ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2024 року
м. Київ
справа №826/26631/15
адміністративне провадження № К/9901/3278/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
суддя-доповідач - Стародуб О.П.,
судді: Берназюк Я.О., Єзеров А.А.
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 (суддя - Маруліна Л.О.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 (судді - Ключкович В.Ю., Парінов А.Б., Беспалов О.О.)
у справі №826/26631/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання вчинити дії,
КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про нього як вкладника, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за Договором банківського вкладу (депозиту) №027-29051-170215 від 17.02.2015 "Найкращий від Миколая" у доларах США за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
В обґрунтування позовних вимог покликався на те, що після віднесення ПАТ "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних та його подальшої ліквідації Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб протиправно визнано нікчемним договір №027-29051-170215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 17.02.2015, оскільки, за твердженнями позивача, законодавчі підстави для цього відсутні, з урахуванням того, що позивачем внаслідок укладення вказаного договору не отримано додаткових пільг та переваг.
ВСТАНОВЛЕНІ СУДАМИ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що між позивачем та ПАТ "Дельта Банк" укладено договір банківського вкладу від 17.02.2015 №027-29051-170215, відповідно до якого банком прийнято на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти у сумі 6 000 доларів США на строк по 16.08.2015.
Відповідно до платіжного доручення від 17.02.2015 кошти у сумі 6 000 доларів США надійшли на рахунок позивача шляхом перерахування з банківського рахунку ОСОБА_3, відкритого в ПАТ "Дельта Банк".
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 №150 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.03.2015 №51 "Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк", згідно з яким з 03.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Дельта Банк".
Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Дельта Банк" призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирова В.В.
На офіційному сайті Фонду опубліковано оголошення про те, що з 11.06.2015 ПАТ "Дельта Банк" починає виплати коштів вкладникам за договорами, строк дії яких закінчився до 03.03.2015 включно та за договорами банківського рахунку (поточні та карткові рахунки). Виплати коштів будуть здійснюватися через установи чотирьох банків.
Відповідно до протоколу засідання Комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями ПАТ "Дельта Банк", призначеної наказом від 29.05.2015 №408, та наказу від 16.09.2015 №813, застосовано наслідки нікчемності догорів банківського вкладу (депозиту) згідно з додатком та, зокрема, до договору банківського вкладу (депозиту) від 17.02.2015 №027-29051-170215.
Листом Тимчасової адміністрації ПАТ "Дельта Банк" від 23.09.2015 №8821/2952 позивача повідомлено про нікчемність договору банківського вкладу (депозиту) від 17.02.2015 №027-29051-170215 згідно з пунктом 7 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Листом ПАТ "Дельта Банк" (ліквідація) від 10.11.2015 №05-3105975 позивача повідомлено про невключення інформації по договору банківського вкладу (депозиту) від 17.02.2015 №027-29051-170215 до переліку вкладників АТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Не отримавши гарантованого відшкодування за вкладом в межах гарантованої суми, позивач звернувся до суду з позовом.
КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕНЬ СУДІВ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016, позов задоволено.
Постановою Верхового Суду від 10.04.2019 касаційну скаргу Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадрова Владислава Володимировича - задоволено частково; постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016 скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020, в задоволенні позову відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що зарахування коштів на вкладний (депозитний) рахунок ОСОБА_1, відкритого на підставі договору №027-29051-170215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 17.02.2015, від іншої фізичної особи суперечить умовам даного договору (пункту 1.8), статті 1062 Цивільного кодексу України та є достатньою підставою для підтвердження отримання позивачем певних переваг в порівнянні з іншими вкладниками, зокрема щодо внесення коштів на депозитний рахунок третьою особою без відповідного договірного врегулювання.
Також суди виходили з того, що на момент укладення договору банківського вкладу у ПАТ "Дельта Банк" діяли Правила банківського обслуговування фізичних осіб, затверджені рішенням Ради директорів АТ "Дельта Банк" від 20.03.2013 (із змінами і доповненнями від 14.01.2015), пунктом 5.11 яких встановлено, що зарахування на вкладний (депозитний) рахунок грошових сум для вкладника від третьої особи не допускається.
ДОВОДИ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА КАСАЦІЙНУ СКАРГУ ТА ІНШИХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
З рішеннями судів попередніх інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в обґрунтування якої покликається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Зокрема, покликається на те, що висновки судів щодо застосування норм матеріального права, які викладені в оскаржуваних судових рішеннях, не відповідають правовим висновкам, які виклав Верховний Суд при розгляді спорів у подібних правовідносинах, зокрема, в постановах від 29.11.2019 у справі №813/6434/15, від 04.03.2020 у справі №826/13879/16 та від 30.12.2020 у справі №813/6168/15.
Також покликається на те, що положення Договору №027-29051-170215 не передбачають жодних заборон на зарахування коштів на ім`я вкладника від іншої особи, а п. 1.8 Договору містить лише можливі шляхи поповнення вкладу за цим Договором.
Також покликається на те, що зарахування коштів від іншої особи не може свідчити про недійсність або нікчемність як самого Договору №027-29051-170215, так і фактичного правочину про перерахування коштів.
Просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач просить відмовити у її задоволенні, а рішення судів залишити без змін.
ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами визначено Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" №4452-VI.
Відповідно до пунктів 3 та 4 частини 1 статті 2 Закону №4452-VI, в редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.
Вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа?підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону №4452-VI Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону №4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000,00 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.