ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2024 року
м. Київ
справа № 715/36/22
провадження № 61-16559св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - ОСОБА_2,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом звільнення земельної ділянки та зобов`язання не чинити перешкоди у встановленні огорожі
за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Чернівецького апеляційного суду від 19 жовтня 2023 року у складі колегії суддів: Одинака О. О., Кулянди М. І., Перепелюк І. Б.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила зобов`язати ОСОБА_2 усунути їй перешкоди у користуванні власністю, а саме частиною земельної ділянки площею 0,0087 га, яка входить до земельної ділянки загальною площею 0,1000 га та знаходиться в с. Валя Кузьмина Чернівецького району Чернівецької області, кадастровий номер 7321080500:01:001:0985, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка перебуває у користуванні ОСОБА_2, шляхом її звільнення, приведення земельної ділянки до стану, придатного для використання за цільовим призначенням, а також шляхом зобов`язання не чинити перешкод ОСОБА_1 у встановленні огорожі по межах вказаної земельної ділянки.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 посилалася на те, що їй на праві власності належить земельна ділянка площею 0,1000 га, кадастровий номер 7321080500:01:001:0985, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташована в с. Валя Кузьмина.
Із належною їй ділянкою межує земельна ділянка з кадастровим номером 7321080500:01:001:1306, яка належить ОСОБА_2 .
На момент придбання між належною їй та суміжною земельною ділянкою вже була огорожа, яка є дотепер.
У процесі оформлення відповідних документів на земельну ділянку позивачці стало відомо, що частина її земельної ділянки у розмірі 0,0087 га знаходиться за межами вказаної огорожі й перебуває у користуванні відповідача. Однак ОСОБА_2 відмовляється демонтувати огорожу та повернути захоплену частину належної їй земельної ділянки.
У зв`язку з цим просила позов задовольнити.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Глибоцький районний суд Чернівецької області рішенням від 05 липня 2023 року в задоволенні позову відмовив.
Суд першої інстанції мотивував рішення тим, що накладення частини земельної ділянки відповідача на земельну ділянку позивачки виникли внаслідок внесення до Державного земельного кадастру (далі - ДЗК) помилкових відомостей про межі, конфігурацію та просторове розташування зазначених земельних ділянок, які не відповідають їх фактичним межам, конфігурації та просторовому розташуванню. А тому, посилання позивачки на порушення її прав з боку відповідача, у тому числі захоплення ним частини її земельної ділянки, є необґрунтованими та спростовуються матеріалами справи.
Короткий зміст постанови апеляційного суду
Чернівецький апеляційний суд постановою від 19 жовтня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково. Рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 05 липня 2023 року скасував та ухвалив нове рішення, яким позов задовольнив частково. Зобов`язав ОСОБА_2 усунути перешкоди ОСОБА_1 у користуванні власністю, а саме земельною ділянкою загальною площею 0,1000 га, яка знаходиться в с. Валя Кузьмина Чернівецького району Чернівецької області, кадастровий номер 7321080500:01:001:0985, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка перебуває у користуванні ОСОБА_2, та звільнити частину вказаної земельної ділянки площею 0,0070 га, яка зазначена у висновку земельно-технічної експертизи від 31 січня 2023 року № 14, шляхом знесення бетонної огорожі, яка на ній розташована. Зобов`язав ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_1 у встановленні огорожі вздовж межі земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, яка знаходиться в с. Валя Кузьмина Чернівецького району Чернівецької області, кадастровий номер 7321080500:01:001:0985, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і яка перебуває у власності ОСОБА_1, зі сторони земельної ділянки, яка належить на праві власності відповідачу. Вирішив питання про розподіл судових витрат.
Судове рішення апеляційний суд мотивував тим, що висновком експерта встановлено факт користування відповідачем частиною належної позивачці земельної ділянки площею 0,0070 га, яка входить до складу земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, у зв`язку з цим є доведеним факт порушення права позивачки.
Короткий зміст касаційної скарги та її узагальнені аргументи
У листопаді 2023 року ОСОБА_2 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати постанову Чернівецького апеляційного суду від 19 жовтня 2023 року і залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Підставою касаційного оскарження зазначив відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування частин третьої - п`ятої Закону України "Про державний земельний кадастр", статей 35, 55, 57 Закону України "Про землеустрій" в ситуації, коли у межах декількох земельних ділянок допущено технічні помилки у точках їх координат, що призвело до накладання одна на одну декількох земельних ділянок за даними ДЗК, однак фактично всі власники земельних ділянок як користувалися первинно, так і продовжують користуватися своїми земельними ділянками, їхні площі земельних ділянок фактично не змінилися, між ділянками існують тверді межі (огорожа), за якими первинно вони і формувалися, однак при цьому один із власників сусідньої земельної ділянки не бажає виправляти в своїй технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки дані про дійсні точки координат своєї ділянки для внесення таких даних до ДЗК, а стверджує, що теперішні дані ДЗК є правильними і просить зобов`язати відповідача знести огорожу.
Касаційна скарга мотивована неврахуванням апеляційним судом того, що спір у цій справі виник не через незаконне захоплення відповідачем частини земельної ділянки позивачки, а у зв`язку з виявленням позивачкою помилок у точках координат меж усіх 9 земельних ділянок всього кварталу, які внесені в ДЗК. Апеляційний суд не встановив, що у володінні позивачки коли-небудь перебувала частина земельної ділянки площею 0,0070 га, яка на цей час згідно з інформацією з ДЗК перебуває за межами її огорожі на земельній ділянці відповідача. Також суд не врахував того, що спірна огорожа, яку зобов`язано знести, не належить відповідачу і він її не встановлював. Крім того, апеляційний суд не взяв до уваги, що позивачка відмовляється добровільно виправити помилки у точках координат суміжних земельних ділянок, хоча таке виправлення можливе лише за згодою всіх власників.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 22 грудня 2023 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
01 січня 2024 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 02 квітня 2024 року справу призначено до судового розгляду.
Фактичні обставини справи
Апеляційний суд встановив, що на підставі договору купівлі-продажу від 26 жовтня 1994 року ОСОБА_3 придбала земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер 7321080500:01:001:0985, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: с. Валя Кузьмина Глибоцького району Чернівецької області.
З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10 липня 2020 року № 215794434 відомо, що ОСОБА_1 належить на праві власності земельна ділянка площею 0,1000 га, кадастровий номер 7321080500:01:001:0985, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: с. Валя Кузьмина.
На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 18 лютого 2017 року ОСОБА_4 продав ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1392 га, кадастровий номер 7321080500:01:001:1306, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: с. Валя Кузьмина.
З відповіді Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області на лист ОСОБА_1 від 17 липня 2020 року № 298/6-20 щодо можливого самовільного зайняття частини її земельної ділянки відомо, що під час обстеження двох суміжних ділянок з`ясувалося, що межі поворотних точок не відповідають межам земельних ділянок на місцевості всіх 10 земельних ділянок на масиві. При цьому немає правових підстав кваліфікувати цей факт як самовільне зайняття частини земельної ділянки. Сторонам запропоновано звернутись до суб`єкта господарювання з метою внесення змін до ДЗК України.
Згідно з висновком судової земельно-технічної експертизи від 31 січня 2023 року № 14 на ситуаційному плані № 2 земельних ділянок ОСОБА_1 з кадастровим номером 7321080500:01:001:0985 та ОСОБА_2 з кадастровим номером 7321080500:01:001:1306, які розташовані в с. Валя Кузьмина, та їх фактична (на місцевості) площі, відповідно до встановлених на місцевості огорож, межових знаків, природних меж в умовних позначеннях вказано накладання земельної ділянки площею 0,0070 га, якою користується ОСОБА_2 на земельну ділянку ОСОБА_1 з кадастровим номером 7321080500:01:001:0985 та накладання земельної ділянки площею 0,0003 га, якою користується ОСОБА_1 (по бетонній огорожі), на земельну ділянку ОСОБА_2 з кадастровим номером 7321080500:01:001:1306. Такі накладання площею 0,0070 га (жовтий трикутник) та площею 0,0003 га (синій трикутник) на ситуаційному плані № 2 відображені за інформацією ДЗК (координатами поворотних точок їх меж згідно з поземельними книгами).
Наявні невідповідності меж, конфігурації та просторового розташування усіх земельних ділянок з кадастровими номерами 7321080500:01:001:0158; 7321080500:01:001:0159; 7321080500:01:001:0160; 7321080500:01:001:0016; 7321080500:01:001:0017; 7321080500:01:001:1305; 7321080500:01:001:1306; 7321080500:01:001:0985; 7321080500:01:001:0722 фактичним межам, конфігурації та просторовому їх розташуванню в натурі (на місцевості) виникли внаслідок унесення до ДЗК помилкових відомостей про межі, конфігурацію та просторове розташування зазначених земельних ділянок, які не відповідають їх фактичним межам, конфігурації та просторовому розташуванню.
Для усунення вказаних розбіжностей (виправлення помилок у ДЗК) усім власникам земельних ділянок з кадастровими номерами 7321080500:01:001:0158; 7321080500:01:001:0159; 7321080500:01:001:0160; 7321080500:01:001:0016; 7321080500:01:001:0017; 7321080500:01:001:1305; 7321080500:01:001:1306; 7321080500:01:001:0985; 7321080500:01:001:0722 необхідно у встановленому законом порядку провести технічну інвентаризацію всіх зазначених земельних ділянок на вказаному масиві, розробити у встановленому законом порядку відповідну документацію із землеустрою (технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель), погодити у встановленому законом порядку та подати до відповідного державного кадастрового реєстратора для внесення відповідних змін і виправлення помилок у відомостях ДЗК.
Виявлені невідповідності (розбіжності) внесених до ДЗК відомостей про межі, конфігурацію та просторове розташування земельних ділянок, які розташовані в цьому масиві в с. Валя Кузьмина з кадастровими номерами 7321080500:01:001:0159, 7321080500:01:001:0158, 7321080500:01:001:0160, 7321080500:01:001:0016, 7321080500:01:001:0017, 7321080500:01:001:1305, 7321080500:01:001:1306, 7321080500:01:001:0722, 7321080500:01:001:0985, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд і для ведення особистого селянського господарства, їх фактичним межам, конфігурації та просторовому їх розташуванню в натурі (на місцевості) впливають на можливість визначення достовірних меж, площі та конфігурації як частини, так і всієї земельної ділянки ОСОБА_1, кадастровий номер 7321080500:01:001:0985 із-за внесених до ДЗК помилкових відомостей про межі, конфігурацію та просторове розташування вищезазначених земельних ділянок.
До виправлення помилок про межі, конфігурацію та просторове розташування зазначених земельних ділянок, допущених у відомостях ДЗК, достовірно встановити межі, площу та конфігурацію як всієї, так і частини земельної ділянки з кадастровим номером 7321080500:01:001:0985, експертним шляхом неможливо.