ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2024 року
м. Київ
справа № 501/2318/22
провадження № 61-10489св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В. (суддя-доповідач),
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - ОСОБА_2,
треті особи, як не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Великодолинська селищна рада Одеського району Одеської області, Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області, Дачненська сільська рада Одеського району Одеської області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1, подану представником Блинду Анастасією Василівною, на постанову Одеського апеляційного суду від 29 травня 2023 рокуі виходив з наступного.
Короткий зміст заявлених позовних вимог
1. У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_2, треті особи, як не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Великодолинська селищна рада Одеського району Одеської області, Чорноморська міська рада Одеського району Одеської області, Дачненська сільська рада Одеського району Одеської області, про скасування державної реєстрації права власності, припинення права власності на нерухоме майно та витребування майна з чужого незаконного володіння.
2. Свої вимоги позивач мотивував тим, щорішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 08 серпня 2006 року у справі № 2-1799 визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,0197 га, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_1, а також право власності на будинок-дачу загальною площею 135,9 кв. м з надвірними спорудами, розташований на зазначеній земельній ділянці. 07 вересня 2006 року КП "Бюро технічної інвентаризації" Іллічівської міської ради Одеської області зареєстровано за ОСОБА_2 право власності на вказаний будинок. ОСОБА_2 не зареєструвала право власності на земельну ділянку площею 0,0197 га.
3. Заочним рішенням Іллічівського міського суду Одеської області
від 29 листопада 2010 року у справі № 2-2225/2010 року стягнуто з
ОСОБА_4 на користь ПАТ АБ "Укргазбанк" заборгованість за кредитом в розмірі 510 771, 33 грн та в рахунок погашення заборгованості за кредитним договором № 228/П від 16 жовтня 2006 року звернуто стягнення на будинок-дачу, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2 .
4. ОСОБА_1 посилався на те, що у межах виконавчого провадження № НОМЕР_3 з примусового виконання заочного рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 29 листопада 2010 року він придбав зазначений будинок з прилюдних торгів.
5. 30 жовтня 2019 року приватним нотаріусом Чорноморського нотаріального округу Одеської області Шевченко В. М. зареєстровано за ним право власності на будинок-дачу за адресою:
АДРЕСА_1 .
6. У період з 27 березня 2020 року по 14 грудня 2021 року на нерухоме
майно - будинок-дачу був накладений та діяв арешт (обтяження нерухомого майна).
7. 30 вересня 2020 року державний реєстратор Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Литвиненко С. І. прийняла рішення про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на дачний будинок (будинок-дачу), розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
8. Позивач вважав, що державна реєстрація права власності за
ОСОБА_2 на вказаний об`єкт нерухомого майна підлягає скасуванню у судовому порядку, а право власності підлягає припиненню з подальшим внесенням відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
9. Крім того, зазначав, що 21 травня 2021 року державним реєстратором Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області Шалар В. О. зареєстровано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5110800000:03:001:0820, площею 0,0197 га під будинком-дачею.
10. З урахуванням зазначеного, позивач просив позов задовольнити: скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на нерухоме майно - дачний будинок (будинок-дача), загальною площею 135,9 кв. м, житловою площею 78,4 кв. м, розташований за адресою:
АДРЕСА_1, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно); припинити право власності
ОСОБА_2 на нерухоме майно - дачний будинок (будинок-дача), розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 на його користь земельну ділянку з кадастровим номером 5110800000:03:001:0820, площею 0,0197 га.
Основний зміст та мотиви рішення суду першої інстанції
11. Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області у складі судді
Смирнова В. В. від 25 листопада 2022 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
12. Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності суперечить частині першій статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", оскільки виконання судового рішення призведе до прогалини у Державному реєстрі прав на нерухоме майно у частині належності права власності на спірне майно. Тому суд вважав, що замість скасування неналежного запису про державну реєстрацію у Державному реєстрі прав на нерухоме майно має бути внесений належний запис про державну реєстрацію права власності позивача, який вноситься на підставі судового рішення про задоволення віндикаційного позову, який не був заявлений позивачем у цій справі.
Основний зміст та мотиви постанови суду апеляційної інстанції
13. Постановою Одеського апеляційного суду від 29 травня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 у частині оскарження рішення суду задоволено частково.
14. Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 25 листопада 2022 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким позовні вимоги
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності, припинення права власності на нерухоме майно задоволено.
15. Скасовано державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нерухоме майно - дачний будинок (будинок-дача), загальною площею
135,9 кв. м, житловою площею 78,4 кв. м, розташований за адресою:
АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2192979651108, номер запису про право власності 38650213, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав і обтяжень 54565699 від 13 жовтня
2020 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
16. Припинено право власності на нерухоме майно - дачний будинок (будинок-дача), загальною площею 135,9 кв. м, житловою площею 78,4 кв. м, розташований за адресою:
АДРЕСА_1, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 219297965Д108, номер запису про право власності 38650213, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав і обтяжень 54565699 від 13 жовтня 2020 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), зареєстроване за ОСОБА_2 .
17. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки, кадастровий номер 5110800000:03:001:0820, площею 0,0197 га відмовлено.
18. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в частині оскарження ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 15 листопада 2022 року задоволено частково, скасовано зазначену ухвалу в частині проведення розгляду справи в порядку письмового провадження.
19. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
20. Постанова апеляційного суду мотивована тим, що оскільки реєстрація права власності за ОСОБА_2 на нерухоме майно - дачний будинок, загальною площею 135,9 кв. м, житлова площа 78,4 кв. м, за адресою: АДРЕСА_1, здійснена повторно на підставі рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 08 серпня 2006 року, після звернення стягнення на це майно на підставі судового рішення та придбання вказаного майна
ОСОБА_1 з прилюдних торгів і здійснення за ним державної реєстрації, то позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації речових права, а саме права власності, припинення права власності на нерухоме майно підлягають задоволенню і це не призведе до стану правової невизначеності щодо спірного нерухомого майна.
21. Позовні вимоги ОСОБА_1 про витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки, кадастровий номер 5110800000:03:001:0820, площею 0,0197 га не підлягають до задоволення, оскільки витребувати майно з чужого незаконного володіння може лише власник цього майна, однак позивач ОСОБА_1 не є і не був власником земельної ділянки, а за відповідачкою ОСОБА_2 станом на час придбання позивачем нерухомого майна будинку-дачі з прилюдних торгів, земельна ділянка із кадастровим номером 5110800000:03:001:0820, площею 0,0197 га, не була зареєстрована на праві власності, тому відсутні передбачені статтею 388 ЦК України підстави для звернення позивача до суду з позовом про витребування земельної ділянки.
Узагальнені доводи касаційної скарги
22. 12 липня 2023 року представник ОСОБА_1 - адвокат Блинду А. В., звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного суду від 29 травня 2023 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та ухвали у цій частині нове судове рішення про задоволення зазначених вимог. В іншій частині постанову апеляційного суду просить залишити без змін.
23. Підставами касаційного оскарження вказаної постанови апеляційного суду заявник зазначає неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального і порушення норм процесуального права, посилаючись на те, що апеляційний суд застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду України від 17 грудня 2014 року у справі № 6-140цс14,
від 11 лютого 2015 року у справі № 6-2цс15, від 13 квітня 2016 року у справі
№ 6- 253цс16, від 12 жовтня 2016 року у справі № 6-2225цс16, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 07 листопада 2018 року у справі
№ 488/5027/14-ц, від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16, 04 грудня 2018 року у справі № 910/18560/16, від 19 травня 2020 року у справі
№ 916/1608/18, від 15 червня 2021 року у справі № 916/585/18, від 22 червня 2021 року у справі № 200/606/18, від 14 вересня 2021 року у справі
№ 359/5719/17, у постановах Верховного Суду від 20 січня 2021 року у справі
№ 318/1274/18, від 21 грудня 2021 року у справі № 920/842/19 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
24. Заявник зазначає, що з урахуванням положень частини першої статті 120 ЗК України, частини першої статті 377 ЦК України, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, з моменту державної реєстрації права власності на спірний житловий будинок до нього перейшло право власності на спірну земельну ділянку, на якій знаходиться об`єкт житлової нерухомості. Апеляційним судом не було дотримано принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованого на ній будинку.
25. Заявник стверджує, що суд апеляційної інстанції залишив поза увагою той факт, що до 02 червня 2021 року (дата реєстрації права власності за відповідачем), спірна земельна ділянка була складовою земельної ділянки, яка належала Чорноморській міській раді Одеського району Одеської області. Позивач та відповідачка зверталися до міської ради із заявою про надання їм дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, однак міською радою було відмовлено у порушеному питанні щодо надання дозволу на розробку технічної документації. Зазначає, що він з дотриманням вимог частини першої статті 120 ЗК України, частини першої
статті 377 ЦК України бажав реалізувати свій намір на набуття ним права власності на частину земельної ділянки без зміни її цільового призначення, яка належала Чорноморській міській раді, у зв`язку із набуттям права власності на нерухоме майно, що розміщене на цій земельній ділянці. Зазначає, що відповідачка незаконно заволоділа спірною земельною ділянкою.
26. Згідно з доводами касаційної скарги, належним способом судового захисту порушених прав та законних інтересів позивача є пред`явлення віндикаційного позову, адже відповідачка незаконно володіє спірною земельною ділянкою.
27. Постанова апеляційного суду оскаржується в частині відмови у задоволенні позовних вимог про витребування спірної земельної ділянки, а тому в іншій частині в силу положень частини першої статті 400 ЦПК України не є предметом перегляду у суді касаційної інстанції.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
28. Ухвалою Верховного Суду від 22 серпня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі № 501/2318/22.
29. 23 квітня 2024 року на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду справу
№ 501/2318/22 розподілено судді-доповідачеві.
30. Ухвалою Верховного Суду від 23 травня 2024року справу призначено до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відзив на касаційну скаргу не надходив
Фактичні обставини справи, встановлені судами
31. Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 08 серпня
2006 року у справі № 2-1799 визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,0197 га, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_1, та на будинок-дачу загальною площею 135, 9 кв. м з надвірними спорудами, розташований на зазначеній земельній ділянці.
32. Відповідно до реєстраційного посвідчення від 07 вересня 2006 року
КП "БТІ" Іллічівської міської ради Одеської області зареєстровано за
ОСОБА_2 право власності на будинок-дачу загальною площею 135,9 кв. м, у тому числі жилої площі 78,4 кв. м, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, та внесено запис в реєстрову книгу № ДС 1 за реєстровим номером
№ 97, сторінка № 131, про що видано реєстраційне посвідчення № НОМЕР_2 .
33. Рішенням Іллічівської міської ради Одеської області № 122/17-У
від 24 листопада 2006 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проєкту відведення земельної ділянки площею 0,0197 га для індивідуального дачного будівництва, розташованої за адресою:
АДРЕСА_1, для подальшого оформлення права власності на цю земельну ділянку.
34. Рішенням Іллічівської міської ради Одеської області № 408/106-У
від 11 квітня 2008 року припинено право користування частиною земельної ділянки площею 0,0197 га громадській організації "Клуб рибалок-аматорів Іллічівського морського торговельного порту", що знаходиться у користуванні ОСОБА_2, та вирішено внести зміни до договору оренди землі.
35. Заочним рішенням Іллічівського міського суду Одеської області
від 29 листопада 2010 року у справі № 2-2225/2010 року стягнуто з
ОСОБА_4 на користь ПАТ АБ "Укргазбанк" заборгованість за кредитом у розмірі 510 771, 33 грн, та в рахунок погашення заборгованості за кредитним договором № 228/П від 16 жовтня 2006 року, звернуто стягнення на будинок-дачу, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею
135,9 кв. м, що належить ОСОБА_2 .
36. В межах виконавчого провадження № НОМЕР_3 з примусового виконання заочного рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 29 листопада 2010 року у справі № 2-2225/2010 року вказане нерухоме майно продано з прилюдних торгів та позивач ОСОБА_1 став переможцем електронних торгів з реалізації лоту № 370809 - будинку-дачі загальною площею 135,9 кв. м, у тому числі жилої площі 78,4 кв. м, розташованого за адресою:
АДРЕСА_1 (протокол № 433179 від 23 вересня 2019 року). Як переможець торгів позивач ОСОБА_1 отримав від приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка В. М. акт приватного виконавця про реалізацію предмета іпотеки від 09 жовтня 2019 року.
37. 30 жовтня 2019 року приватним нотаріусом Чорноморського нотаріального округу Одеської області Шевченко В. М. зареєстровано за ОСОБА_1 право власності на будинок-дачу загальною площею 135,9 кв. м, за адресою:
АДРЕСА_1 (рішення державного реєстратора про реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), за індексним номером 49429077, реєстраційний об`єкт нерухомого майна: 1949240751108, видано позивачу свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, зареєстровано в реєстрі № 1872 від 30 жовтня 2019 року.
38. З моменту набуття ОСОБА_1 права власності на будинок-дачу загальною площею 135,9 кв. м, за адресою:
АДРЕСА_1, право власності ОСОБА_2 на вказаний будинок-дачу припинено.
39. 25 березня 2020 року ОСОБА_1 звертався до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області із заявою про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0197 га, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_1 .
40. 31 серпня 2020 року ОСОБА_2 зверталася до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області із заявою про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0197 га, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_1
41. Рішенням Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області № 98/60-VIII від 18 червня 2021 року відмовлено ОСОБА_2 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0197 га для індивідуального дачного будівництва (код згідно з КВЦПЗ: 07.03) за адресою:
АДРЕСА_1 .
42. Рішенням Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області № 98/62-VIII від 18 червня 2021 року також відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0197 га для індивідуального дачного будівництва (код згідно з КВЦПЗ: 07.03) за адресою:
АДРЕСА_1 .
43. У провадженні Іллічівського міського суду Одеської області перебуває об`єднана цивільна справа № 2-2225/10 за позовом ПАТ АБ "Укргазбанк" до ОСОБА_2 та ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором та звернення стягнення на предмет іпотеки, зустрічним позовом ОСОБА_2 до ПАТ АБ "Укргазбанк" та ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - приватний нотаріус Чорноморського міського нотаріального округу Одеської області Стрижак Н. С. з вимогами про визнання недійсним договору іпотеки, виключення з Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна запису про іпотеку та заборону відчуження нерухомого майна, яке передане в іпотеку, та за позовом ОСОБА_2 до приватного виконавця Одеського виконавчого округу Притуляк В. М., ДП "СЕТАМ", ОСОБА_1, третя особа - ПАТ АБ "Укргазбанк", приватний нотаріус Чорноморського міського нотаріального округу Одеської області Шевченко В. М. про визнання недійсними електронних торгів арештованого майна, скасування протоколу електронних торгів, скасування акту приватного виконавця, визнання недійсним та скасування свідоцтва, скасування реєстрації права власності.
44. Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 15 грудня 2021 року за ОСОБА_2 30 вересня 2020 року зареєстровано право власності на нерухоме майно - дачний будинок, загальною площею 135,9 кв. м, житлова площа 78,4 кв. м, за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2192979651108. Підстава державної реєстрації: рішення суду, серія та номер 2-1799, виданий
08 серпня 2006 року, видавник Іллічівський міський суд Одеської області. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 54565699 від 13 жовтня 2020 року 15:59:39 державний реєстратор Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Литвиненко С. І.
45. Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, дата формування 21 січня 2021 року, за ОСОБА_1 30 жовтня 2019 року зареєстровано право власності на нерухоме майно - будинок-дача, загальною площею 135,9 кв. м, житлова площа 78,4 кв. м, за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1949240751108. Підстава державної реєстрації: свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, серія та номер 1872, виданий 30 жовтня 2019 року, видавник приватний нотаріус Чорноморського міського нотаріального округу Одеської області Шевченко В. М. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 49429077 від 30 жовтня 2019 року 13:28:59 приватний нотаріус Чорноморського міського нотаріального округу Одеської області Шевченко В. М.