ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2024 року
м. Київ
cправа № 910/3269/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н.М. - головуючий, Вронська Г.О., Кондратова І.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Долгополової Ю.А.,
представників учасників справи:
позивача (відповідача за зустрічним позовом) - Шамкій В.М.,
відповідача (позивача за зустрічним позовом) - Мартьянова Л.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
на рішення Господарського суду міста Києва
у складі судді Морозова С.М.
від 01.08.2023 та
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Владимиренко С.В., Євсіков О.О., Корсак В.А.
від 26.12.2023
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
про стягнення 251 860 591,95 грн
та зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго"
про тлумачення умов договору.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про стягнення 247 152 979,06 грн заборгованості, 1 454 703,36 грн пені, 1 195 646,60 грн 3% річних, 2 057 262,93 грн інфляційних втрат, 939 400,00 грн судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов укладеного між сторонами договору про участь у балансуючому ринку (ідентифікатор договору № 0421-41013, дата акцептування 27.05.2019) в частині здійснення оплати за придбану у позивача електричну енергію, у зв`язку з чим у відповідача виникла заборгованість у розмірі 247 152 979,06 грн за період з жовтня 2022 року по січень 2023 року, на яку нараховано пеню, 3% річних та інфляційні втрати.
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулося до Господарського суду міста Києва із зустрічним позовом про тлумачення пунктів 4.1 та 4.2 договору про участь у балансуючому ринку (ідентифікатор договору № 0421-41013, дата акцептування 27.05.2019), в частині аналогічності термінів "виставлення рахунків" та "подання платіжних документів" (згідно з пунктами 4.1, 4.2 Договору) та "виставлення сканкопій рахунків" та "подання копій платіжних документів".
Зустрічний позов мотивовано тим, що такий спосіб "виставлення" рахунків не передбачений ані умовами Договору, ані Правилами ринку. Невірне тлумачення умов Договору відповідачем за зустрічним позовом несе тяжкі наслідки для позивача за зустрічним позовом у вигляді невірного встановлення початку перебігу строків вимоги сплати основної суми боргу.
2. Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" є виробником електричної енергії та постачальником послуг з балансування.
Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" (надалі - Оператор системи передачі/ОСП) було повідомлено Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" (надалі - Постачальник послуг з балансування/ППБ) про акцептування заяви останнього про приєднання до умов договору про участь у балансуючому ринку та долучено до реєстру постачальників послуг з балансування; ідентифікатор договору № 0421-41013, дата акцептування 27.05.2019 (надалі - Договір).
За змістом пунктів 1.1 та 1.2 Договору цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого Договору в цілому. За цим Договором ППБ зобов`язується надавати балансуючу електричну енергію на завантаження або розвантаження для здійснення ОСП балансування об`єднаної енергетичної системи України. ОСП зобов`язується продавати балансуючу електричну енергію ППБ або купувати балансуючу електричну енергію у ППБ та отримувати оплату за продану ППБ балансуючу електричну енергію або сплачувати кошти за куплену балансуючу електричну енергію у ППБ відповідно до умов цього Договору та Правил ринку.
Відповідно до пунктів 2.1, 2.2 Договору загальна вартість Договору складається із суми придбаних та проданих обсягів електричної енергії на балансуючому ринку протягом дії цього Договору та відповідно до умов Договору. Розрахунок ціни купівлі-продажу електричної енергії визначається відповідно до Правил ринку.
Згідно з пунктами 3.1, 3.2 Договору для розрахунків за Договором використовуються обсяги електричної енергії, купленої-проданої на балансуючому ринку ППБ. Обсяг електричної енергії, купленої-проданої на балансуючому ринку, визначається на підставі алгоритмів, передбачених Правилами ринку.
Відповідно до пункту 4.1 Договору виставлення рахунків та оплата платежів здійснюються відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку.
Згідно з пунктом 4.2 Договору подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку.
Відповідно до пункту 4.3 Договору якщо ППБ має заперечення до інформації, що міститься у платіжному документі, то він повинен повідомити про це ОСП не пізніше 12:00 наступного робочого дня після виставлення рахунку. Наявність заперечень не є підставою для створення дебіторської заборгованості перед ОСП.
Згідно з пунктом 4.4 Договору ОСП надає ППБ у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладанням КЕП або скановану копію) два примірники акта купівлі-продажу балансуючої електричної енергії (надалі - Акт), підписані зі своєї сторони, до 12 числа місяця, наступного за тим, щодо якого його сформовано. Протягом двох робочих днів ППБ розглядає та повертає у паперовому або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладанням КЕП або скановану копію) ОСП один примірник Акта, підписаного зі своєї сторони.
Пунктом 4.7 Договору сторони узгодили, що урегулювання взаємних зобов`язань здійснюється згідно з чинним законодавством України, у тому числі сторонами може бути застосовано неттінг виключно шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог.
Відповідно до пункту 5.3 Договору ППБ має право, зокрема, отримувати від ОСП оплату, визначену згідно з вимогами Правил ринку, за продану ППБ на балансуючому ринку електричну енергію.
Пунктом 5.4 Договору передбачено, що ОСП зобов`язується, зокрема, здійснювати вчасно та в повному обсязі оплату проданої ППБ балансуючої електричної енергії на умовах, визначених Правилами ринку та Договором.
Згідно з пунктом 7.1 Договору у разі несвоєчасного виконання грошових зобов`язань винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0,01% за кожний день прострочення від суми простроченого платежу, але не більше розміру облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Відповідно до пунктів 9.1, 9.2 Договору він набирає чинності з моменту акцептування ОСП заяви-приєднання ПДП, про що ОСП повідомляє ПДП, і є чинним до 31 грудня поточного року включно, у якому була подана заява-приєднання. Якщо жодна із сторін не звернулась до іншої сторони не менше ніж за 1 місяць до закінчення терміну дії Договору з ініціативою щодо його розірвання, то Договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах.
В межах виконання зобов`язань за Договором ППБ протягом жовтня 2022 року - січня 2023 року здійснено продаж ОСП балансуючої енергії на загальну суму 251 933 024,01 грн (у жовтні 2022 року - на суму 38 763 261,27 грн, у листопаді 2022 року - на суму 56 827 608,42 грн, у грудні 2022 року - на суму 92 949 279,10 грн, у січні 2023 року - на суму 58 612 830,27 грн), що підтверджується Актами № БР/22/10-0421 від 31.10.2022, № БР/22/11-0421 від 30.11.2022, № БР/22/12-0421 від 31.12.2022, № БР/23/01-0421 від 31.01.2023.
Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго", як адміністратором розрахунків, через систему управління ринком сформовані та виставлені на оплату платіжні документи (рахунки-фактури) за електричну енергію для балансування, придбану ОСП у ППБ, а саме: рахунок-фактуру від 20.10.2022 № 2010202200007 на суму 4 077 487,03 грн; рахунок-фактуру від 26.10.2022 № 2610202200008 на суму 15 691 623,78 грн; рахунок-фактуру від 04.11.2022 № 0411202200005 на суму 18 994 150,46 грн; рахунок-фактуру від 16.11.2022 № 1611202200006 на суму 16 131 296,52 грн; рахунок-фактуру від 24.11.2022 № 2411202200006 на суму 18 474 738,29 грн; рахунок-фактуру від 06.12.2022 № 0612202200006 на суму 7 810 529,18 грн; рахунок-фактуру від 06.12.2022 № 0612202200019 на суму 4 780 044,95 грн; рахунок-фактуру від 06.12.2022 № 0612202200031 на суму 14 411 044,43 грн; рахунок-фактуру від 15.12.2022 №1512202200008 на суму 44 176 363,42 грн; рахунок-фактуру від 26.12.2022 № 2612202200006 на суму 9 619 664,35 грн; рахунок-фактуру від 26.12.2022 № 2612202200581 на суму 465 539,57 грн; рахунок-фактуру від 05.01.2023 № 0501202300577 на суму 38 687 711,76 грн; рахунок-фактуру від 16.01.2023 № 1601202300200 на суму 1 995 438,83 грн; рахунок-фактуру від 26.01.2023 № 2601202300007 на суму 1 789 555,68 грн; рахунок-фактуру від 06.02.2023 № 0602202300008 на суму 54 827 835,76 грн.
Зазначені рахунки-фактури ППБ також направлялись ОСП електронною поштою.
В період з 09.12.2022 по 28.07.2023 ОСП сплатив ППБ грошові кошти у розмірі 20 379 297,41 грн на виконання умов Договору (за спірний період), що підтверджується платіжними дорученнями, копії яких долучено відповідачем за первісним позовом до відзиву на позовну заяву.
22.06.2023 між Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпроенерго" укладено Акт зарахування зустрічних однорідних вимог згідно з Договором, відповідно до пунктів 1.1, 1.2 якого ППБ має непогашене грошове зобов`язання перед ОСП у розмірі 7 523 913,36 грн, а ОСП має непогашене грошове зобов`язання перед ППБ у розмірі 403 005 060,55 грн. Сторони підтвердили зустрічність, однорідність та обсяги взаємних заборгованостей і дійшли згоди, що зобов`язання на суму 7 523 913,36 грн припиняються шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог.
Доказів сплати грошових коштів за Договором у розмірі 219 249 768,29 грн станом на дату розгляду справи у суді першої інстанції відповідачем за первісним позовом суду не надано.
Суд апеляційної інстанції перевірив надані відповідачем за первісним позовом докази на оплату заборгованості за Договором (платіжні інструкції № 1015 від 01.08.2023 на суму 194 345,04 грн; № 1017 від 04.08.2023 на суму 331 805,98 грн, № 1029 від 09.08.2023 на суму 447 239,93 грн, № 1015 від 14.08.2023 на суму 62 844,03 грн, № 1015 від 17.08.2023 на суму 136 767,76 грн, № 1015 від 22.08.2023 на суму 2 454 782,17 грн, № 1015 від 25.08.2023 на суму 209 998,47 грн, № 238G15 від 02.08.2023 на суму 64 270,59 грн, № 2387G18 від 07.08.2023 на суму 109 759,81 грн, № 23810G16 від 10.08.2023 на суму 250 835,56 грн, № 23815G15 від 15.08.2023 на суму 23 576,98 грн, № 23818G15 від 18.08.2023 на суму 521 553,13 грн, № 23823G15 від 23.08.2023 на суму 322 141,75 грн, № 1000 від 31.07.2023 на суму 296 503,26 грн, № 1009 від 08.08.2023 на суму 519 386,58 грн, № 1015 від 03.08.2023 на суму 112 905,27 грн, № 1015 від 11.08.2023 на суму 239 100,49 грн, № 1015 від 16.08.2023 на суму 128 298,17 грн, № 1015 від 21.08.2023 на суму 2 115 807,14 грн, № 1015 від 24.08.2023 на суму 373 690,43 грн, № 23828G15 від 28.08.2023 на суму 457 840,48 грн, № 23831G15 від 31.08.2023 на суму 196 510,15 грн, № 2398G від 08.09.2023 на суму 3 162 659,03 грн, № 23104G9 від 04.10.2023 на суму 267 734,55 грн, № 23109G9 від 09.10.2023 на суму 584 943,34 грн, № 23101G9 від 12.10.2023 на суму 308 726,82 грн, № 23101G9 від 17.10.2023 на суму 52 247,22 грн, № 231020G9 від 20.10.2023 на суму 193 684,48 грн, № 231025G9 від 25.10.2023 на суму 237 882,88 грн, № 231030G9 від 30.10.2023 на суму 1 241 838,10 грн, № 231030G36 від 30.10.2023 на суму 325 885,12 грн, № 23112G014 від 02.11.2023 на суму 9 052,12 грн, № 23117G14А від 07.11.2023 на суму 71 437,78 грн, № 1000 від 30.08.2023 на суму 7 048,35 грн, № 1026 від 04.09.2023 на суму 97 414,73 грн, № 1027 від 04.09.2023 на суму 12 802,66 грн, № 1008 від 07.09.2023 на суму 1 067 063,31 грн, № 1009 від 03.10.2023 на суму 759 092,31 грн, № 1009 від 06.10.2023 на суму 34 745,57 грн, № 1010 від 11.10.2023 на суму 154 460,53 грн, № 1009 від 16.10.2023 на суму 326 132,50 грн, № 1009 від 19.10.2023 на суму 3 070 550,96 грн, № 1009 від 24.10.2023 на суму 309 590,75 грн, № 1011 від 27.10.2023 на суму 55 180,56 грн, № 1014 від 01.11.2023 на суму 409 991,81 грн, № 1014 від 06.11.2023 на суму 62 612,41 грн, № 1009 від 05.10.2023 на суму 166 347,52 грн, № 1009 від 10.10.2023 на суму 978 919,75 грн, № 1009 від 13.10.2023 на суму 246 640,35 грн, № 1009 від 18.10.2023 на суму 1 575 975,59 грн, № 1009 від 23.10.2023 на суму 319 202,74 грн, № 1009 від 26.10.2023 на суму 345 534,53 грн, № 1010 від 02.10.2023 на суму 303 494,40 грн, № 1014 від 06.10.2023 на суму 232 029,01 грн, № 1014 від 03.11.2023 на суму 72 512,44 грн, № 1014 від 08.11.2023 на суму 380 620,66 грн, № 1015 від 29.09.2023 на суму 1 164 122,82 грн, № 1015 від 01.09.2023 на суму 318 004,69 грн, № 1018 від 29.09.2023 на суму 113 817,16 грн, № 1021 від 31.10.2023 на суму 398 806,35 грн, № 1001 від 05.12.2023 на суму 614 904,64 грн, № 1001 від 30.11.2023 на суму 307 915,97 грн, № 1014 від 27.11.2023 на суму 156 024,02 грн, № 1014 від 22.11.2023 на суму 72 145,55 грн, № 1014 від 17.11.2023 на суму 218 174,90 грн, № 1014 від 14.11.2023 на суму 178 718,21 грн, № 1014 від 09.11.2023 на суму 1 035 023,35 грн, № 1001 від 04.12.2023 на суму 196 709,71 грн, № 1001 від 07.12.2023 на суму 2 341 181,26 грн, № 1014 від 21.11.2023 на суму 830 668,99 грн, № 1014 від 16.11.2023 на суму 117 573,71 грн, № 1014 від 13.11.2023 на суму 174 598,10 грн, № 1014 від 24.11.2023 на суму 500 335,15 грн, № 1024 від 29.11.2023 на суму 2 106 026,18 грн, № 231110G14А від 10.11.2023 на суму 65 005,04 грн, № 231115G14А від 15.11.2023 на суму 43 678,81 грн, № 231120G14А від 20.11.2023 на суму 262 530,55 грн, № 231123G14А від 23.11.2023 на суму 286 722,74 грн, № 231128G14А від 28.11.2023 на суму 860 764,87 грн, № 23121G1А від 01.12.2023 на суму 543 320,94 грн, № 23126G1А від 06.12.2023 на суму 693 893,13 грн, № 1001 від 18.12.2023 на суму 185 106,00 грн, № 1001 від 13.12.2023 на суму 194 161,11 грн, № 1001 від 08.12.2023 на суму 3 356 500,61 грн, № 1014 від 21.11.2023 на суму 830 668,99 грн, № 231211G1А від 11.12.2023 на суму 485 789,98 грн, № 231214G1А від 14.12.2023 на суму 265 062,42 грн, № 1001 від 15.12.2023 на суму 76 342,02 грн, № 1270 від 12.12.2023 на суму 336 633,08 грн, № 1001 від 19.12.2023 на суму 238 308,56 грн, № 1005 від 20.12.2023 на суму 589 440,64 грн, № 1005 від 21.12.2023 на суму 407 889,43 грн, № 1005 від 22.12.2023 на суму 697 638,20 грн, № 1006 від 20.12.2023 на суму 311 072,62 грн, № 1034 від 19.12.2023 на суму 7 221 088,54 грн) та встановив, що відповідачем за первісним позовом здійснено погашення заборгованості за Договором (за спірний період) на суму 54 989 717,98 грн.
3. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.08.2023 у справі № 910/3269/23, закрито провадження у справі № 910/3269/23 щодо стягнення з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" заборгованості за первісним позовом у розмірі 20 379 297,41 грн. Первісний позов задоволено частково. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" 219 249 768,29 грн основного боргу, 1 195 646,60 грн 3% річних, 2 057 262,93 грн інфляційних втрат, 905 911,19 грн судового збору. У задоволенні іншої частини первісного позову відмовлено. У задоволенні зустрічного позову відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що:
- у період з жовтня 2022 року по січень 2023 року Постачальник послуг з балансування належним чином виконував свої зобов`язання за Договором, що підтверджується підписаними сторонами актами купівлі-продажу балансуючої енергії;
- Оператор системи передачі свої зобов`язання за Договором не виконував, внаслідок чого у ОСП утворилася заборгованість, яка, станом на дату подання позову становила 247 152 979,06 грн;
- оскільки після звернення позивача до суду з первісним позовом, відповідачем за первісним позовом сплачено суму основного боргу в розмірі 20 379 297,41 грн, провадження в справі, в цій частині, підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України;
- сума позовних вимог в частині зарахованого зустрічного виконання на суму в розмірі 7 523 913,36 грн задоволенню не підлягає, з огляду на погодження її сторонами як зарахованої в рахунок погашення частини боргу відповідача за первісним позовом перед позивачем за первісним позовом;
- наявність та розмір заборгованості Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" за Договором підтверджуються на суму у розмірі 219 249 768,29 грн, у зв`язку з чим позовні вимоги за первісним позовом в цій частині підлягають задоволенню у вказаному обсязі;
- враховуючи прийняття Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постанови від 25.02.2022 № 332, зі змінами внесеними постановою від 26.04.2022 № 413, нарахування позивачем за первісним позовом пені за прострочення виконання зобов`язань за період з жовтня 2022 року по лютий 2023 року є необґрунтованим, у зв`язку з чим суд першої інстанції відмовив у первісному позові в частині позовних вимог про стягнення пені у розмірі 1 454 703,36 грн;
- у зв`язку з тим, що матеріалами справи підтверджується порушення ОСП умов Договору щодо здійснення розрахунків за придбану у жовтні 2022 року - січні 2023 року балансуючу електроенергію, суд першої інстанції, керуючись статтею 625 Цивільного кодексу України та перевіривши наданий позивачем за первісним позовом розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, встановив, що вони є вірними та підлягають задоволенню в повному обсязі;
- вказані у зустрічній позовній заяві пункти Договору не містять суперечностей щодо їх трактування та не потребують додаткового тлумачення. Більш того, вказаний Договір виконується сторонами з моменту укладення і на даний час, що свідчить про відсутність у сторін неоднозначного тлумачення його умов. Враховуючи вищевикладені обставини, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для тлумачення умов Договору, у зв`язку з чим зустрічний позов задоволенню не підлягає.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.12.2023 рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2023 у справі № 910/3269/23 скасовано в частині стягнення 54 989 717,98 грн основного боргу та закрито провадження в цій частині. В решті рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2023 у справі № 910/3269/23 залишено без змін.
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції в частині обґрунтованості первісного позову щодо вимог про стягнення основного боргу, 3% річних та інфляційних втрат.
Однак, враховуючи часткове (у розмірі 54 989 717,98 грн) погашення заборгованості відповідачем за первісним позовом після ухвалення рішення суду першої інстанції у даній справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність скасування рішення суду першої інстанції в частині стягнення 54 989 717,98 грн основного боргу та закрити провадження в цій частині.
При цьому, як зазначено судом апеляційної інстанції, рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2023 у справі № 910/3269/23 в частині закриття провадження щодо стягнення з відповідача за первісним позовом на користь позивача за первісним позовом заборгованості у розмірі 20 379 297,41 грн; відмови у стягненні з відповідача за первісним позовом на користь позивача за первісним позовом пені у розмірі 1 454 703,36 грн; та відмови позивачу за зустрічним позовом у задоволенні зустрічного позову не оскаржується, то в цій частині, з урахуванням відсутності порушень судом першої інстанції при розгляді даної справи норм процесуального права та відсутності неправильного застосування норм матеріального права, рішення суду першої інстанції не переглядається в апеляційному порядку.
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги. Узагальнені доводи касаційної скарги. Доводи інших учасників справи
У касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.12.2023 у даній справі в частині задоволених первісних позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення про відмову у їх задоволенні.
Підставою касаційного оскарження скаржником зазначено пункти 1, 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме:
- суди першої та апеляційної інстанцій застосували статті 5 та 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" без урахування правової позиції Верховного Суду, викладеної у постановах від 28.12.2019 у справі № 922/788/19, від 19.01.2022 у справі № 202/2965/21, від 03.08.2022 у справі № 910/5408/21;
- суди першої та апеляційної інстанцій не врахували належність обраного способу захисту порушеного права всупереч існуючій практиці Верховного Суду та зауваження, що Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго", не обрало належний спосіб захисту інтересів, що відповідав би статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, статті 75 Закону України "Про ринок електричної енергії" з посиланням на постанову Верховного Суду від 24.09.2019 у справі № 910/5320/17, в якій містяться також посилання й на постанови Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц;
- суди першої та апеляційної інстанцій застосували статтю 625 Цивільного кодексу України без урахування правових висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 02.03.2018 у справі № 927/467/17 та аналогічних правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 05.03.2019 у справі № 910/1389/18, від 22.01.2019 у справі № 905/305/18, а також порушили вимоги статей 86, 236, 238, 282 Господарського процесуального кодексу України;
- необхідності відступлення від висновків Верховного Суду, викладених у пункті 86 постанови від 15.06.2022 у справі № 910/6639/21 та у пункті 5.37 постанови від 08.02.2022 у справі № 910/6635/21.
Позивач (відповідач за зустрічним позовом) відзив на касаційну скаргу не надав, що відповідно до частини 3 статті 295 Господарського процесуального кодексу України не перешкоджає перегляду судових рішень.
5. Позиція Верховного Суду
Імперативними приписами частини 2 статті 300 Господарського процесуального кодексу України чітко встановлено межі перегляду справи судом касаційної інстанції, а саме: суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до частини 4 статті 300 Господарського процесуального кодексу України суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 310, частиною 2 статті 313 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
Здійснюючи, в межах доводів та вимог касаційної скарги скаржника, перегляд оскаржуваних судових рішень в частині задоволених первісних позовних вимог, Суд зазначає таке.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України "Про ринок електричної енергії".
Правову основу функціонування ринку електричної енергії становлять Конституція України, Закони України "Про ринок електричної енергії", "Про альтернативні джерела енергії", "Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", "Про природні монополії", "Про захист економічної конкуренції", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про енергетичну ефективність", міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.
За змістом частини 1 статті 68 Закону України "Про ринок електричної енергії" (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) в Україні функціонує єдиний балансуючий ринок. На балансуючому ринку оператором системи передачі здійснюються: 1) купівля та продаж електричної енергії для балансування обсягів попиту та пропозиції електричної енергії у межах поточної доби; 2) купівля та продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторін, відповідальних за баланс.
Відповідно до частини 3 статті 68 Закону України "Про ринок електричної енергії" (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) для надання послуг з балансування учасники ринку укладають з оператором системи передачі договір на основі типового договору про участь у балансуючому ринку. Постачальники послуг з балансування реєструються адміністратором розрахунків у порядку, визначеному правилами ринку. Типовий договір про участь у балансуючому ринку затверджується Регулятором.
Згідно з частиною 6 статті 68 Закону України "Про ринок електричної енергії" (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) команда оператора системи передачі постачальнику послуг з балансування на збільшення (зменшення) навантаження для відповідного постачальника послуг з балансування є прийняттям (акцептом) його відповідної пропозиції (заявки) на балансуючому ринку оператором системи передачі, зміною його акцептованого добового графіка електричної енергії та визначає взаємні зобов`язання оператора системи передачі та постачальника послуг з балансування з купівлі-продажу відповідного обсягу електричної енергії на балансуючому ринку за ціною, визначеною відповідно до правил ринку.
Частиною 7 статті 68 Закону України "Про ринок електричної енергії" (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що за результатами роботи балансуючого ринку за відповідну добу на підставі даних оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку адміністратор розрахунків розраховує платежі оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування за електричну енергію, ціни небалансу електричної енергії, а також обсяги небалансів електричної енергії учасників ринку і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки у порядку, визначеному правилами ринку.
Стаття 6 Закону України "Про ринок електричної енергії" (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) передбачає, що державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. До повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать, зокрема, затвердження типових та примірних договорів, визначених цим Законом. Регулятор має право, серед іншого, видавати обов`язкові для виконання учасниками ринку рішення.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" (надалі - Закон про НКРЕКП) Регулятор здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема у сфері енергетики щодо діяльності з виробництва, передачі, розподілу, постачання електричної енергії.