ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 квітня 2024 року
м. Київ
справа № 754/1029/20
провадження № 61-10833св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - судді Фаловської І. М.,
суддів: Ігнатенка В. М., Карпенко С. О. (судді-доповідача), Олійник А. С., Сердюка В. В.,
учасники справи:
позивач - Військова частина НОМЕР_1,
відповідачі: Товариство з обмеженою відповідальністю "Скай Таун", Товариство з обмеженою відповідальністю "Джаванда",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву, приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Виходцев Ігор Анатолійович, ОСОБА_1,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Деснянського районного суду міста Києва
від 26 листопада 2020 року, ухвалене у складі судді Панченко О. М., та постанову Київського апеляційного суду від 9 червня 2021 року, прийняту колегію у складі суддів: Олійника В. І., Болотова Є. В., Музичко С. Г.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2020 року Військова частина НОМЕР_1 звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Скай Таун", ТОВ "Гончарук-Будсервіс" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинного будівництва та визнання договору купівлі-продажу недійсним.
В обґрунтування позову вказувала, що згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 389725 195 Центральній базі Державної спеціальної служби транспорту (Військовій частині НОМЕР_1 ) надано право користування земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:62:067:0002, розташованою на АДРЕСА_1 . Вказаний державний акт видано на підставі рішень Київської міської ради № 867/1528 від 14 червня 2007 року та № 129/6345 від 22 вересня 2011 року
12 листопада 2009 року Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та ТОВ "Гончарук-Будсервіс", правонаступником якого
є ТОВ "Джаванда", укладено договір № 4562 оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, балансоутримувачем якого є Військова частина НОМЕР_1 .
Пунктом 1.1 договору оренди нерухомого майна передбачено, що ТОВ "Гончарук-Будсервіс", правонаступником якого є ТОВ "Джаванда", приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - технічний майданчик (інвентарний № 3) площею 381,30 кв. м, розміщений на АДРЕСА_1, який перебуває на балансі 195 центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (Військова частина НОМЕР_1 ), для розміщення торгівельного об`єкта з продажу непродовольчих товарів.
22 січня 2016 року вказаний договір оренди нерухомого майна припинив свою дію.
Вказував, що під час дії договору оренди нерухомого майна на технічному майданчику, який розташований на земельній ділянці позивача і був переданий в оренду згідно з вказаним договором, ТОВ "Гончарук-Будсервіс", правонаступником якого є ТОВ "Джаванда", споруджено торгівельний об`єкт, який не демонтований після спливу строку договору № 4562. ТОВ "Гончарук-Будсервіс" збудувало вказаний торгівельний об`єкт без належного дозволу та затвердженого проекту на земельній ділянці, яка не перебуває у користуванні позивача, тому цей об`єкт має бути знесений відповідачем за власний рахунок.
19 січня 2016 року ТОВ "Гончарук-Будсервіс" відчужило зазначений самочинно збудований об`єкт нерухомого майна ТОВ "Скай Таун" відповідно до договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Виходцевим І. А. за № 66. Враховуючи, що зазначений торгівельний об`єкт є самочинним будівництвом, ТОВ "Гончарук-Будсервіс" не був його власником на час укладення оспорюваного договору купівлі-продажу та не міг відчужувати цей об`єкт.
За таких обставин просив зобов`язати ТОВ "Скай Таун" та ТОВ "Гончарук-Будсервіс" усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:62:067:0002, розташованою на АДРЕСА_1 шляхом знесення самочинно збудованого приміщення та визнати недійсним укладений 19 січня 2016 року ТОВ "Скай Таун" та ТОВ "Гончарук-Будсервіс" договір купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Виходцевим І. А. за № 66.
Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 12 березня 2020 року до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Регіональне відділення Фонду державного майна України
по місту Києву, а ухвалою цього суду від 8 вересня 2020 року до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, залучено приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Виходцева І. А. та ОСОБА_1,
Короткий зміст судових рішень судів першої і апеляційної інстанцій та мотиви їх прийняття
Рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 26 листопада 2020 року відмовлено у задоволенні позову.
Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що:
- після державної реєстрації права власності на спірний об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Скай Таун" і перебудови (реконструкції) останнім цього об`єкта згідно з Декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, який належить
до І-ІІІ категорії складності від 5 квітня 2017 року, зазначене нерухоме майно не є самочинним будівництвом;
- позивач не довів, що ТОВ "Скай Таун" відмовлялося або ухилялося від перебудови спірного об`єкта для приведення його у відповідність державним правилам та нормам;
- знесення самочинного будівництва є крайньою мірою і можливе лише за умови вжиття всіх передбачених законодавством України заходів щодо реагування та притягнення винної особи до відповідальності. В свою чергу будь-яких доказів вжиття таких заходів щодо ТОВ "Скай Таун" і ТОВ "Гончарук-Будсервіс" позивач суду не надав;
- позивач не надав належних і допустимих доказів того, що саме ТОВ "Гончарук-Будсервіс" є особою, яка здійснила самочинне будівництво, а ТОВ "Скай Таун" не може вважатися такою особою, оскільки це товариство здійснювало реконструкцію спірного об`єкта на підставі зареєстрованої в Департаменті з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 5 квітня 2017 року.
Постановою Київського апеляційного суду від 9 червня 2021 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Деснянського районного суду міста Києва від 26 листопада 2020 року - без змін.
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції, зазначивши про відповідність таких висновків обставинам справи, нормам матеріального та процесуального права.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала
У липні 2021 року Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення процесуального права, просить скасувати рішення Деснянського районного суду міста Києва
від 26 листопада 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 9 червня 2021 року і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Касаційна скарга мотивована неврахуванням судами попередніх інстанцій висновків щодо застосування у подібних правовідносинах статті 376 ЦПК України, викладених Верховним Судом у постановах від 16 січня 2019 року у справі № 458/1173/14-ц (провадження № 61-13282св18), від 11 серпня 2020 року у справі № 296/5460/17 (провадження № 61-801св20), від 10 жовтня 2018 року у справі № 520/17520/14-ц (провадження № 61-12893св18), від 4 квітня 2018 року у справі № 2-6977/11 (провадження № 61-9096св18), та Верховним Судом України у постанові
від 4 листопада 2015 року у справі № 6-1920цс15.
Позиція інших учасників справи
У листопаді 2021 року представник ТОВ "Скай Таун" - адвокат Левченко М. В. подав до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, в якому вказував про безпідставність її доводів та правильність висновків судів попередніх інстанцій про відмову у задоволенні позову. Просив касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
Провадження у суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 8 жовтня 2021 року відкрито касаційне провадження у справі і витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
Підставою відкриття касаційного провадження у цій справі були доводи заявника про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, а саме застосування норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених
у постановах Верховного Суду від 4 квітня 2018 року у справі № 2-6977/11 (провадження № 61-9096св18), від 10 жовтня 2018 року у справі № 520/17520/14-ц (провадження № 61-12893св18), від 11 серпня 2020 року у справі № 296/5460/17 (провадження № 61-801св20), від 16 січня 2019 року у справі № 458/1173/14-ц (провадження № 61-13282св18), у постанові Верховного Суду України від 4 листопада 2015 року у справі № 6-1920цс15 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України)
Ухвалою Верховного Суду від 1 квітня 2024 року справу призначено до судового розгляду.
Встановлені судами першої і апеляційної інстанцій обставини справи
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що 12 листопада 2009 року
третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та
ТОВ "Гончарук-Будсервіс" укладено договір № 4562 оренди нерухомого майна, що належить до державної власності. Відповідно до пункту 1.1 вказаного договору
ТОВ "Гончарук-Будсервіс" прийняв у строкове платне користування державне нерухоме майно - технічний майданчик (інвентарний № 3) площею 381,30 кв.м, розташований на АДРЕСА_1, для розміщення торгівельного об`єкта з продажу непродовольчих товарів. 23 січня 2016 року зазначений договір оренди припинив свою дію.
22 січня 2016 року відповідач ТОВ "Гончарук-Будсервіс" повернув Регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву орендований технічний майданчик за актом приймання-передачі (повернення) орендованого майна, який не містить будь-яких зауважень до товариства щодо використання орендованого майна та/або щодо спорудження торгівельного об`єкта без належного дозволу та затвердженого проекта.
З державного акта на право постійного користування земельною ділянкою
серії ЯЯ № 389725 від 21 березня 2012 року, виданого на підставі рішень Київської міської ради від 14 червня 2007 року № 897/1528 та від 22 вересня 2011 року №129/6345, суди встановили, що 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина НОМЕР_1 ) має право постійного користування земельною ділянкою площею 13.9837 га, цільовим призначенням якої є експлуатація та обслуговування будівель і споруд військової частини, розташованою