ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 травня 2024 року
м. Київ
cправа № 910/15937/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючої - Вронської Г.О., суддів - Баранця О.М., Кролевець О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Національного банку України
на постанову Північного апеляційного господарського суду
в складі колегії суддів: Алданової С.О., Євсікова О.О., Корсака В.А.
від 29.02.2024
у справі за позовом компанії MULREADY VENTURES LIMITED
до Національного банку України
про визнання незаконним та скасування рішення,
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. Компанія MULREADY VENTURES LIMITED (далі - Позивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Національного банку України (далі - Відповідач, Скаржник) про:
- визнання незаконним та скасування рішення правління Відповідача № 57 від 01.08.2023 щодо звернення стягнення на предмети іпотеки за іпотечним договором від 16.02.2015, укладеним між Відповідачем та Приватним акціонерним товариством "Білоцерківська теплоелектроцентраль", посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Морозовою С.В., зареєстрованим за номером 746, іпотечним договором (наступна іпотека) від 17.06.2015, укладеним між Відповідачем та Приватним акціонерним товариством "Білоцерківська теплоелектроцентраль", посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Морозовою С.В., зареєстрованим за номером 2928, а саме: на нерухоме майно єдиного майнового комплексу загальною площею 41 765,7 кв. м, що розташоване за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Запорожця Петра (нова назва - вул. Івана Кожедуба), 361, устаткування, обладнання, машини та інвентар, мережі та передавальні пристрої, транспортні засоби (1 461 одиниця обладнання та 28 одиниць автотранспорту), у рахунок погашення заборгованості Акціонерного товариства "Банк "Фінанси та кредит" перед Відповідачем за кредитним договором шляхом продажу Відповідачем предметів іпотеки від свого імені на підставі статті 38 Закону України "Про іпотеку" Білоцерківській міській раді Київської області за ціною, визначеною Товариством з обмеженою відповідальністю "Європейський центр консалтингу та оцінки", - 298 562 956 грн з урахуванням ПДВ;
- зобов`язання Відповідача організувати проведення електронних торгів з продажу предметів іпотеки за іпотечним договором від 16.02.2015, укладеним між Відповідачем та Приватним акціонерним товариством "Білоцерківська теплоелектроцентраль", посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Морозовою С.В., зареєстрованим за номером 746, та іпотечним договором від 17.06.2015 № 2928 (наступна іпотека), укладеним між Відповідачем та Приватним акціонерним товариством "Білоцерківська теплоелектроцентраль", посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Морозовою С.В., зареєстрованим за номером 2928.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
2. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.11.2023 у справі № 910/15937/23 позовну заяву та додані до неї документи повернуто компанії MULREADY VENTURES LIMITED на підставі частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
3. Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що
- ухвалою від 31.10.2023 суд залишив без руху позовну заяву та надав Позивачу строк для усунення недоліків, який становить десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху;
- 14 листопада 2023 року представник Позивача ознайомився з матеріалами справи та отримав копію ухвали суду від 31.10.2023 про залишення позовної заяви без руху;
- зважаючи на дату отримання представником Позивача копії ухвали суду від 31.10.2023 про залишення позовної заяви без руху, якою було встановлено десятиденний строк на усунення недоліків, Позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви у строк до 24 листопада 2023 року включно;
- станом на 27 листопада 2023 року жодні докази щодо усунення недоліків позовної заяви Позивач не надав;
- з огляду на невиконання Позивачем вимог ухвали суду щодо усунення недоліків позовної заяви, відповідна заява вважається неподаною і підлягає поверненню особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.02.2024 апеляційну скаргу Позивача на ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.11.2023 про повернення позовної заяви у справі № 910/15937/23 задоволено частково. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.11.2023 скасовано, а справу № 910/15937/23 передано на розгляд до Господарського суду міста Києва на стадію вирішення питання про відкриття провадження у справі з урахуванням висновків, наведених у зазначеній постанові.
5. Суд апеляційної інстанції мотивував своє рішення таким:
- судом апеляційної інстанції встановлено, що 27 листопада 2023 року до відділу діловодства Господарського суду міста Києва на виконання вимог ухвали суду від 31.10.2023 про залишення позовної заяви без руху надійшла заява Позивача про усунення недоліків позовної заяви;
- дослідивши заяву про усунення недоліків, колегія суддів встановила, що Позивач надіслав вказану заяву до Господарського суду міста Києва через Акціонерне товариство "Укрпошта" 24 листопада 2023 року, що підтверджується відповідним поштовим штемпелем на конверті;
- оскільки заява про усунення недоліків подана до Акціонерного товариства "Укрпошта" 24 листопада 2023 року, а строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду першої інстанції від 31.10.2023, встановлено до 24 листопада 2023 року включно, передчасним є висновок суду першої інстанції про неусунення Позивачем недоліків позовної заяви у встановлений строк та, відповідно, про наявність підстав для повернення позовної заяви;
- доводи Відповідача щодо спливу десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви 12 листопада 2023, зважаючи, що представник Позивача має зареєстрований електронний кабінет у ЄСІТС, а також мав змогу ознайомитися з ухвалою суду від 31.10.2023 у Єдиному державному реєстрі судових рішень ще з 02 листопада 2023 року, відхиляються як такі, що спростовуються матеріалами справи, оскільки в останніх відсутні будь-які відомості щодо отримання судом першої інстанції повідомлення про доставлення копії судового рішення від 31.10.2023 до електронного кабінету Позивача;
- встановлено, що Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва із заявою про вжиття заходів забезпечення позову (до подання позовної заяви), яку згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у справі № 910/15118/23 передано на розгляд судді Гулевець О.В.;
- ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.10.2023 (суддя Гулевець О.В.), зокрема, заяву Позивача про забезпечення позову до його пред`явлення задоволено частково та вжито заходи забезпечення позову;
- відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.10.2023 справу за позовною заявою Позивача передано судді Приходько І.В. При цьому згідно з протоколом прізвище судді Гулевець О.В. перебувало у переліку суддів, серед яких здійснювалося визначення судді для розгляду цієї справи;
- суд апеляційної інстанції погоджується з доводами Позивача, що позовна заява безпідставно не була передана судді, який був раніше визначений для розгляду цієї конкретної справи у зв`язку з поданням заяви про забезпечення позову.
При цьому суд апеляційної інстанції зауважив, що хоча Відповідач у апеляційній скарзі просить направити справу до Господарського суду міста Києва на стадію визначення складу суду, однак у частині третій статті 271 ГПК України наведений вичерпний перелік дій у випадку скасування судом апеляційної інстанції ухвали про повернення позовної заяви. Відтак апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.
Короткий зміст вимог касаційної скарги. Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу, та стислий виклад позиції інших учасників справи
6. 12 березня 2024 року Відповідач із використанням підсистеми "Електронний суд" звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.02.2024 у справі № 910/15937/23, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.11.2023 у справі № 910/15937/23 про повернення позовної заяви - залишити без змін.
7. На обґрунтування касаційної скарги Скаржник зазначає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам статей 236, 237 ГПК України, оскільки апеляційний суд неповно та неправильно з`ясував обставини, які мають значення для справи, та не дослідив докази на їх підтвердження; неправильно застосував норми матеріального права, порушив норми процесуального права (застосувавши положення пункту 1 частини шостої статті 242 ГПК України, апеляційний суд не урахував положення частини п`ятої статті 242 ГПК України; апеляційний суд безпідставно не застосував положення пункту 2 частини шостої статті 242 ГПК України); не врахував правові висновки Верховного Суду щодо застосування правових норм, викладені в ухвалах Верховного Суду від 22.12.2023 у справі № 916/27/21, від 22.02.2024 у справі № 907/225/23, постановах Верховного Суду від 21.03.2023 у справі № 340/5463/20, від 05.09.2023 у справі № 906/1093/22, від 07.11.2023 у справі № 920/308/23.
Скаржник вважає, що суд апеляційної інстанції не взяв до уваги його доводи про те, що у матеріалах справи містяться докази наявності у представників Позивача, Лакусти О.І. та Мартиновського О.В., зареєстрованих електронних кабінетів у ЄСІТС з 17 березня 2020 року (відповідь 422819 від 16.01.2024) та з 23 березня 2020 року (відповідь 432799 від 19.01.2024), про що Скаржник неодноразово наголошував у відзиві на апеляційну скаргу.
Суд апеляційної інстанції також безпідставно не застосував положення пункту 2 частини шостої статті 242 ГПК України, відповідно до якого днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Відповідно до "Картки руху документа", яка розміщена в електронному суді, ухвала від 31.10.2023 у справі № 910/15937/23 надійшла від Автоматичної системи документообігу судів (АСДС), дата створення - 31 жовтня 2023 року, дата доставки до електронного суду - 02 листопада 2023 року.
Оскільки адвокат Лакуста О.І., який подавав позов від імені Позивача, у позовній заяві навів свої ідентифікаційні дані (номер та дата видачі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю), суд апеляційної інстанції повинен був дослідити факт доставлення ухвали від 31.10.2023 до електронного кабінету адвоката.
Таким чином, Скаржник стверджує, що днем вручення Позивачу ухвали суду від 31.10.2023 є 02 листопада 2023 року - дата доставки судового рішення до електронного суду, у тому числі електронних кабінетів учасників справи.
Отже, за доводами Скаржника, з урахуванням приписів 113, 115, 116, 242 ГПК України, десятиденний строк, протягом якого Позивач має право на його усунення недоліків поданої позовної заяви, починається з 03 листопада 2023 року, а не з моменту отримання ним паперової копії ухвали 14 листопада 2023 року, як про це вказав апеляційний суд, та, відповідно, закінчився 13 листопада 2023 року (оскільки останнім днем, на який припадає закінчення строку 12 листопада 2023 року, є вихідним днем).
Стосовно тверджень про неповноважний склад суду Скаржник зазначив, що суд апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови не урахував, що на момент постановлення ухвали від 31.10.2023 та оскаржуваної постанови єдиний процесуальний документ у справі № 910/15118/23, постановлений суддею Гулевець О.В., був скасований судом апеляційної інстанції, яка залишена без змін постановою Касаційного господарського суду від 12.02.2024.
8. Позивач правом на подання відзиву на касаційну скаргу не скористався.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій
9. Верховний Суд, здійснивши розгляд касаційної скарги у письмовому провадженні, перевірив у межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права та дійшов таких висновків.
10. Згідно з частиною другою статті 8 Закону "Про судоустрій і статус суддів" суддя розглядає справи, одержані згідно з порядком розподілу судових справ, установленим відповідно до закону.
11. Частинами першою-третьою статті 6 ГПК України передбачено, що у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.
Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до господарського суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.
Визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справ).
12. Відповідно до частини першої статті 32 ГПК України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 6 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
13. За змістом підпункту 17.4 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії, як визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи, вчиняються в такому порядку:
- до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із цією редакцією Кодексу в частині порядку визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи, але не довше, ніж три місяці з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу, - за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу;
- після приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із цією редакцією Кодексу в частині порядку визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи - за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.
14. Рішенням Ради суддів України затверджене Положення про автоматизовану систему документообігу суду, яке визначає порядок функціонування автоматизованої системи документообігу в судах (у тому числі місцевих та апеляційних господарських судах), яка забезпечує, зокрема об`єктивний та неупереджений розподіл судових справ між суддями з додержанням принципів випадковості та в хронологічному порядку надходження судових справ, з урахуванням завантаженості кожного судді (збалансованого навантаження) (пункти 1.3.1, 1.4.3 цього Положення).
15. Відповідно до частини дев`ятнадцятої статті 32 ГПК України особливості розподілу судових справ встановлюються Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
16. Відповідно до пункту 2 параграфу 2 "Прикінцеві положення" розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи здійснюються поетапно.
Окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
17. 17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
18. Вища рада правосуддя рішенням від 25.01.2022 № 83/0/15-22 затвердила зміни до "Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи", якими це Положення було доповнене новим розділом IV "Особливості автоматизованого розподілу судових справ", а також було доручено Державній судовій адміністрації України забезпечити приведення автоматизованого розподілу судових справ у судах у відповідність до затверджених змін до 01 березня 2022 року.