ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2024 року
м. Київ
справа № 504/3596/20
провадження № 61-17684св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.
суддів: Гулейкова І. Ю., Гулька Б. І., Коломієць Г. В., Лідовця Р. А. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - Державне підприємство "Морський торговельний порт "Южний" (у ході розгляду справи змінило назву на Державне підприємство "Морський торговельний порт "Південний"),
відповідач -- ОСОБА_1,
третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт ЛТД",
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Сільськогосподарського приватного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт ЛТД" на заочне рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 20 жовтня 2022 року у складі судді Кисельова В. К. та постанову Одеського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року у складі колегії суддів: Кострицького В. В., Назарова М. В., Лозко Ю. П.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2020 року Державне підприємство "Морський торговельний порт "Южний" (далі - ДП "МТП "Южний") звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт ЛТД" (далі - ТОВ "Енерго Продукт ЛТД"), про встановлення безоплатного постійного земельного сервітуту.
Позовна заява мотивована тим, що 01 грудня 1984 року ДП "МТП "Южний" введено в експлуатацію самопливні мережі зливової каналізації, до складу якої входить переливний трубопровід (вид прокладки - підземний; матеріал - залізобетон; діаметр 500-700 мм; довжина - 1,203 км; призначення - аварійний випуск для захисту від переповнення резервуарів чистої води водонасосної станції під час їх наповнення). Зазначені об`єкти нерухомого майна числяться на балансі ДП "МТП "Южний". Переливний трубопровід призначений для забезпечення технологічного обслуговування та захисту від переповнення під час експлуатації резервуарів чистої води водонасосної станції, що забезпечує безаварійне та безперебійне водопостачання об`єктів. Трубопровід виконує функцію водовідведення зливових вод з території водонасосної станції до Аджалицького лиману.
Позивач вказував, що для забезпечення нормального функціонування об`єктів нерухомого майна підприємства, потрібно здійснювати повсякчасне обслуговування і, при необхідності, проводити відповідні ремонтні роботи переливного трубопроводу, що вимагає необхідності забезпечення проходу та проїзду фахівців ДП "МТП "Южний" на територію його місцезнаходження. Переливний трубопровід прокладений під землею та проходить через земельні ділянки декількох суміжних землевласників та землекористувачів від водонасосної станції ДП "МТП "Южний" до берегової лінії Аджалицького лиману, зокрема, через земельну ділянку, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .
На земельній ділянці зареєстровано інше речове право - оренда, відповідно до якого зазначена земельна ділянка передана власником у користування (оренду) ТОВ "Енерго Продукт ЛТД" строком на 50 років.
Посилаючись на Правила технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05 липня 1995 року № 30, позивач вважав, що виникла необхідність постійного безперешкодного доступу ДП "МТП "Южний" до місця прокладки переливного трубопроводу для його належного обслуговування та здійснення поточних ремонтних робіт.
Позивач зазначав, що відповідачу було надіслано відповідні пропозиції щодо земельного сервітуту з додаванням технічної документації, проте відповіді не отримано.
Ураховуючи наведене, ДП "МТП "Южний" просило суд: встановити за ним безоплатний постійний земельний сервітут на частині земельної ділянки площею 0,2015 га (кадастровий номер 5122780500:01:003:0028; загальна площа 7,8653 га; місце розташування: Одеська область, Лиманський район, Визирська сільська рада), що знаходиться у власності ОСОБА_1 з правом прокладання, ремонту та експлуатації переливного трубопроводу від ВНС самопливної мережі зливової каналізації та інших лінійних комунікацій; визначити істотні умови сервітуту: встановлення земельного сервітуту в інтересах ДП "МТП "Южний" на право прокладання, ремонту та експлуатації переливного трубопроводу від ВНС самопливної мережі зливової каналізації та інших лінійних комунікацій, згідно з Планом меж частини земельної ділянки на яку поширюватиметься право сервітуту площею 0,2015 га; встановлення постійного земельного сервітуту; встановлення безоплатного земельного сервітуту.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Заочним рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 20 жовтня 2022 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року, позов ДП "Морський торговельний порт "Южний" задоволено.
Встановлено за ДП "Морський торговельний порт "Южний" безоплатний постійний земельний сервітут на частині земельної ділянки площею 0,2015 га (кадастровий номер 5122780500:01:003:0028; загальна площа 7,8653 га; місце розташування: Одеська область, Лиманський район, Визирська сільська рада), що знаходиться у власності ОСОБА_1 з правом прокладання, ремонту та експлуатації переливного трубопроводу від ВНС самопливної мережі зливової каналізації та інших лінійних комунікацій.
Визначено істотні умови сервітуту: встановлення земельного сервітуту в інтересах ДП "Морський торговельний порт "Южний" на право прокладання, ремонту та експлуатації переливного трубопроводу від ВНС самопливної мережі зливової каналізації та інших лінійних комунікацій, згідно з Планом меж частини земельної ділянки, на яку поширюватиметься право сервітуту площею 0,2015 га; встановлення постійного земельного сервітуту; встановлення безоплатного земельного сервітуту.
Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Судові рішення мотивовано тим, що переливний трубопровід проходить через земельну ділянку, яка належить відповідачу, ДП "МТП "Южний" зазначає про те, що задоволення його потреб неможливо здійснити яким-небудь іншим способом, аніж шляхом укладення з власником договору про встановлення безоплатного постійного земельного сервітуту на частину належної йому на праві приватної власності земельної ділянки площею 0,2015 га, а саме: на право прокладання, ремонту та експлуатації переливного трубопроводу від ВНС самопливної мережі зливової каналізації та інших лінійних комунікацій.
ДП "МТП "Южний" надсилало ОСОБА_1 лист з пропозицією укласти договір безоплатного постійного сервітуту в позасудовому порядку, проте відповіді не отримало.
Апеляційний суд, відхиляючи апеляційну скаргу ТОВ "Енерго Продукт ЛТД", зазначив, що позивач довів, що іншим способом безперешкодне обслуговування об`єкту без обтяження сервітутом є неможливим.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у грудні 2023 року до Верховного Суду, ТОВ "Енерго Продукт ЛТД", посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить заочне рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 20 жовтня 2022 року, постанову Одеського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга ТОВ "Енерго Продукт ЛТД" мотивована тим, що суди попередніх інстанцій неповно дослідили обставини справи, розглянули її однобічно, не врахувавши, що земельний сервітут може бути встановлений виключно у тому випадку, якщо власник майна не може задовольнити свої потреби будь-яким іншим способом. При цьому, ДП "МТП "Южний" не надало до суду жодних належних й допустимих доказів на підтвердження того, що задоволення його потреб неможливе ніяким іншим способом, ніж встановлення безоплатного постійного земельного сервітуту. Встановлення такого сервітуту буде порушувати, у тому числі, права ТОВ "Енерго Продукт ЛТД", як орендаря земельної ділянки, яку орендовано на 50 років та яка використовується для сільськогосподарських потреб.
Судами не було враховано, що ДП "МТП "Южний" жодного разу не зверталося до власника ділянки чи орендаря у позасудовому порядку з-приводу необхідності ремонту чи обслуговування трубопроводу, необхідності проведення будь-яких робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 5122780500:01:003:0028. Вважає, що підстав у встановленні земельного сервітут немає, оскільки відсутня потреба, обумовлена метою встановлення сервітуту.
Вважає, що надані позивачем документи не можуть бути підтвердженням місця знаходження трубопроводу, оскільки містять лише схематичні графічні схеми, при цьому відсутні будь яка технічна документація (графічні матеріали) розміщення відповідного об`єкту.
Крім того, позивач ввів суд в оману, вказуючи, що ДП "МТП "Южний" введено до експлуатації трубопровід 01 грудня 1984 року, що не підтверджується жодним доказом, у той час як всі надані документи щодо оприбуткування об`єкту датовані 2017 роком.
Вважає, що визначення підстав необхідності встановлення земельного сервітуту, а також взагалі підтвердження пролягання трубопроводу через земельну ділянку, яка належить ОСОБА_1, можливе виключно за умови проведення відповідної експертизи, проте позивачем такого висновку надано не було та не заявлено клопотання про проведення судової експертизи у межах цієї справи.
При цьому, посилається на те, що у межах аналогічних справ були призначені судові технічно-будівельні експертизи для визначення можливості встановлення сервітуту саме за клопотаннями ДП "МТП "Южний", як позивача, який повинен довести обґрунтованість своїх позовних вимог, що також підтверджує необхідність проведення експертизи у відповідній категорії справ.
Посилається на відповідну судову практику Верховного Суду.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У лютому 2024 року ДП "МТП "Південний" подало до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, в якому вказує, що викладені в ній доводи не спростовують правильність ухвалених судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, а доводи позивача є безпідставними, тому просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а рішення та постанову судів - без змін.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 15 січня 2024 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано цивільну справу із суду першої інстанції.
05 лютого 2024 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 13 травня 2024 року справу призначено до судового розгляду.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
01 грудня 1984 року ДП "МТП "Южний" введено в експлуатацію самопливні мережі зливової каналізації до складу якої входить переливний трубопровід від ВНС (вид прокладки - підземний; матеріал - залізобетон; діаметр 500-700 мм; довжина - 1,203 км; призначення - аварійний випуск для захисту від переповнення резервуарів чистої води водонасосної станції під час їх наповнення).
Зазначені об`єкти нерухомого майна є на балансі ДП "МТП "Южний" під інвентарним № 757 (самопливні мережі зливової каналізації), № 71490 (переливний трубопровід від ВНС) та входять до переліку об`єктів цілісного майнового комплексу ДП "МТП "Южний", згідно зі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27 березня 2015 року.
Переливний трубопровід від ВНС призначений для забезпечення технологічного обслуговування та захисту від переповнення під час експлуатації резервуарів чистої води водонасосної станції, що забезпечує безаварійне та безперебійне водопостачання об`єктів стратегічного ДП "МТП "Южний".
Також трубопровід виконує функцію водовідведення зливових вод з території водонасосної станції до Аджалицького лиману.
Переливний трубопровід від ВНС прокладений під землею та проходить через ділянки декількох суміжних землевласників та землекористувачів від водонасосної станції ДП "МТП "Южний" до берегової лінії Аджалицького лиману, зокрема, через земельну ділянку (кадастровий номер 5122780500:01:003:0028; загальна площа 7,8653 га; цільове призначення 01.02 для ведення фермерського господарства; розташована за адресою: Одеська область, Лиманський район, Визирська сільська рада), яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акту від 21 жовтня 2004 року ОД 045168.
На земельній ділянці (кадастровий номер 5122780500:01:003:0028) зареєстровано інше речове право - оренда зазначеної земельної ділянки, відповідно до якого зазначена земельна ділянка передана у користування (оренду) ТОВ "Енерго Продукт ЛТД" строком на 50 років.
Позивачем вживались заходи щодо встановлення земельного сервітуту за домовленістю з власником відповідної земельної ділянки зальною площею 7,8653 га (кадастровий номер: 5122780500:01:003:0028) - ОСОБА_2, шляхом звернення до останнього з пропозицією укласти договір про встановлення постійного земельного сервітуту на частину зазначеної земельної ділянки площею 0,2015 га, з огляду на лист за вих. № 3639/01/145/20 від 19 червня 2020 року. При цьому, підприємством направлялись власнику, окрім проекту договору про встановлення постійного земельного сервітуту з визначеними істотними умовами, план меж частини земельної ділянки, на яку поширюватиметься право сервітуту (Додаток № 1 до Договору), ДП "МТП "Южний" до пропозиції про укладення договору сервітуту, яка містилась у листі, було додано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюватиметься право сервітуту.
ОСОБА_1 відповіді на лист не надав.
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Підставою касаційного оскарження зазначених судових рішень ТОВ "Енерго Продукт ЛТД" вказує неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування судом апеляційної інстанції норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі № 379/794/16-ц, від 17 вересня 2018 року у справі № 127/1417/16-ц, від 17 вересня 2018 року у справі № 686/3104/16-ц та від 17 січня 2019 року у справі № 607/12777/17, що передбачено пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
Касаційна скарга ТОВ "Енерго Продукт ЛТД" підлягає задоволенню.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.