язати ОК "Набережний квартал-Жаботинського" повернути ТОВ "Олімпекс - Транс" за актом прийому-передачі будівельний майданчик, який вказаний у додатку № 1 до договору № 14/10-17 від 17.10.2014 року та розташований на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану), протягом 10 (десяти) днів з дня набрання рішенням законної сили; 5) зобов`язано ОК "Набережний квартал-Жаботинського" усунути ТОВ "Олімпекс - Транс" перешкоди у користуванні будівельним майданчиком, розташованим за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (у районі 6-ї ст. Великого Фонтану), шляхом вивезення за його межі та звільнення його від будівельного та іншого сміття і тимчасових споруд протягом 10 (десяти) днів з дня набрання рішенням законної сили; стягнуто з ОК "Набережний квартал-Жаботинського" на користь ТОВ "Олімпекс - Транс" судовий збір у розмірі 5 512, 00 грн витрати на правову допомогу адвоката у розмірі 18 000, 00 грн; в решті позову відмовлено.
39. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.11.2017 рішення Господарського суду Одеської області від 01.08.2017 у справі № 916/3315/16 скасовано частково, виключено п. 5 з резолютивної частини рішення; пункт 6 резолютивної частині рішення викладено в наступній редакції: "Стягнути з ОК "Набережний квартал-Жаботинського" на користь ТОВ "Олімпекс - Транс" судовий збір у розмірі 3 912, 00 грн за розгляд позовної заяви та витрати на правову допомогу адвоката у розмірі 8000 грн"; в іншій частині рішення залишено без змін.
40. Постановою Верховного Суду від 13.06.2018 постанову Одеського апеляційного господарського від 02.11.2017 року та рішення господарського суду Одеської області від 01.08.2017 у справі № 916/3315/16 залишено без змін.
41. Як встановлено судами попередніх інстанцій, рішення господарських судів у справі № 916/3315/16 мотивовані істотним порушенням ОК "Набережний квартал-Жаботинського" прийнятих на себе зобов`язань за договором співпраці № 14/10-17 від 17.10.2014, зокрема, щодо своєчасного введення об`єкта в експлуатацію (до 01.05.2016), що фактично включає в себе як здійснення фінансування об`єкта будівництва, так і здійснення будівництва об`єкту та нагляду за проведенням робіт із капітального будівництва.
42. З огляду на вищевикладене, судами встановлено, що договором про співпрацю № 14/10-17 ТОВ "Олімпекс - Транс" та ОК "Набережний квартал-Жаботинського" передбачили спільні дії для досягнення мети будівництво об`єкта та отримання у ньому приміщень. Згідно умов договору № 14/10-17 ТОВ "Олімпекс - Транс" надає ОК "Набережний квартал-Жаботинського" будівельний майданчик та документацію для здійснення будівництва (п. 2.1.1 договору), а ОК "Набережний квартал-Жаботинського" фінансує та здійснює будівництво об`єкту (п. 2.1.2 договору). В результаті виконання договору про співпрацю № 14/10-17 сторони отримують певну визначену ними частину приміщень (квартир) в об`єкті будівництва (п. 2.2-2.4 договору), якими вони мають право розпоряджатися самостійно і без будь-якої згоди з іншою стороною (п. 2.5 договору). Для виконання договору про співпрацю № 14/10-17 сторони передбачили права та обов`язки кожного із них (пункти 4.1 та 4.2 договору), а також взаємні обов`язки сторін (п. 4.3 договору). За невиконання або неналежне виконання договору сторони передбачили відповідальність, умови про що містяться в розділі 5 договору про співпрацю № 14/10-17.
43. Судами встановлено, що рішеннями господарських судів у справі № 916/3315/16 встановлено порушення ОК "Набережний квартал-Жаботинського" прийнятих на себе зобов`язань за договором співпраці № 14/10-17 від 17.10.2014 року, зокрема, щодо фінансування та своєчасного введення об`єкта в експлуатацію.
44. Також, судами попередніх інстанцій встановлено, що за порушення вказаних зобов`язань договором про співпрацю № 14/10-17 передбачено такі види відповідальності як штраф (п. 5.3 договору № 14/10-17), а також розірвання договору та штраф (п. 5.5 договору № 14/10-17). Разом з тим, порядок розірвання договору та повернення отриманого за ним або відшкодування неотриманого чітко визначений сторонами у договорі. Так, пунктом 5.5 договору № 14/10-17 передбачено, що у випадку порушення ОК "Набережний квартал-Жаботинського" вимог пункту 1.4, підпунктів 4.2.6 і 4.2.7 п. 4.2 даного договору на строк більше 90 календарних днів ТОВ "Олімпекс - Транс" має право (крім стягнення штрафу) в односторонньому порядку розірвати договір. У такому випадку ОК "Набережний квартал-Жаботинського" зобов`язаний повернути ТОВ "Олімпекс - Транс" будівельний майданчик, всю отриману та розроблену згідно даного договору документацію, а також об`єкт незалежно від етапу завершеності (незавершеності) його будівництва, а ТОВ "Олімпекс - Транс" повинне здійснити компенсацію ОК "Набережний квартал-Жаботинського" за переданий об`єкт. Компенсація за переданий об`єкт здійснюється ТОВ "Олімпекс - Транс" ОК "Набережний квартал-Жаботинського" на основі додаткової угоди, в якій вказуються суми, строки і порядок проведення розрахунків між сторонами. Зі змісту п. 5.7 договору № 14/10-17 також випливає, що у разі вчинення дій щодо передання ОК "Набережний квартал-Жаботинського" будівельного майданчику ТОВ "Олімпекс Транс" для завершення будівництва, ТОВ "Олімпекс - Транс" відшкодовує ОК "Набережний квартал-Жаботинського" повну вартість понесених ОК "Набережний квартал-Жаботинського" затрат, пов`язаних з будівництвом.