ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2024 року
м. Київ
справа № 635/9030/19
провадження № 61-8772 св 23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства освіти і науки України;
відповідач - ОСОБА_1,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 31 січня 2022 року у складі судді Бобко Т. В. та постанову Полтавського апеляційного суду від 25 квітня 2023 року у складі колегії суддів: Чумак О. В., Абрамова П. С., Дряниці Ю. В.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2019 року прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства освіти і науки України звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння.
Позовна заява обґрунтована тим, що органами, уповноваженими державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є Харківський національний аграрний університет імені В. В. Докучаєва (далі - ХНАУ ім. В. В. Докучаєва, університет), Міністерство аграрної політики та продовольства України, якому Університет був підпорядкований до 04 лютого 2015 року, Міністерство освіти і науки України, якому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2015 року № 87-Ф передано до сфери управління цілісний майновий комплекс ХНАУ ім. В. В. Докучаєва. Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" (далі - ДП "НДГ "Докучаєвське") є одним із основних структурних підрозділів ХНАУ ім. В. В. Докучаєва.
Вказував, що розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 29 квітня 1998 року № 359 затверджено розроблені матеріали про видачу державного акту на право постійного користування землею в існуючих межах, загальною площею 3 488, 31 га, в тому числі площу земель, закріплену за учбово-дослідним господарством 2 533, 51 га, за сторонніми землекористувачами - 954, 8 га. На підставі цього розпорядження ХНАУ ім. В. В. Докучаєва видано державний акт від 28 травня 1998 року на право постійного користування землею, площею 2 533, 51 га в межах згідно з планом землекористування, для проведення навчальної, технологічної і виробничої практики студентів, забезпечення проведення науково-дослідних робіт.
Відповідно до листа ТОВ "Скіф" земельні ділянки з кадастровими номерами: 6325158500:02:008:0003, 6325158500:02:007:0012, 6325158500:02:007:0016, 6325158500:02:007:0013, 6325158500:02:007:0015, 6325158500:02:007:0014, 6325158500:02:018:0013, 6325158500:02:018:0016, 6325158500:02:018:0017, 6325158500:02:018:0023 розташовані на території Роганської селищної ради на землях та перебувають в постійному користуванні ХНАУ ім. В. В. Докучаєва відповідно до державного акта на право постійного користування землею серії І-ХР №006300 від 28 травня 1998 року для дослідних і навчальних цілей.
Разом з цим, розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації від 04 червня 2008 року № 1578 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок", громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за рахунок земель категорії сільськогосподарських угідь, які перебувають в постійному користуванні ХНАУ ім. В. В. Докучаєва, розташовані за межами населеного пункту на території Роганської селищної ради для ведення особистого селянського господарства.
Розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації
від 28 жовтня 2009 року № 1656 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 04 червня 2008 року № 1578 та передачу у власність земельних ділянок" затверджено, зокрема, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано безоплатно у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки, які розташовані за межами населеного пункту на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, по 2 га кожному.
На підставі розпорядження Харківської районної державної адміністрації від 28 жовтня 2009 року № 1656 ОСОБА_3 та ОСОБА_2 отримали безоплатно у власність земельні ділянки з кадастровими номерами 6325158500:02:007:0014, 6325158500:02:007:0013 відповідно. Право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:007:0013 (до внесених 12 травня 2017 року виправлень - 6325158500:02:018:0026) 15 жовтня 2011 року було зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі державного акта ЯИ 616528, а на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:007:0014 (до внесених 12 травня 2017 року виправлень - 6325158500:02:018:0027) - за ОСОБА_3 на підставі державного акта ЯИ 616529.
Заочним рішенням Харківського районного суду Харківської області від 03 червня 2013 року у справі № 2034/2-3957/11, яке набрало законної сили, визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації № 1656 від 28 жовтня 2009 року "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 04 червня 2008 року № 1578 та передачі у власність земельних ділянок". Крім того, зазначеним рішенням суду встановлено, що за протестом Харківської міжрайонної прокуратури розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 22 вересня 2008 року № 2978 "Про припинення права постійного користування земельними ділянками", яким припинено право постійного користування земельними ділянками категорії сільськогосподарського призначення ДП "НДГ "Докучаєвське", загальною площею 93, 0 га, із них: сільськогосподарських угідь 90, 4 га (сіножаті - 2, 0 га, рілля - 73, 4 га, багаторічні насадження - 14, 0 га) та несільськогосподарських угідь 2, 6 га господарський двір, які розташовані за межами населеного пункту на території Роганської селищної ради та зараховано їх до земель відповідного призначення, - скасовано розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації від 27 січня 2011 року № 168.
Отже, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 отримали безоплатно у власність земельні ділянки з кадастровими номерами 6325158500:02:007:0014, 6325158500:02:007:0013 відповідно на підставі розпорядження від 28 жовтня 2009 року № 1656, яке було в подальшому визнано незаконним та скасовано.
Крім того, відповідно до пункту "з" частини четвертої статті 84 ЗК України, в редакції, чинній на час прийняття розпорядження від 28 жовтня 2009 року № 1656, до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать земельні ділянки, закріплені за вищими навчальними закладами державної і комунальної форм власності.
Згідно листа ректора ХНАУ ім. В. В. Докучаєва від 23 серпня 2018 року
№ 1247/01-24, адресованого керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6, під час проведення інвентаризаційних процедур на підставі отриманих даних з Публічної кадастрової карти України, університету стало відомо, що ряд земельних ділянок, в тому числі з кадастровими номерами 6325158500:02:007:0013, 6325158500:02:007:0014, які перебували в державній власності та використовувались за цільовим призначенням для дослідних і навчальних цілей на підставі державного акта серії І-ХР № 006300 від 28 травня 1998 року, без відома університету перейшли у приватну власність фізичним особам за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, що порушує інтереси держави щодо володіння та користуватися цими земельними ділянками. Водночас, реальні та дієві заходи щодо повернення земельних ділянок в державну власність університетом не вживалися.
В рамках кримінального провадження від 29 серпня 2018 року
№ 42018221430000311 Міністерству освіти і науки України направлено лист від 18 вересня 2019 року № 04-25-2486-18 про надання інформації щодо надання Міністерством протягом 2015-2018 років згоди на вилучення земельних ділянок з постійного користування. У цьому листі також повідомлялось про наявність перетинів меж земельних ділянок, які перебувають в постійному користуванні Університету, із межами земельних ділянок, які перебувають у приватній власності осіб. Проте жодних відповідей та листів від Міністерства освіти і науки України не надходило, реальних заходів щодо повернення земельних ділянок Міністерством освіти і науки України не вживалось.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельні ділянки
з кадастровими номерами 6325158500:02:007:0013, 6325158500:02:007:0014 на праві приватної власності належать ОСОБА_1 на підставі договорів купівлі-продажу № 2062 та № 2065 від 21 вересня 2017 року відповідно.
Таким чином, на цей час ОСОБА_1 є власником земельних ділянок з кадастровими номерами 6325158500:02:007:0013, 6325158500:02:007:0014, які не вилучались з постійного користування університету та відповідно до пункту "з" частини четвертої статті 84 ЗК України не могли бути передані у приватну власність фізичним особам.
Враховуючи те, що земельні ділянки з кадастровими номерами 6325158500:02:007:0013, 6325158500:02:007:0014 відчужені особами, які не мали на це права і поза волею постійного землекористувача, наявні передбачені статті 388 ЦК України підстави для витребування земельних ділянок з володіння відповідача на користь держави в особі ХНАУ ім. В. В. Докучаєва.
Оскільки станом на грудень 2019 року порушення інтересів держави залишалися не усунутими, не звернення ХНАУ ім. В. В. Докучаєва, Міністерства освіти і науки України, Міністерства аграрної політики та продовольства України до суду з позовом про повернення земельних ділянок у постійне користування свідчить про нездійснення ними захисту порушених інтересів держави, та наявність передбачених частиною третьою статті 23 Закону України "Про прокуратуру" для пред`явлення цього позову прокурором.
Звернення прокурора до суду спрямоване на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання законності отримання права приватної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, яке проведене з грубими порушенням вимог чинного законодавства.
Інтереси суспільства в частині забезпечення дотримання вимог закону при набутті права власності на спірні земельні ділянки явно переважають приватний інтерес ОСОБА_1 в незаконному отриманні права приватної власності на земельні ділянки.
Оскільки про неповернення земельних ділянок з кадастровими номерами 6325158500:02:007:0013, 6325158500:02:007:0014 в постійне користування університету Міністерство освіти і науки України дізналось лише з листа процесуального керівника від 18 вересня 2019 року № 04-25-2486-18 в кримінальному провадженні від 29 серпня 2018 року № 42018221430000311; Міністерство аграрної політики і продовольства України - з листа місцевої прокуратури від 23 жовтня 2019 року, а ХНАУ ім. В. В. Докучаєва - під час проведення інвентаризаційних процедур в 2018 році, прокурор вважав, що строк звернення до суду з цим позовом не пропущено.
Враховуючи викладене, прокурор просив:
- витребувати з незаконного володіння ОСОБА_8 земельну ділянку, площею 2 га, з кадастровим номером 6325158500:02:007:0013, яка розташована на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, шляхом зобов`язання ОСОБА_8 передати цю земельну ділянку у відання держави в особі ХНАУ ім. В. В. Докучаєва, про що скласти акт прийому-передачі земельної ділянки;
- витребувати з незаконного володіння ОСОБА_8 земельну ділянку, площею 2 га, з кадастровим номером 6325158500:02:007:0014, яка розташована на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, шляхом зобов`язання ОСОБА_8 передати цю земельну ділянку у відання держави в особі ХНАУ ім. В. В. Докучаєва, про що скласти акт прийому-передачі земельної ділянки;
- стягнути з ОСОБА_8 судовий збір у розмірі 58 698 грн.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 31 січня 2022 року, залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 25 квітня 2023 року, позов прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області задоволено частково.
Витребувано з незаконного володіння ОСОБА_1 на користь держави в особі Міністерства освіти і науки України земельну ділянку, площею 2 га, з кадастровим номером 6325158500:02:007:0013, яка розташована на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області.
Витребувано з незаконного володіння ОСОБА_1 на користь держави в особі Міністерства освіти і науки України земельну ділянку, площею 2 га, з кадастровим номером 6325158500:02:007:0014, яка розташована на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання розподілу судових витрат.
Судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій мотивовано тим, що спірне майно вибуло з володіння держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України поза волею останнього; спірні земельні ділянки передані у власність фізичних осіб без їх вилучення у належного користувача, з порушенням передбаченої законом процедури, що є підставою відповідно до положень статті 388 ЦК України для витребування спірного майна з чужого незаконного володіння ОСОБА_1, який є останнім набувачем та власником цього майна.
Також суди зазначили, що витребування спірних земельних ділянок з незаконного володіння ОСОБА_8 на користь держави в особі Міністерства освіти і науки України, до сфери управління якого на цей час належить ХНАУ ім. В. В. Докучаєва, є самостійним ефективним способом захисту порушеного права, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог в частині зобов`язання відповідача передати спірні земельні ділянки у відання держави в особі ХНАУ ім. В. В. Докучаєва та складення акту прийому-передачі земельних ділянок.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У червні 2023 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Харківського районного суду Харківської області від 31 січня 2022 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 25 квітня 2023 року й ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову прокурора відмовити.
Підставами касаційного оскарження указаних судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17, від 19 січня 2021 року у справі № 916/1415/19, постановах Верховного Суду від 16 вересня 2020 року у справі № 359/4356/18, від 06 березня 2019 року у справі № 571/1306/16 тощо (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України); а також посилається на не дослідження судами зібраних у справі доказів та не надання їм належної правової оцінки (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 14 липня 2023 року касаційне провадження у справі відкрито, витребувано цивільну справу № 635/9030/19 із Харківського районного суду Харківської області.
У серпні 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2024 року справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга ОСОБА_1 мотивована тим, що надані прокурором докази не спростовують правомірність набуття права власності на спірні земельні ділянки її первісними власниками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та не доводять незаконність володіння відповідачем спірними земельними ділянками.
Суди не врахували, що заочне рішення Харківського районного суду Харківської області від 03 червня 2013 року у справі № 2034/2-3957/11, яким визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 28 жовтня 2009 року № 1656, на підставі якого ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримали спірні земельні ділянки у власність, - скасовано постановою Харківського апеляційного суду від 07 липня 2020 року з підстав незалучення останніх відповідачами у розгляді цієї справи; розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 22 вересня 2008 року № 2978 про припинення права постійного користування спірними земельними ділянками ДП "НДГ "Докучаєвське" хоча і було скасовано розпорядженням голови Харківської районної державної адміністрації від 27 січня 2011 року № 168 на підставі протесту Харківської міжрайонної прокуратури, але на дату його скасування спірні земельні ділянки вже були передані у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі розпорядження від 28 жовтня 2009 року № 1656.
Звертає увагу, що обраний прокурором спосіб захисту не є належним і не призведе до відновлення права ХНАУ ім. В. В. Докучаєва на спірні земельні ділянки, цільове призначення яких - для проведення навчальної, технологічної і виробничої практики студентів, забезпечення проведення науково-дослідних робіт, - оскільки спірні земельні ділянки вже мають інше цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
Крім того, ухвалюючи рішення про витребування у ОСОБА_1 на користь держави в особі Міністерства освіти і науки України спірних земельних ділянок суди вийшли за межі позовних вимог, оскільки ухвалою суду першої інстанції від 31 січня 2022 року позов Харківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі ХНАУ ім. В. В. Докучаєва залишено без розгляду.
Вказує на відсутність підстав для витребування спірних земельних ділянок.
Відзив на касаційну скаргу не надійшов.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Наказом Міністерства аграрної політики України від 24 березня 2008 року № 172 затверджений статут ХНАУ ім. В. В. Докучаєва.
Відповідно до пункту 1.1. статуту ХНАУ ім. В. В. Докучаєва університет є багатопрофільним вищим державним навчальним закладом, заснований на державній формі власності і підпорядкований Міністерству аграрної політики України (орган управління майном).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2015 року № 87-Ф "Про передачу цілісних майнових комплексів навчальних закладів та державної установи до сфери управління Міністерства освіти і науки" передано із сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства до сфери управління Міністерства освіти і науки цілісний майновий комплекс ХНАУ ім. В. В. Докучаєва.
З урахуванням змін до статуту, прийнятих загальними зборами трудового колективу ХНАУ ім. В. В. Докучаєва від 24 лютого 2015 року, Університет підпорядкований Міністерству освіти і науки України. Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" є одним із основних структурних підрозділів ХНАУ ім. В. В. Докучаєва.
Відповідно до пункту 3.2. статуту Університет для здійснення поставлених перед ним завдань має право безстроково та безоплатно користуватися виділеними йому земельними ділянками.
Згідно з пунктами 9.1., 9.4., 9.8. статуту майно належить Університету на правах оперативного управління, визначених законодавством. Земельні ділянки Університету передаються у постійне користування відповідно до ЗК України.
Відчуження майна, що закріплене за Університетом, здійснюється за погодженням з Органом управління майном у порядку, встановленому законодавством.
Згідно з розпорядженням Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 19 квітня 1998 року № 359 затверджено розроблені матеріали про видачу державного акту на право постійного користування землею в існуючих межах, загальною площею 3 488, 31 га, в тому числі площу земель, закріплену за учбово-дослідним господарством, - 2 533, 51 га, за сторонніми землекористувачами - 954,8 га; вирішено видати державний акт на право постійного користування землею ХНАУ ім. В. В. Докучаєва на землекористування учбово-дослідного господарства "Комуніст", в тому числі по радах: Роганській селищній раді - 3 248, 65 га, Васищівській селищній раді - 192, 31 га, Лизогубівській сільській раді - 44, 35 га, Пономаренківській сільській раді - 3 га (а. с. 51, т. 1).
Відповідно до державного акту на право постійного користування землею
від 28 травня 1998 року серії І-ХР № 006300, виданого на підставі розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області від 29 квітня 1998 року № 359, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 275, ХНАУ ім. В. В. Докучаєва надано у постійне користування земельна ділянка, площею 2 533, 51 га, для проведення навчальної, технологічної і виробничої практики студентів, забезпечення проведення науково-дослідних робіт, тощо (а. с. 52-55, т. 1).
Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 04 червня 2008 року № 1578 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок" ОСОБА_2, ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, площею 2, 000 га, за рахунок земель категорії сільськогосподарських угідь, які перебувають в постійному користуванні ХНАУ ім. В. В. Докучаєва, розташованих за межами населеного пункту на території Роганської селищної ради для ведення особистого селянського господарства (а. с. 56-62, т. 1).
Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 28 жовтня 2009 року № 1656 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 04 червня 2008 року № 1578 та передачу у власність земельних ділянок", зокрема, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано безоплатно у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки, які розташовані за межами населеного пункту на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, загальною площею 12 га ріллі, за рахунок земель запасу категорії сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь, по 2 га кожному (а. с. 64-66, т. 1).
Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 22 вересня 2008 року № 2978 "Про припинення права постійного користування земельними ділянками" припинено право постійного користування земельними ділянками категорії сільськогосподарського призначення ДП "НДГ "Докучаєвське", загальною площею 93 га, із них: сільськогосподарських угідь - 90,40 га (сіножаті - 2, 0 га, рілля 73, 4 га, багаторічні насадження 14 га) та несільськогосподарських угідь - 2, 6 га господарський двір, які розташовані за межами населеного пункту на території Роганської селищної ради, та зараховано їх до земель запасу відповідного призначення (а. с. 68, т. 1).
Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 27 січня 2011 року № 168 задоволено протест Харківської міжрайонної прокуратури від 14 січня 2011 року № 03-31 та скасовано розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 22 вересня 2008 року № 2978 "Про припинення права постійного користування земельними ділянками" (а. с. 69, т. 1).
Заочним рішенням Харківського районного суду Харківської області від 03 червня 2013 року визнано незаконними та скасовано розпорядження голови Харківської районної державної адміністрації від 28 жовтня 2009 року № 1657 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 04 червня 2008 року № 1580 та передачі у власність земельних ділянок", від 28 жовтня 2009 року № 2023 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 28 жовтня
2009 року № 1657", від 28 жовтня 2009 року № 1656 "Про внесення змін до розпорядження голови рай держадміністрації від 04 червня 2008 року № 1578 та передачі у власність земельних ділянок", від 27 жовтня 2009 року № 1654 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 04 червня 2008 року № 1577 та передачі у власність земельних ділянок"; визнано недійсними державні акти: серія ЯИ №837461, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300103; серія ЯИ № 837452, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300108; серія ЯИ № 837455, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300101; серія ЯИ № 837446, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300107; серія ЯИ № 837450, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300106; серія ЯИ № 837449, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300105; серія ЯИ № 837448, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300104; серія ЯИ № 837454, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300109; серія ЯИ № 837463, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300102; серія ЯИ № 837462, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300111; серія ЯИ № 837451, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300110; серія ЯИ № 837456, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300114; серія ЯИ № 837453, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300007; серія ЯИ № 837458, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300113; серія ЯИ № 837447, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300100; серія ЯИ № 837457, зареєстровано 23 грудня 2009 року за № 010970300112; повернуто земельні ділянки сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту на території Роганської селищної ради, площею
по 2 га, з кадастровими номерами 6325158500:02:018:0021, 6325158500:02:018:0024, 6325158500:02:018:0015, 6325158500:02:018:0012, 6325158500:02:018:0010, 6325158500:02:018:0009, 6325158500:02:018:0008, 6325158500:02:018:0014, 6325158500:02:018:0021, 6325158500:02:018:0022, 6325158500:02:018:0011, 6325158500:02:018:0016, 6325158500:02:018:0013, 6325158500:02:018:0018, 6325158500:02:018:0007, 6325158500:02:018:0017, у постійне користування ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" ХНАУ ім. В. В. Докучаєва та скасовано записи про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки: ОСОБА_9 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0021; ОСОБА_10 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0024; ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0015; ОСОБА_12 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0012; ОСОБА_13 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0010; ОСОБА_14 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0009; ОСОБА_15 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0008; ОСОБА_16 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0014; ОСОБА_17 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0021; ОСОБА_18 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0022; ОСОБА_19 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0011; ОСОБА_20 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0016; ОСОБА_21 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0013; ОСОБА_22 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0018; ОСОБА_23 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0007; ОСОБА_24 на земельну ділянку з кадастровим номером 6325158500:02:018:0017 (а. с. 70-74, т. 1).
Постановою Харківського апеляційного суду від 07 липня 2020 року заочне рішення Харківського районного суду Харківської області від 03 червня 2013 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов Харківського міжрайонного прокурора, що діє в інтересах Харківської районної державної адміністрації залишено без задоволення. Зі змісту вказаної постанови убачається, що рішення суду першої інстанції скасовано з підстав порушення вимог процесуального законодавства - незалучення до участі у справі належних відповідачів.
Відповідно до листа ректора ХНАУ ім. В. В. Докучаєва Ульяенченка О. В. від 23 серпня 2018 року № 1247/01-24, адресованого керівнику Харківської місцевої прокуратури, в межах землекористування під час проведення інвентаризаційних процедур на підставі даних, отриманих з Публічної кадастрової карти України, Університету стало відомо, що земельні ділянки 6325158500:02:018:0021, 6325158500:02:018:0024, 6325158500:02:018:0015, 6325158500:02:018:0012, 6325158500:02:018:0010, 6325158500:02:018:0009, 6325158500:02:018:0008, 6325158500:02:018:0014, 6325158500:02:018:0021, 6325158500:02:018:0022, 6325158500:02:018:0011, 6325158500:02:018:0016, 6325158500:02:018:0013, 6325158500:02:018:0018, 6325158500:02:018:0007, 6325158500:02:018:0017, які перебували у державній власності та використовувались за цільовим призначенням для дослідних і навчальних цілей, без відома Університету, перейшли у приватну власність за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства. Таким чином, були порушені майнові права держави на землю, просив перевірити ці факти (а. с. 75, т. 1).