ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2024 року
м. Київ
Справа № 925/1440/22
Провадження № 12-74гс23
Велика Палата Верховного Суду у складі:
головуючого судді-доповідача Уркевича В. Ю.,
суддів Банаська О. О.,Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Гриціва М. І., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Усенко Є. А., Шевцової Н. В.,
за участю секретаря судового засідання Денисевич К. Ю.,
представників учасників справи:
позивача - не з`явився,
відповідача - Плахути В. В. (у порядку самопредставництва), Руднічука Д. В. (адвокат),
розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Обʼєднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "Кришталь"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 29 серпня 2023 року (головуючий суддя Коротун О. М., судді Сулім В. В., Ткаченко Б. О.) та рішення Господарського суду Черкаської області від 20 квітня 2023 року (суддя Зарічанська З. В.) у справі
за позовом ОСОБА_1
до Обʼєднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "Кришталь"
про зобовʼязання вчинити дії
СУТЬ СПОРУ
1. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся до Обʼєднання співвласників багатоквартирного житлового будинку "Кришталь" (далі - ОСББ "Кришталь", відповідач, скаржник) з вимогою надати для ознайомлення статут, фінансові звіти, протоколи загальних зборів з додатками, протоколи засідання правління, книгу обліку членів, а також документи, які, на думку позивача, стосуються діяльності ОСББ "Кришталь", та надати можливість робити з них виписки, копії (фотокопії).
2. Оскільки документи надані не були, позивач, вважаючи, що його права порушені, звернувся до суду з позовом про зобовʼязання ОСББ "Кришталь" надати йому для ознайомлення документи та надати можливість робити з них виписки, копії (фотокопії).
3. Суд першої інстанції позов задовольнив частково. Апеляційний господарський суд рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог залишив без змін.
4. ОСББ "Кришталь", не погодившись із судовими рішеннями, звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.
5. Перед Верховним Судом у цій справі постало питання: які документи, інформація надаються об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ) співвласникам багатоквартирного будинку (далі - співвласники) та в якому обсязі.
6. Верховний Суд частково задовольнив касаційну скаргу виходячи з такого.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
7. 29 грудня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до ОСББ "Кришталь" з вимогою зобовʼязати відповідача надати позивачу для ознайомлення наступні документи та надати можливість робити з них виписки, копії (фотокопії): статут ОСББ "Кришталь"; протоколи загальних зборів ОСББ "Кришталь" з додатками за весь період існування ОСББ "Кришталь"; фінансові звіти ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; розгорнуті банківські виписки про рух коштів ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; кошториси та штатний розпис ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; акти ревізії фінансово-господарської діяльності ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; акти виконаних робіт ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; договори на виконані роботи за період з 2017 по 2022 роки включно; документи про нарахування заробітної плати найманим працівникам за період з 2017 по 2022 роки включно; протоколи засідання правління за весь період існування ОСББ "Кришталь"; книгу обліку членів ОСББ "Кришталь".
8. Позовні вимоги обґрунтовані ненаданням відповідачем на звернення позивача вказаних вище документів, чим ОСББ "Кришталь" порушило права позивача, гарантовані Конституцією України, Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон про ОСББ) та Законом України "Про інформацію" (далі - Закон про інформацію).
Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
9. Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 01 липня 2010 року ОСОБА_1 є власником квартири за адресою:
АДРЕСА_1 . Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АА № 602285 за адресою: АДРЕСА_2, зареєстровано ОСББ "Кришталь".
11. Визначено вид діяльності за КВЕД-2010 - 81.10 - Комплексне обслуговування будинків. Дата первинної реєстрації - 23 травня 2001 року. Дата та номер останньої реєстраційної дії - 10 травня 2012 року № 10261070006000863. Керівник - ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ).
12. Як зазначено у статуті ОСББ "Кришталь", затвердженому загальними зборами об`єднання від 23 травня 2016 року, протокол № 19, ОСББ "Кришталь" створено власниками квартир багатоквартирного будинку відповідно до Закону про ОСББ. Скорочена назва - ОСББ "Кришталь".
13. 07 лютого 2022 року позивач звернувся з листом до правління ОСББ "Кришталь", у якому, серед іншого, зазначив, що станом на 04 лютого 2022 року головою правління ОСББ "Кришталь" ОСОБА_2 не виконано рішення зборів ОСББ від 18 грудня 2021 року в частині надання документів про проведення ревізії фінансово-господарської діяльності за період з 2017 по 2021 роки. Відтак позивач вимагав від членів правління забезпечити надання головою правління ОСОБА_2 документів, вказаних у вимозі ревізійної комісії, вручених голові правління ОСОБА_2 безпосередньо на зборах 18 грудня 2021 року.
14. У подальшому позивач 12 липня та 17 листопада 2022 року звертався до голови правління ОСББ "Кришталь" ОСОБА_2 із заявами, в яких просив надати йому для ознайомлення такі документи: статут ОСББ "Кришталь"; протоколи загальних зборів ОСББ "Кришталь" з додатками за весь період існування цього ОСББ; фінансові звіти ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; банківські виписки про рух коштів ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; кошторис та штатний розпис ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; акти ревізії фінансово-господарської діяльності ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2021 роки включно; акти виконаних робіт ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; договори на виконані роботи за період з 2017 по 2022 роки включно; документи про нарахування заробітної плати найманим працівникам за період з 2017 по 2022 роки включно; протоколи засідання правління за весь період існування ОСББ "Кришталь"; книгу обліку членів ОСББ "Кришталь". У разі неможливості надання копій вказаних документів просив призначити дату, час і місце для ознайомлення з цими документами та надати можливість зробити виписки, копії (фотокопії, сканкопії, записи на електронні носії інформації та ін.).
15. Однак, як стверджує ОСОБА_1, відповіді на вказані заяви та визначені документи для ознайомлення відповідач не надав, чим, на думку позивача, порушив його права, що відповідно стало підставою для звернення до суду із цим позовом.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
16. Господарський суд Черкаської області ухвалами від 13 та 20 квітня 2023 року закрив провадження у справі № 925/1440/22 в частині зобовʼязання ОСББ "Кришталь" надати ОСОБА_1 для ознайомлення та можливості зробити виписки, копії (фотокопії): статут ОСББ "Кришталь", протоколи загальних зборів ОСББ "Кришталь" за весь період існування ОСББ "Кришталь", фінансові звіти ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно, протоколи засідання правління за весь період існування ОСББ "Кришталь" на підставі пункту 2 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України у звʼязку з відсутністю предмета спору, оскільки вказані документи були надані відповідачем позивачу під час розгляду справи.
17. Рішенням від 20 квітня 2023 року Господарський суд Черкаської області позов задовольнив частково. Зобовʼязав ОСББ "Кришталь" надати для ознайомлення та можливість зробити виписки, копії (фотокопії) ОСОБА_1 з документів: додатки до протоколів загальних зборів ОСББ "Кришталь" за весь період існування ОСББ "Кришталь"; розгорнуті банківські виписки про рух коштів ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; кошториси та штатний розпис ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; акти ревізії фінансово-господарської діяльності ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; акти виконаних робіт ОСББ "Кришталь" за період з 2017 по 2022 роки включно; договори на виконані роботи за період з 2017 по 2022 роки включно; документи про нарахування заробітної плати найманим працівникам за період з 2017 по 2022 роки включно. Стягнув з ОСББ "Кришталь" на користь ОСОБА_1 1 240,50 грн судового збору. В частині зобовʼязання ОСББ "Кришталь" надати для ознайомлення та можливість зробити виписки, копії (фотокопії) ОСОБА_1 з книги обліку членів ОСББ "Кришталь" відмовив.
18. Рішення місцевого господарського суду в частині задоволених позовних вимог мотивовано тим, що одержання співвласником інформації про діяльність ОСББ у порядку, встановленому установчим документом та відповідними законами, є необхідним для реалізації таким співвласником своїх прав, зокрема, на участь в управлінні багатоквартирним будинком. Водночас господарський суд зазначив, що нормами закону не передбачено обмежень щодо обсягу надання такої інформації.
19. Разом з тим, оскільки законодавчими актами, які регулюють діяльність ОСББ, такого документа, як книга обліку членів ОСББ "Кришталь", не передбачено, а отже, обовʼязок ведення такої книги і, відповідно, надання її для ознайомлення позивачу у відповідача відсутній, то суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову в цій частині.
20. Північний апеляційний господарський суд постановою від 29 серпня 2023 року, здійснюючи апеляційний перегляд рішення місцевого господарського суду в частині задоволених позовних вимог за апеляційною скаргою ОСББ "Кришталь", погодився з висновками суду першої інстанції та рішення Господарського суду Черкаської області від 20 квітня 2023 року в оскаржуваній частині залишив без змін.
Короткий зміст касаційної скарги
21. ОСББ "Кришталь" звернулося до Касаційного господарського суду у складіВерховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 29 серпня 2023 року та рішення Господарського суду Черкаської області від 20 квітня 2023 року у справі № 925/1440/22, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи касаційної скарги та заперечень на неї
22. Підставою касаційного оскарження скаржник визначив пункти 1, 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
23. Обґрунтовуючи касаційну скаргу, ОСББ "Кришталь" зазначає, що судами попередніх інстанцій при прийнятті оскаржуваних рішень не враховано правових висновків Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, викладених у постановах від 19 вересня 2018 року у справі № 235/1523/17, від 01 грудня 2021 року у справі № 367/1505/20 та від 10 лютого 2021 року у справі № 487/3116/18, щодо застосування статті 13 Цивільного кодексу України, статті 14 Закону про ОСББ, статті 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (далі - Закон про особливості здійснення права власності), статей 1, 5, 7 Закону про інформацію.
24. Крім того, на думку скаржника, відсутній правовий висновок Верховного Суду щодо застосування у спірних правовідносинах норм Закону про ОСББ та Закону про особливості здійснення права власності, а саме в частині обов`язку ОСББ надавати співвласникам документи за відсутності відповідних положень у статуті та чинному законодавстві.
25. Відповідач вважає, що згідно зі статтею 14 Закону про ОСББ, статтею 6 Закону про особливості здійснення права власності та положеннями статуту ОСББ "Кришталь" зобов`язане надавати співвласникам лише протоколи загальних зборів та фінансові звіти, при цьому лише з протоколів загальних зборів позивач може вимагати надати можливість за власний рахунок зробити виписки та копії. Позивач як співвласник також може отримувати інформацію про умови утримання спільного майна багатоквартирного будинку та експлуатації, про витрати на таке утримання, надходження від його використання, ознайомлюватися з установчими документами.
26. Скаржник зазначає, що законодавством та статутом не покладено на ОСББ обов`язку надавати його членам будь-які інші документи, зокрема: розгорнуті банківські виписки про рух коштів ОСББ "Кришталь"; кошториси та штатний розпис ОСББ "Кришталь"; акти ревізій фінансово-господарської діяльності ОСББ "Кришталь"; акти виконаних робіт ОСББ "Кришталь"; договори на виконані роботи; документи про нарахування заробітної плати найманим працівникам за відповідний період, а тому у позивача як співвласника в силу вимог законодавства та статуту таке право відсутнє.
27. Крім того, на думку ОСББ "Кришталь", вказані документи містять персональні дані, конфіденційну інформацію, тобто інформацію з обмеженим доступом, тому не можуть бути надані позивачу.
28. Скаржник також зазначає, що законодавством передбачено надання співвласнику саме інформації про діяльність ОСББ, а не документів, які можуть містити інформацію про його діяльність.
29. У судовому засіданні представники ОСББ "Кришталь" касаційну скаргу підтримали та просили її задовольнити, а саме: скасувати судові рішення судів попередніх інстанцій в частині задоволених позовних вимог, справу в цій частині передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
30. У відзиві на касаційну скаргу ОСОБА_1 , зазначаючи про безпідставність викладених у скарзі доводів, просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін як такі, що прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
31. Позивач вважає, що статтею 14 Закону про ОСББ, статтею 6 Закону про особливості здійснення права власності та положеннями статуту ОСББ "Кришталь" передбачено право співвласників на одержання інформації щодо діяльності створеного ОСББ, відповідно реалізація цього права покладається саме на особу, у володінні та розпорядженні якої знаходиться ця інформація, тобто на ОСББ "Кришталь", а згідно із частиною другою статті 18 Закону про ОСББ виконання зобов`язань ОСББ належить до повноважень його правління відповідно до статуту ОСББ.
Рух справи в суді касаційної інстанції
32. Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 23 жовтня 2023 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСББ"Кришталь" та вирішив здійснити перегляд судових рішень у судовому засіданні, надав учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
33. Ухвалою від 22 листопада 2023 року колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передала справу № 925/1440/22 на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини третьої статті 302 Господарського процесуального кодексу України.
34. Обґрунтовуючи підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду зазначила, що для досягнення єдності практики необхідно відступити від правового висновку, викладеного у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 01 грудня 2021 року у справі № 367/1505/20,щодо застосування Закону про ОСББ, Закону про особливості здійснення права власності та Закону України "Про захист персональних даних" (далі - Закон про захист персональних даних).
35. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 23 січня 2024 року прийняла та призначила до розгляду справу № 925/1440/22 у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
ПОЗИЦІЯ ВЕЛИКОЇ ПАЛАТИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Щодо меж розгляду справи в суді касаційної інстанції
36. Переглядаючи в касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази (частини перша та друга статті 300 Господарського процесуального кодексу України).
37. Зі змісту касаційної скарги вбачається, що ОСББ "Кришталь" оскаржує судові рішення в частині задоволених позовних вимог. Це також підтвердили представники скаржника у судовому засіданні.
38. З урахуванням зазначеного Велика Палата Верховного Суду переглядає в касаційному порядку судові рішення судів попередніх інстанцій у межах доводів і вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження.
Щодо надання ОСББ документів, інформації співвласникам
39. Обґрунтовуючи касаційну скаргу, скаржник зазначає, що згідно з положеннями чинного законодавства та статуту ОСББ "Кришталь" зобов`язане надавати своїм членам лише протоколи загальних зборів та фінансові звіти. Разом з тим на ОСББ не покладено обов`язку надавати співвласникам будь-які інші документи, зокрема: розгорнуті банківські виписки про рух коштів ОСББ "Кришталь"; кошториси та штатний розпис ОСББ "Кришталь"; акти ревізій фінансово-господарської діяльності ОСББ "Кришталь"; акти виконаних робіт ОСББ "Кришталь"; договори на виконані роботи; документи про нарахування заробітної плати найманим працівникам за відповідний період, а тому у позивача як співвласника в силу вимог законодавства та статуту таке право відсутнє.
40. Велика Палата Верховного Суду щодо вказаних доводів ОССБ "Кришталь" зазначає таке.
41. Згідно із частиною другою статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
42. Відповідно до статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке обʼєднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Обʼєднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
43. Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації обʼєднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обовʼязків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом про ОСББ.
44. Згідно зі статтею 1 Закону про ОСББ обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку (далі -об`єднання) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
45. Як установили суди попередніх інстанцій, ОСОБА_1 є власником квартири за адресою:
АДРЕСА_3 . За адресою: вул. Б. Вишневецького, буд. 95, м. Черкаси, Черкаська обл., зареєстровано ОСББ "Кришталь". Як зазначено у статуті ОСББ "Кришталь", це ОСББ створено співвласниками багатоквартирного будинку відповідно до Закону про ОСББ.
47. Частиною першою статті 4 Закону про ОСББ визначено, що обʼєднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обовʼязків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
48. Обʼєднання має право відповідно до законодавства та статуту обʼєднання: утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність; приймати рішення про надходження та витрати коштів об`єднання; визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту обʼєднання; укладати договори; виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції багатоквартирного будинку; встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати для виконання статутних завдань господарче забезпечення діяльності обʼєднання в порядку, визначеному законом; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів; захищати права, представляти інтереси співвласників у судах, органах державної влади і органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності; використовувати допоміжні приміщення у багатоквартирному будинку для потреб органів управління обʼєднання; встановлювати сервітути, здавати в оренду допоміжні приміщення та інше спільне майно багатоквартирного будинку (частина перша статті 16 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин)).
49. Згідно із частинами першою, другою, п`ятою - сьомою статті 10 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) органами управління об`єднання є загальні збори об`єднання, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.
50. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах (частина дев`ята статті 10 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин)).
51. У частинах першій, другій статті 14 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) зазначено, що співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
52. Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників щодо його утримання та управління, визначені Законом про особливості здійснення права власності.
53. Відповідно до частини першої статті 6 Закону про особливості здійснення права власності (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.
54. Відповідно до пункту 1 розділу І "Загальні положення" статуту ОСББ "Кришталь" діє відповідно до Закону про ОСББ, чинного законодавства України та статуту.
55. ОСББ "Кришталь" у своїй діяльності керується правами, визначеними статтями 16, 17 Закону про ОСББ, та має обов`язки, передбачені статтею 18 цього Закону (пункт 2 розділу І "Загальні положення" статуту).
56. Органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об`єднання (пункт 1 розділу ІІІ "Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування" статуту).
57. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік (пункт 2 розділу ІІІ "Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування" статуту).
58. До виключної компетенції загальних зборів належать: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; обрання голови правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує сто тисяч гривень, а також договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном будинку повністю або частково асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах (пункт 3 розділу ІІІ статуту).
59. У пункті 11 розділу ІІІ "Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування" статуту, зокрема, передбачено, що рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку. Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
60. Відповідно до пункту 1 розділу V "Права і обов`язки співвласників" статуту співвласник, зокрема, має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному Законом про ОСББ і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
61. Крім того, у пункті 11 розділу ІІІ "Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування" статуту також передбачено, що співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
62. Отже, права співвласників передбачені статтями 10, 14 Закону про ОСББ, статтею 6 Закону про особливості здійснення права власності, а також статутом ОСББ.
63. Звідси, за наведеними нормами Закону про ОСББ та Закону про особливості здійснення права власності (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) співвласник має право: 1) знайомитися з: рішеннями (протоколами) загальних зборів, робити з них виписки, копії;листками опитування, робити з них копії; 2) знайомитись із затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії; 3) одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; 4) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 5) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
64. Аналогічні права співвласників (яким є позивач у справі, що розглядається) щодо ознайомлення з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами, та можливості робити з них виписки, копії; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність ОСББ; зобов`язання ОСББ надати співвласнику для ознайомлення всі свої фінансові звіти - передбачені також статутом ОСББ "Кришталь".
65. Як уже зазначалося, ОСОБА_1 просив надати для ознайомлення додатки до протоколів загальних зборів ОСББ "Кришталь" та можливість зробити з них виписки, копії (фотокопії).
66. Суд першої інстанції вказав, що такими додатками є листки опитування.
67. З урахуванням викладеного місцевий господарський суд правильно зазначив про те, що право позивача на ознайомлення з листками опитування передбачено пунктом 5 частини першої статті 6 Закону про особливості здійснення права власності, відповідно до якого співвласники мають право ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії.