УХВАЛА
27 березня 2024 року
місто Київ
Справа № 522/20976/19
Провадження № 14-27зц24
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Погрібного С. О.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.
ознайомилася із заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Приморського районного суду м. Одеси від 30 вересня 2021 року, постанови Одеського апеляційного суду від 15 листопада 2022 року, ухвали Верховного Суду від 21 грудня 2023 року та постанови Верховного Суду від 24 січня 2024 року за виключними обставинами
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, Одеська міська рада, про визнання осіб такими, які втратили право на користування житловим приміщенням, та визнання права користування жилим приміщенням,
за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1, треті особи: Одеська міська рада, Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, про виселення та вселення,
особа, яка подала апеляційну скаргу, - ОСОБА_5,
УСТАНОВИЛА:
1. ОСОБА_1 у грудні 2019 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, Одеська міська рада, у якому просив визнати відповідачів такими, які втратили право користування кімнатою АДРЕСА_1 (далі - кімната № НОМЕР_1 ), та визнати за позивачем право користування цією кімнатою.
2. ОСОБА_2 у січні 2020 року звернулася до суду із зустрічним позовом,
у якому просила виселити ОСОБА_1 із кімнати № НОМЕР_1 та вселити її
в жиле приміщення кімнати № НОМЕР_1.
3. Рішенням від 30 вересня 2021 року Приморський районний суд м. Одеси відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1, зустрічний позов ОСОБА_2 задовольнив. Виселив ОСОБА_1 із жилого приміщення кімнати № НОМЕР_1 та вселив ОСОБА_2 в це жиле приміщення.
4. Постановою від 15 листопада 2022 року Одеський апеляційний суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а рішення Приморського районного суду м. Одеси від 30 вересня 2021 року залишив без змін.
5. ОСОБА_5 як особа, яка не брала участі у справі, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, звернулася до апеляційного суду
зі скаргою.
6. Ухвалою від 08 грудня 2022 року Одеський апеляційний суд відмовив
у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 30 вересня 2021 року.
7. ОСОБА_1 у листопаді 2022 року звернувся до Верховного Суду
з касаційною скаргою на рішення Приморського районного суду м. Одеси
від 30 вересня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 15 листопада 2022 року.
8. ОСОБА_5 у грудні 2022 року звернулася до Верховного Суду
з касаційною скаргою на ухвалу Одеського апеляційного суду від 08 грудня 2022 року.
9. Ухвалами від 02 та 22 лютого 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду відкрив касаційне провадження за касаційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_5 .
10. Ухвалою від 21 грудня 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду призначив справу до розгляду колегією суддів у складі п`яти суддів.
11. Постановою від 24 січня 2024 року Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду касаційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а рішення Приморського районного суду м. Одеси від 30 вересня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 15 листопада 2022 року - без змін. Касаційну скаргу ОСОБА_5 задовольнив, ухвалу Одеського апеляційного суду від 08 грудня 2022 року скасував, справу направив для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
12. ОСОБА_1 24 лютого 2024 року подав до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду заяву про перегляд рішення Приморського районного суду м. Одеси від 30 вересня 2021 року, постанови Одеського апеляційного суду від 15 листопада 2022 року, ухвали Верховного Суду від 21 грудня 2023 року та постанови Верховного Суду від 24 січня 2024 року за нововиявленими або виключними обставинами з підстави, передбаченої пунктом 2 частини третьої статті 423 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
13. Ухвалою від 04 березня 2024 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду повернув заяву ОСОБА_1 у частині перегляду рішення Приморського районного суду м. Одеси від 30 вересня 2021 року, постанови Одеського апеляційного суду від 15 листопада 2022 року, ухвали Верховного Суду від 21 грудня 2023 року та постанови Верховного Суду від 24 січня 2024 року за нововиявленими обставинами. Цією ж ухвалою Суд передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду заяву ОСОБА_1 в частині перегляду зазначених судових рішень за виключними обставинами.
14. Велика Палата Верховного Суду дійшла переконання, що у прийнятті заяви про перегляд судових рішень за виключними обставинами потрібно відмовити та повернути її заявникові з урахуванням таких міркувань.
15. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України та зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 6 і частина друга статті 19 Конституції України).
16. За частиною першою статті 36, пунктами 1, 5 частини другої статті 37 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який здійснює правосуддя як суд касаційної інстанції. У складі Верховного Суду діють, зокрема, Касаційний цивільний суд і Велика Палата Верховного Суду.
17. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 45 згаданого Закону Велика Палата Верховного Суду у визначених законом випадках здійснює перегляд судових рішень у касаційному порядку з метою забезпечення однакового застосування судами норм права.
18. Верховний Суд є судом касаційної інстанції в цивільних справах, що передбачено статтею 388 ЦПК України.
19. Право на касаційне оскарження та судові рішення, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, визначені у статті 389 ЦПК України.
20. Порядок подання касаційної скарги врегульований у ЦПК України. Зокрема,
у частині першій статті 391 ЦПК України передбачено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції, яким є Верховний Суд
у складі Касаційного цивільного суду.
21. Відповідно до змісту статей 393, 394 ЦПК України повноваженнями прийняти касаційну скаргу та відкрити касаційне провадження наділений Верховний Суд у складі Касаційного цивільного суду. Відкриття касаційного провадження передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання, у тому числі сплати судового збору та дотримання строків на касаційне оскарження.
22. Порядок передання справи до Великої Палати Верховного Суду передбачений у частинах третій-шостій статті 403 ЦПК України, ці приписи викладені у параграфі 3 глави 2 розділу V "Касаційний розгляд" ЦПК України. Згідно із цими правилами саме після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи до Великої Палати Верховного Суду передається відповідна цивільна справа.
23. Чинний процесуальний закон не передбачає інституту перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень, постановлених Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду (окрім перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами відповідно до приписів глави 3 розділу V ЦПК України), оскільки зазначені рішення є остаточними і подальшому оскарженню не підлягають, а також не передбачає самостійного вирішення питання про передачу Великій Палаті Верховного Суду на розгляд цивільної справи за межами повноважень, передбачених ЦПК України.