Постанова суду № 360/564/23 від 05.06.2024 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2024 року

м. Київ

справа № 360/564/23

адміністративне провадження № К/990/43394/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Загороднюка А.Г., Мельник-Томенко Ж.М.,

розглянув у порядку письмового провадження у касаційній інстанції адміністративну справу №360/564/23

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Чекмана Микити Петровича

на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року (головуючий суддя: Гаврищук Т.Г., судді: Блохін А.А., Сіваченко І.В.).

УСТАНОВИВ:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. У травні 2023 року ОСОБА_1 пред`явив позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), у просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) щодо неприйняття наказу про виплату йому додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", а саме за безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 28 вересня 2022 року до 20 січня 2023 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ) прийняти наказ про виплату йому додаткової винагороди у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ) провести нарахування та виплату йому додаткової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за періоди з 28 вересня 2022 року до 30 вересня 2022 року, з 1 жовтня 2022 року до 31 жовтня 2022 року, з 1 листопада 2022 року до 9 листопада 2022 року, з 22 листопада 2022 року до 30 листопада 2022 року, з 1 грудня 2022 року до 30 листопада 2022 року, з 1 січня 2023 року до 20 січня 2023 року.

2. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначав, що він проходить військову службу в НОМЕР_2 прикордонному загоні (військовій частині НОМЕР_1 ). Вказував, що відповідно до бойового наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16 вересня 2022 року №165 (гриф) його було направлено у службове відрядження до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ), де у період з 28 вересня 2022 року до 20 січня 2023 року він виконував бойові завдання на кордоні з Республікою Білорусь на підставі бойових наказів (розпоряджень) начальника НОМЕР_4 прикордонного загону.

На цій основі ОСОБА_1 стверджував, що він набув право на отримання збільшеної додаткової винагороди до 100 тис грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, яку відповідач йому протиправно не виплатив.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

3. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2023 року позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 збільшеної до 100000,00 грн додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за 3 доби вересня 2022 року, 31 добу жовтня 2022 року, 18 діб листопада 2022 року та 31 добу грудня 2022 року;

- зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати й виплатити ОСОБА_1 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" збільшену до 100000,00 грн додаткову винагороду за 3 доби вересня 2022 року, 31 добу жовтня 2022 року, 18 діб листопада 2022 року та 31 добу грудня 2022 року;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

4. Задовольняючи позовні вимоги, які стосуються періоду з 28 вересня 2022 року до 31 грудня 2022 року, суд першої інстанції дійшов висновку, що ОСОБА_1 має право на отримання збільшеної до 100 тис грн додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, оскільки під час дії воєнного стану перебував на території ведення бойових дій та брав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, що підтверджується наявними у справі довідками й рапортами.

У цьому контексті суд також виснував, що накази Адміністрації Держприкордонслужби від 30 липня 2022 року №392-АГ, від 9 грудня 2022 року №628-АГ не можуть застосовуватися до спірних правовідносин, оскільки не пройшли державну реєстрацію в Міністерстві юстиції України.

З метою ефективного захисту прав позивача, суд вийшов за межі позовних вимог та обрав спосіб захисту у виді визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобов`язання його вчинити дії на користь позивача.

Водночас суд зазначив, що оскільки постановою Уряду №168 від 28 лютого 2022 року передбачений обов`язок видачі наказу про виплату додаткової винагороди, тому відсутня потреба встановлювати відповідачу такий обов`язок додатково рішенням суду.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, які стосуються періоду з 1 до 20 січня 2023 року, суд виходив з того, що ОСОБА_1 не перебував у районах ведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, оскільки за наказом Головнокомандувача Збройних Сил України територія Чернігівської області з 1 до 31 січня 2023 року не була віднесена до територій ведення воєнних (бойових) дій.

Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції

5. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року задоволено апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1, скасовано рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та у цій частині ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.

У іншій частині рішення Луганського окружного адміністративного суду від 4 серпня 2023 року залишено без змін.

6. Відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виснував, що накази Адміністрації Держприкордонслужби від 30 липня 2022 року №392-/0/81-22-АГ і від 9 грудня 2022 року №628/0/81-22-АГ потребували державної реєстрації в Міністерстві юстиції України, однак не пройшли її, відтак не можуть застосовуватися до спірних правовідносин.

У цьому контексті суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що при визначенні порядку та умов виплати спірної додаткової винагороди слід застосовувати Інструкцію про порядок та розміри виплати винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, розвідувального органу Адміністрації Державної прикордонної служби України за безпосередню участь у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду, затверджену наказом МВС України від 18 березня 2016 року №188.

Зрештою прийняте рішення суд апеляційної інстанції мотивував відсутністю доказів безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час безпосереднього перебування в районах у період здійснення зазначених заходів, що давало би йому право на отримання додаткової винагороди до 100 тис грн відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №168.

Короткий зміст касаційної скарги і відзиву

7. Представник ОСОБА_1 - адвокат Чекман М.П. просить Верховний Суд скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції у частині задоволених позовних вимог.

8. В обґрунтування підстав касаційного оскарження представник позивача послався на пункт 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - "КАС України").

9. Скаржник стверджує, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми пункту 1, 2-1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року, Інструкції про порядок та розміри виплати винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, розвідувального органу Адміністрації Державної прикордонної служби України за безпосередню участь у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду, затвердженої наказом МВС України від 18 березня 2016 року №188, Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309.

Водночас скаржник зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування цих норм матеріального права у контексті правовідносин, що виникають між військовослужбовцями Держприкордонслужби та командуванням військових частин Держприкордонслужби у зв`язку з виплатою чи невиплатою таким військовослужбовців додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постановою Кабінету Міністрів України №168, у її збільшеному до 100 тис грн розмірі.

10. Ухвалою від 27 грудня 2023 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України.

11. Військова частина НОМЕР_1 у відзиві просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

II. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

12. ОСОБА_1 проходить військову службу в лавах Державної прикордонної служби України, де з 13 січня 2022 року займає посаду техніка групи зв`язку другої прикордонної застави відділу прикордонної служби №2 (військове звання -"сержант").

13. У період з 28 вересня 2022 року до 20 січня 2023 року ОСОБА_1 у складі відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 НОМЕР_2 прикордонного загону перебував в оперативному підпорядкуванні (відрядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_3 ) на ділянці українсько-білоруського кордону в межах Чернігівської області.

14. Згідно з довідками військової частини НОМЕР_3 від 20 січня 2023 року №4482, від 14 липня 2023 року №5243 ОСОБА_1, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1, приймав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії на території Чернігівської області з 28 до 30 вересня 2022 року, з 1 до 31 жовтня 2022 року, з 1 до 9 листопада 2022 року, з 22 до 30 листопада 2022 року, з 1 до 31 грудня 2022 року, з 1 до 20 січня 2023 року.

Ці довідки були видані на підставі бойового наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16 вересня 2022 року №165 гриф, за яким позивача було направлено у службове відрядження в оперативне підпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ).

15. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 3 жовтня 2022 року №3137-ОС "Про виплату додаткової винагороди" наказано виплатити додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн за період з 1 вересня 2022 року до 30 вересня 2022 року включно військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Додатком 1.

16. Відповідно до Списку військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 на виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за вересень 2022 року, який є додатком №1 до наказу від 3 жовтня 2022 року №3137-ОС, під порядковим номером 1641 значиться сержант ОСОБА_1, період проходження служби - з 1 вересня 2022 року до 30 вересня 2022 року, кількість діб - 30 діб, сума - 30000,00 грн.

17. Рапортом від 1 лютого 2023 року (зареєстрований 2 лютого 2023 року за вхідним №1786р), поданим на ім`я полковника ОСОБА_2, начальника ІНФОРМАЦІЯ_1, начальник відділу прикордонної служби №2 підполковник ОСОБА_3 відповідно до вимог постанови №168 та наказу №392-АГ, а також з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців на період дії воєнного стану клопотав перед командуванням про виплату додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн, пропорційно із розрахунку на місяць, особовому складу відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 за безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій за вересень 2022 року, серед іншого сержанту ОСОБА_1 (порядковий номер у списку 128) за період проходження служби з 28 до 30 вересня 2022 року, кількість діб - 3.

Підстава рапорту - бойове розпорядження начальника НОМЕР_4 прикордонного загону від 22 вересня 2022 року № 1322-дск "Про прийом-передачу підрозділів", Журнал бойових дій №53дск, ст. 2-8.

18. Відповідно до особистої картки на грошове забезпечення за 2022-2023 роки та архівної відомості №1 за період з січня 2022 року по квітень 2023 року, ОСОБА_1 у вересні 2022 року виплачено додаткову винагороду у сумі 30000,00 грн за 30 днів вересня 2022 року.

19. Рапортом від 1 листопада 2022 року, поданим на ім`я полковника ОСОБА_4, першого заступника начальника загону - коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, начальник відділу прикордонної служби №2 підполковник ОСОБА_3 відповідно до вимог постанови №168 та наказу №392-АГ клопотав перед командуванням про виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за період з 1 до 31 жовтня 2022 року персоналу відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, серед іншого сержанту ОСОБА_1 (порядковий номер у списку 140) за період проходження служби з 1 до 31 жовтня 2022 року, кількість діб - 31.

20. Зазначений рапорт за резолюцією полковника ОСОБА_4, коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, направлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_3 ).

21. Листом від 2 листопада 2022 року №22/4227-22-Вих ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) направив зазначений рапорт на ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ).

22. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 3 листопада 2022 року №3632-ОС "Про виплату додаткової винагороди" наказано виплатити додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн за період з 1 жовтня 2022 року до 31 жовтня 2022 року включно військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Додатком 1.

23. Відповідно до Списку військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 на виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за жовтень 2022 року, який є додатком №1 до наказу від 3 листопада 2022 року №3632-ОС, під порядковим номером 1477 значиться сержант ОСОБА_1, період проходження служби - з 1 жовтня 2022 року до 31 жовтня 2022 року, кількість діб - 31 доба, сума - 30000,00 грн.

24. Рапортом від 1 листопада 2022 року, поданим на ім`я полковника ОСОБА_4, першого заступника начальника загону - коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, начальник відділу прикордонної служби №2 підполковник ОСОБА_3 відповідно до вимог постанови №168 та наказу №392-АГ, а також з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців на період дії воєнного стану клопотав перед командуванням про виплату додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн, пропорційно із розрахунку на місяць, особовому складу відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 за безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій за період з 1 до 31 жовтня 2022 року, серед іншого сержанту ОСОБА_1 (порядковий номер у списку 138) за період проходження служби з 1 до 31 жовтня 2022 року, кількість діб - 31.

Підстава рапорту - бойове розпорядження коменданта ПКШР 24 прикз від 30 вересня 2022 року №601-ДСК, бойове розпорядження коменданта ПКШР 24 прикз від 21 жовтня 2022 року №668-ДСК, бойове розпорядження коменданта ПКШР 24 прикз від 26 жовтня 2022 року №690-ДСК, розпорядження коменданта ПКШР 24 прикз від 28 жовтня 2022 року №699-ДСК, Журнал бойових дій №53дск, ст. 7-14, 52-62.

25. Зазначений рапорт за резолюцією полковника ОСОБА_4, коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, направлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_3 ).

26. Листом від 8 листопада 2022 року №22/4313-22-Вих ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) направив зазначений рапорт на ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ). У листі також вказано, що підтверджуюча інформація відповідно до вимог підпунктів 1-8 пункту 2 Наказу №392-АГ відсутня.

27. Відповідно до особистої картки на грошове забезпечення за 2022-2023 роки та архівної відомості №1 за період з січня 2022 року по квітень 2023 року, ОСОБА_1 у жовтні 2022 року виплачено додаткову винагороду розміром 30000,00 грн у сумі 30000,00 грн за 31 день жовтня 2022 року.

28. Рапортом від 1 грудня 2022 року, поданим на ім`я полковника ОСОБА_4, першого заступника начальника загону - коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, начальник відділу прикордонної служби №2 підполковник ОСОБА_3 відповідно до вимог постанови №168 та наказу №392-АГ клопотав перед командуванням про виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за період з 1 до 30 листопада 2022 року персоналу відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, серед іншого сержанту ОСОБА_1 (порядковий номер у списку 140) за період проходження служби з 1 до 9 листопада 2022 року та з 22 листопада до 30 листопада 2022 року, кількість діб - 17 (правильно 18).

29. Зазначений рапорт за резолюцією полковника ОСОБА_4, коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, направлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_3 ).

30. Листом від 4 грудня 2022 року №22/4933-22-Вих ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) направив зазначений рапорт на ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ).

31. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 3 грудня 2022 року №4112-ОС "Про виплату додаткової винагороди" наказано виплатити додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн за період з 1 листопада 2022 року до 30 листопада 2022 року включно військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Додатком 1.

32. Відповідно до Списку військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 на виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за листопад 2022 року, який є додатком №1 до наказу від 3 грудня 2022 року №4112-ОС, під порядковим номером 1399 значиться сержант ОСОБА_1, період проходження служби - з 1 листопада 2022 року до 9 листопада 2022 року та з 22 листопада 2022 року до 30 листопада 2022 року, кількість діб - 17 діб, сума - 17000,00 грн.

33. Рапортом від 1 грудня 2022 року, поданим на ім`я полковника ОСОБА_4, першого заступника начальника загону - коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, начальник відділу прикордонної служби № 2 підполковник ОСОБА_3 відповідно до вимог постанови №168 та наказу №392-АГ, а також з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців на період дії воєнного стану клопотав перед командуванням про виплату додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн, пропорційно із розрахунку на місяць, особовому складу відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 за безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій за період з 1 до 30 листопада 2022 року, серед іншого сержанту ОСОБА_1 (порядковий номер у списку 139) за період проходження служби з 1 до 9 листопада 2022 року та з 22 листопада до 30 листопада 2022 року, кількість діб - 17.

34. Зазначений рапорт за резолюцією полковника ОСОБА_4, коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_4, направлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_3 ).

35. Листом від 4 грудня 2022 року №22/4933-22-Вих ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_3 ) направив зазначений рапорт на ІНФОРМАЦІЯ_1 (військову частину НОМЕР_1 ). У листі також вказано, що підтверджуюча інформація відповідно до вимог підпунктів 1-8 пункту 2 Наказу №392-АГ відсутня.

36. Відповідно до особистої картки на грошове забезпечення за 2022-2023 роки та архівної відомості №1 за період з січня 2022 року до квітня 2023 року, ОСОБА_1 у листопаді 2022 року виплачено додаткову винагороду розміром 30000,00 у сумі 17000,00 грн за 17 днів листопада 2022 року.

37. Згідно з витягом з рапорту від 22 грудня 2022 року начальника відділу прикордонної служби №2 підполковника ОСОБА_5 відповідно до вимог постанови №168 та наказу №628-АГ клопотав перед командуванням про виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за період з 1 до 31 грудня 2022 року персоналу відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, серед іншого сержанту ОСОБА_1 (порядковий номер у списку 138) за період проходження служби з 1 по 31 грудня 2022 року, кількість діб - 31.

38. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 грудня 2022 року №4613-ОС "Про виплату додаткової винагороди" наказано виплатити додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн за період з 1 грудня 2022 року до 31 грудня 2022 року включно військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Додатком 1.

39. Відповідно до Списку військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 на виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за грудень 2022 року, який є додатком №1 до наказу від 26 грудня 2022 року №4613-ОС, під порядковим номером 1448 значиться сержант ОСОБА_1, період проходження служби - з 1 грудня 2022 року до 31 грудня 2022 року, кількість діб - 31 доба, сума - 30000,00 грн.

40. Згідно з витягом з рапорту від 1 січня 2023 року начальник відділу прикордонної служби №2 підполковник ОСОБА_3 відповідно до вимог Постанови №168 та Наказу №628-АГ, а також з метою підвищення рівня соціального захисту військовослужбовців на період дії воєнного стану клопотав перед командуванням про виплату додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн, пропорційно із розрахунку на місяць, особовому складу відділу прикордонної служби № НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 за безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій за період з 1 до 31 грудня 2022 року, серед іншого сержанту ОСОБА_1 (порядковий номер у списку 140) за період проходження служби з 1 до 31 грудня 2022 року, кількість діб - 31.

41. Відповідно до особистої картки на грошове забезпечення за 2022-2023 роки та архівної відомості №1 за період з січня 2022 року по квітень 2023 року, ОСОБА_1 у грудні 2022 року виплачено додаткову винагороду розміром 30000 грн у сумі 30000,00 грн за 31 день грудня 2022 року.

42. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 3 лютого 2023 року №56-ОС "Про виплату додаткової винагороди" наказано виплатити додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн за період з 1 січня 2023 року до 31 січня 2023 року включно військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Додатком 1.

43. Відповідно до Списку військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 на виплату додаткової винагороди у розмірі 30000,00 грн за січень 2023 року, який є додатком №1 до наказу від 3 лютого 2023 року №56-ОС, під порядковим номером 1419 значиться сержант ОСОБА_1, період проходження служби - з 1 січня 2023 року до 31 січня 2023 року, кількість діб - 31 доба, сума - 30000,00 грн.

44. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 8 лютого 2023 року №64-ОС "Про виплату додаткової винагороди" наказано виплатити додаткову винагороду у розмірі 70000,00 грн пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за січень місяць 2023 року за період з 1 січня 2023 року до 31 січня 2023 року включно військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з Додатком 1.

45. Відповідно до Списку військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 на виплату додаткової винагороди у розмірі 70000,00 грн за січень 2023 року, який є додатком №1 до наказу від 8 лютого 2023 року №64-ОС, під порядковим номером 1084 значиться сержант ОСОБА_1, період проходження служби - з 26 січня 2023 року до 31 січня 2023 року, кількість діб - 6 діб, сума - 13548,39 грн, підстава - БР ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_8" від 25 січня 2023 року №344 (гриф), БР командира 54 ОМБр від 26 січня 2023 року №73 (гриф), БР начальника 3 прикз від 26 січня 2023 року №БР188 (гриф), Журнал СБД 3 ПРИКЗ від 31 грудня 2023 року №133 (гриф), Журнал СБД впс № 2 від 12 січня 2023 року №38 (гриф), рапорт від 1 лютого 2023 року №ВХ1733Р.

46. Відповідно до особистої картки на грошове забезпечення за 2022-2023 роки та архівної відомості №1 за період з січня 2022 року по квітень 2023 року, ОСОБА_1 у січні 2023 року виплачено додаткову винагороду розміром 30000 грн у сумі 30000,00 грн за 31 день січня 2023 року та додаткову винагороду розміром 70000,00 грн у сумі 13548,39 грн.

................

Перейти до повного тексту