ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 квітня 2024 року
м. Київ
справа №171/578/20
провадження № 61-8883св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.,
суддів: Гулейкова І. Ю., Гулька Б. І., Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Акціонерне товариство "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО",
третя особа - Первинна профспілкова організація "Захист праці",
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргуАкціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" на рішення Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2023 року, ухвалене у складі судді Ткаченко С. В., та постанову Дніпровського апеляційного суду від 14 червня 2023 року, прийняту у складі суддів: Агєєва О. В., Мірути О. А., Хейло Я. В.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовної заяви
У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (далі - АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО"), третя особа - Первинна профспілкова організація "Захист праці" (далі - ППО "Захист праці"), проскасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення cереднього заробітку за час вимушеного прогулу.
Позовну заяву ОСОБА_1 мотивував тим, що працював начальником котлового цеху у Відокремленому підрозділі "Криворізька теплова електрична станція" АТ "ДТЕК Дніпроенерго" (далі - ВП "Криворізька теплова електрична станція").
Наказом директора ВП "Криворізька теплова електрична станція" від 17 березня 2020 року № 362-к його звільнено з роботи на підставі пункту 3 частини першої статті 40 КЗпП України. В основній частині наказу вказано, що позивач приховав нещасний випадок, який стався з робітником ОСОБА_2 19 листопада 2018 року, чим порушив вимоги посадової інструкції. Зауважив, що з наказу слідує, що таке порушення є систематичними, тому до нього застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення. Він не погоджується зі звільненням, оскільки вважав, що дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку, що є порушенням вимог частини другої статті 148 КЗпП України.
Крім того, у резолютивній частині наказу як посилання на підставу звільнення, вказано: наказ від 12 листопада 2019 року № 1440, наказ від 20 листопада 2019 року № 1473, наказ від 20 листопада 2019 року № 1470, протокол кадрової комісії від 28 лютого 2020 року, наказ від 17 березня 2020 року № 240, наказ від 17 березня 2020 року № 241, подання до Первинної профспілкової організації, протокол Первинної профспілкової організації. Позивач уважав, що до нього за одні й ті самі проступки застосовано два види дисциплінарного стягнення, догана, а потім звільнення, що є порушенням вимог статті 149 КЗпП України.
Крім того, постановою від 20 січня 2021 року у справі № 171/131/20 Дніпровський апеляційний суд скасував наказ АТ "ДТЕК Дніпроенерго" від 20 листопада 2019 року № 1473 про накладення дисциплінарного стягнення, а рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 03 лютого 2021 року у справі № 171/2359/19 скасовано наказ АТ "ДТЕК Дніпроенерго" від 20 листопада 2019 року № 1470 про накладення дисциплінарного стягнення.
Позивач указував, що він є членом Всеукраїнської незалежної професійної спілки "Захист Праці" (далі - ВНПС "Захист Праці") та членом виборного органу ВНПС "Захист Праці". Із 26 лютого 2020 року рішенням Центрального комітету ВНПС "Захист праці" його призначено уповноваженим представником ВНПС "Захист праці" у ВП "Криворізька теплова електрична станція", з 03 березня 2020 року він обраний головою профспілкового комітету ППО "Захист праці" у ВП "Криворізька теплова електрична станція". Вважав рішення директора ВП "Криворізька теплова електрична станція" про його звільнення без попередньої згоди на звільнення ВНПС "Захист Праці" та профспілкового комітету ППО "Захист праці" у ВП "Криворізька теплова електрична станція" таким, що порушує відповідне законодавство України.
Уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просив суд:
- скасувати наказ від 17 березня 2020 року № 362-к ВП "Криворізька теплова електрична станція" про його звільнення згідно з пунктом 3 частини першої статті 40 КЗпП України, як незаконний;
- поновити його на роботі;
- стягнути з АТ "ДТЕК Дніпроенерго" на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу внаслідок незаконного звільнення з моменту звільнення та до моменту поновлення судом його на посаді із розрахунку середньоденної заробітної плати 2 070,48 грн на день;
- стягнути з АТ "ДТЕК Дніпроенерго" кошти, витрачені ним на сплату судового збору при поданні апеляційної скарги на рішення Апостолівського районного суду Дніпропетровської області про призупинення розгляду справи № 171/578/20 у розмірі 454,00 грн.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2023 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано незаконним та скасовано наказ ВП "Криворізька теплова електрична станція" від 17 березня 2020 року № 362-к "Про звільнення ОСОБА_1 за пунктом 3 частини першої статті 40 КЗпП України".
Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника котлотурбінного цеху Відокремленого підрозділу "Криворізька теплова електрична станція" АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО".
Стягнуто з АТ "ДТЕК Дніпроенерго" на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу станом на 17 січня 2023 року (включно) у сумі 1 875 065,72 грн з утримання з вказаної суми податків та інших обов`язкових платежів .
Стягнуто з АТ "ДТЕК Дніпроенерго" на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у розмірі 454,00 грн.
Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за один місяць у сумі 57 373,36 грн.
Стягнуто з АТ "ДТЕК Дніпроенерго" на користь держави судовий збір у сумі 840,80 грн.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 14 червня 2023 року апеляційну скаргу АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" залишено без задоволення, рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2023 року - без змін.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції встановив, що накази від 20 листопада 2019 року № 1470 та № 1473 про оголошення позивачу догани, які були підставою для винесення наказу про звільнення, скасовані у судовому порядку. Крім того, накази від 17 березня 2020 року № 240 та № 241 (підстава їх винесення: наказ від 27 листопада 2019 року № 1497 та наказ від 17 грудня 2019 року № 1565) були винесені з порушенням прав працівника (позивача) на захист, оскільки у період з 21 листопада 2019 року до 16 березня 2020 року позивач був увільнений від роботи у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, що позбавило його можливості надати пояснення відповідачу з приводу притягнення його до дисциплінарної відповідальності, чим порушено вимоги частини першої статті 149 КЗпП України, а накази № 1497, № 1565 винесені у той час, коли позивач перебував на лікарняному.
Тому суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов висновку про те, що у відповідача були відсутні підстави для звільнення позивача із займаної посади за пунктом 3 статті 40 КЗпП України.
Суд першої інстанції встановив, що позивач завчасно, тобто до розгляду клопотання роботодавця про надання дозволу на звільнення з роботи, повідомив відповідача та профспілку, членом якої він був, про вихід із цієї профспілки та вступ до іншої, однак відповідач не надав цьому оцінку та звернувся з таким клопотанням до профспілки, з якої вибув позивач, тому дійшов висновку, з яким погодився суд апеляційної інстанції, що відповідач порушив процедуру звільнення працівника.
Крім того, на виконання ухвали суду першої інстанції ППО "Захист праці" розглянула питання надання згоди на звільнення її члена ОСОБА_1 та рішенням надала аргументовану відмову на згоду виборного органу на розірвання трудового договору з членом виборного органу та керівником профспілкової організації "Захист праці" у ВП "Криворізька теплова електрична станція", що зафіксовано у протоколі профкому від 22 лютого 2021 року № 7.
Суд першої інстанції дійшов висновку про те, що внаслідок незаконного звільнення у позивача виникло право на стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яку суд обрахував виходячи з наданих позивачем табелів за жовтень 2019 року та листопад 2019 року. Суд апеляційної інстанції, частково погоджуючись з такими висновками, вказав, що суд першої інстанції правильно встановив, що на користь позивача слід стягнути суму заборгованості середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 17 березня 2020 року (день звільнення) до 17 січня 2020 року, що становить 719 робочих днів. Водночас суд першої інстанції невірно визначився з розміром середньоденної заробітної плати, оскільки обрахував її виходячи з розрахунку за жовтень та листопад 2019 року. Однак позивач повністю відпрацював інші місяці: вересень та жовтень 2019 року, оскільки частину листопада 2019 року перебував на лікарняному.
За таких обставин суд апеляційної інстанції визначив середньоденний заробіток позивача з урахуванням двох останніх повністю відпрацьованих місяців перед звільненням (вересень, жовтень 2019 року), установив середній заробіток за час вимушеного прогулу та дійшов висновку про те, що ця сума перевищує розмір середнього заробітку за вимушений прогул, який було стягнуто на користь позивача за рішенням суду першої інстанції. При цьому суд апеляційної інстанції вказав, що оскільки рішення суду першої інстанції переглядається у межах доводів та вимог апеляційної скарги, а позивач з апеляційною скаргою не звертався, тому рішення Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2023 року у частині розміру стягнутого на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу слід залишити без змін.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У червні 2023 року АТ "ДТЕК Дніпроенерго" подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 14 червня 2023 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило скасувати оскаржувані судові рішення, направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
19 червня 2023 року ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу залишено без руху, надано час на усунення недоліків.
22 червня 2023 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження у справі, витребувано її матеріали із Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, іншим учасникам надіслано копії касаційної скарги.
У серпні 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.
01 квітня 2024 року ухвалою Верховного Суду справу призначено до розгляду у складі колегії із п`яти суддів, у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 03 квітня 2019 року у справі № 520/3689/16-ц (провадження № 61-17179св18) та у постанові Верховного Суду України від 19 грудня 2016 року у справі № 6-2801цс15.
Суди попередніх інстанцій, надаючи оцінку наказам від 17 березня 2019 року № 240, № 241, що підтверджують систематичне невиконання працівником без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором, дійшли помилкового висновку про порушення процедури притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача у зв`язку з неодержанням від нього письмових пояснень. Висновки зроблено на припущеннях, без дослідження доказів, які фактично знаходяться у справі № 171/613/20, що розглядається Апостолівським районним судом Дніпропетровської області.
Суди не врахували, що зафіксовані у наказах від 17 березня 2019 року № 240, № 241 порушення стосувалися робочого часу, коли позивач був працездатним.
Не погоджуючись зі скасуванням наказу про звільнення ОСОБА_1, заявник указує, що суди не надали оцінку обставинам, які стали підставою для його винесення, зокрема, щодо приховання позивачем факту нещасного випадку на виробництві, розслідування нещасного випадку, який стався з працівником котлотурбінного цеху.
Суди надали неправильну оцінку зібраним у справі доказам щодо членства позивача у профспілкових органах, внаслідок чого дійшли помилкового висновку про те, що на час звільнення він не був членом ППО Криворізької ТЕС ПАТ "ДТЕК Дніпроенерго", яка є ланкою Укрелектропрофспілки, яка правомірно розглянула подання роботодавця про розірвання трудового договору за ініціативою роботодавця з позивачем.
Оскільки позивач уповноваженим ВНПС "Захист праці" став після його звільнення, то додаткові гарантії, передбачені статтею 252 КЗпП України, на нього не розповсюджуються.
Суд апеляційної інстанції розрахував середній заробіток за час вимушеного прогулу з порушенням розділу ІІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100 (далі - Порядок № 100).
Заявник уважає, що суди помилково включили до суми заробітної плати за жовтень 2019 року суму квартальної премії у розмірі 24 710,06 грн.
Відповідно до розділу III Порядку №100 премії (в тому числі за місяць) та інші заохочувальні виплати за підсумками роботи за певний період під час обчислення середньої заробітної плати враховуються в заробіток періоду, який відповідає кількості місяців, за які вони нараховані, починаючи з місяця, в якому вони нараховані. Для цього до заробітку відповідних місяців розрахункового періоду додається частина, яка визначається діленням суми премії або іншої заохочувальної виплати за підсумками роботи за певний період на кількість відпрацьованих робочих днів періоду, за який вони нараховані, та множенням на кількість відпрацьованих робочих днів відповідного місяця, що припадає на розрахунковий період.
Згідно із Загальним порядком преміювання працівників за основні результати господарської діяльності AT "ДТЕК Дніпроенерго" (далі - Порядок), який є додатком 2.4. до колективного договору AT "ДТЕК Дніпроенерго", премія - це додаткова матеріальна винагорода, що виплачується працівнику до основної заробітної плати за виконання ключових групових та індивідуальних показників ефективності у звітному періоді або за особливі виробничі досягнення.
Наказ про нарахування та виплату премії у підприємстві готується відділом з управління компенсаціями та пільгами або працівником, призначеним відповідальним за супровід процедури преміювання на підприємстві, погоджується керівником департаменту з управління персоналом та підписується директором підприємства або Генеральним директором у термін до 30-го числа місяця, наступного за звітним.
Звітний період (періодичність преміювання) встановлено пунктом 3.4 Порядку, зокрема для керівників, яких віднесено до І групи преміювання, періодичність преміювання - щоквартально. Відповідно до статті 254 ЦК України до строку, що визначений пів роком або кварталом року, застосовуються правила про строки, які визначені місяцями. При цьому відлік кварталів ведеться з початку року. Тобто, нарахування премії за 4 квартал 2019 року (жовтень 2019 року - грудень 2019 року) відбувається до 30-го січня 2020 року. Суд, розраховуючи заробіток за жовтень 2019 року, помилково включив квартальну премію за 3 квартал 2019 року.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У липні 2023 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду відзив, у якому просив касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін, як такі, що прийняті з правильним застосуванням норм матеріального права та без порушень норм процесуального права.
У липні 2023 року ППО "Захист Праці" подала до Верховного Суду відзив, у якому просила касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін, як такі, що прийняті з правильним застосуванням норм матеріального права та без порушень норм процесуального права.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
ОСОБА_1 працював на посаді начальника котлотурбінного цеху ВП "Криворізька теплова електрична станція".
Наказом ВП "Криворізька теплова електрична станція" від 12 листопада 2019 року № 1440 за порушення пунктів 2.2.47, 4.3 посадової інструкції ДИ-338-01-17, у частині відсутності контролю за правильністю ведення документації, виконання встановлених правил, незабезпечення якості виконуваних підлеглим персоналом робіт, начальнику котлотурбінного цеху ОСОБА_1 оголошено догану, визначено, що премію за жовтень місяць 2019 року не нараховувати.
Рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 17 липня 2020 року у справі № 171/2249/19, яке постановою Дніпровського апеляційного суду від 27 жовтня 2019 року залишено без змін, у задоволенні позову ОСОБА_1 до АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" про часткове скасування наказу у частині пункту 2 наказу від 12 листопада 2019 року № 1440 відмовлено.
Ухвалою Верховного Суду від 11 грудня 2020 року (провадження № 61-17420ск20) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 17 липня 2020 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 27 жовтня 2020 року.
Наказом ВП "Криворізька теплова електрична станція" від 20 листопада 2019 року № 1473 "Про накладення дисциплінарного стягнення" начальника котлотурбінного цеху ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани з тих підстав, що під час чергової перевірки даних табельного обліку з електронною системою КД у листопаді 2019 року було виявлено, що начальник котлотурбінного цеху ОСОБА_1 02 серпня 2019 року був відсутній на роботі понад три години протягом робочого дня (з 10:30 до 15:30 год) без поважних причин, чим скоїв прогул, оголошено догану, встановлено не нараховувати премію протягом всього періоду дії догани.
Рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 вересня 2020 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 про скасування наказу від 20 листопада 2019 року № 1473 про накладення дисциплінарного стягнення.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 20 січня 2021 року у справі № 171/131/20 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 вересня 2020 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким скасовано наказ від 20 листопада 2019 року № 1473 про накладення дисциплінарного стягнення.
Постановою Верховного Суду постанову Дніпровського апеляційного суду від 20 січня 2021 року залишено без змін (провадження № 61-3366св21).
Наказом ВП "Криворізька теплова електрична станція" від 20 листопада 2019 року № 1470 "Про порушення забезпечення конфіденційності інформації" ОСОБА_1 - начальника котлотурбінного цеху притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани за порушення пункту 5.2.3 Процедури забезпечення конфіденційності інформації від 14 серпня 2015 року № 13, пункту 1 додатку № 7 Регламенту захисту інформації від 24 червня 2015 року № 11 у частині заборони передачі (розголошення) конфіденційної інформації, пункту 2.2.14 посадової інструкції ДИ-338-01-17 у частині відсутності контролю за формуванням потреби цеху у товарно-матеріальних цінностях.
Рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 03 лютого 2021 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 09 червня 2021 року, у справі № 171/2359/19 позов ОСОБА_1 задоволено, скасовано наказ від 20 листопада 2019 року № 1470 "Про порушення забезпечення конфіденційної інформації".
Наказом від 17 березня 2020 року № 240 ОСОБА_1 за порушення пунктів 2.2.29, 2.2.42, 4.6 ДИ-338-01-17 у частині організації та проведення робот з персоналом цеху згідно з вимогами пункту 5.3 ГКД 34.20.507-2003 "Технічна експлуатація електричних станцій і мереж", що могло привести до пошкодження обладнання КТЦ, виникнення аварії, травмування внаслідок необізнаності персоналу КТЦ про внесені зміни до Інструкції, оголошено догану.
Наказом від 17 березня 2020 року № 241 ОСОБА_1 за порушення вимог пунктів 2.2.49, 2.2.51 ДИ-338-01-17 у частині несвоєчасної організації розслідування та обліку технологічних порушень котлотурбінного цеху, пункту 2.4 СОУ-Н МПЕ 40.1.08.551:2009 у частині відсутності розроблених організаційно-технічних заходів з метою відновлення працездатності пошкодженого устаткування чи споруд і запобігання подібним порушенням, що стало причиною виникнення аналогічних технологічних порушень у період з 05 листопада 2019 року до 26 листопада 2019 року, які стали причиною перевитрат газу, що збільшило собівартість продукції ДТЕК Криворізька ТЕС за вказаний період, оголошено догану.
З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 27 березня 2024 року у справі № 171/613/20 задоволено позов ОСОБА_1 до АТ "ДТЕК Дніпроенерго", третя особа - ППО "Захист праці" у ВП "Криворізька теплова електрична станція", скасовано накази від 17 березня 2020 року № 240 та № 241 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у виді догани (ДРСР № 118096785). Рішення не набрало законної сили.