ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2024 року
м. Київ
справа № 140/13967/21
адміністративне провадження № К/990/35104/22
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Ханової Р.Ф., Яковенка М.М.,
розглянув у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 (головуючий суддя - Курилець А.Р., судді: Кушнерик М.П., Пліш М.А.) у справі №140/13967/21.
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" (далі -ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ") звернулось до Волинського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) від 12.11.2021 №0066890701, №0066880701 та №0066900701.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 12.11.2021 №0066890701, №0066900701 повністю та податкове повідомлення рішення від 12.11.2021 №0066880701 в частині визначення податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств в сумі 1463787,00 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 в частині визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 12.11.2021 №0066890701, від 12.11.2021 №0066900701 та ухвалено в цій частині нове рішення, яким в задоволенні позову ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" відмовлено. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.
ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" звернулося до суду із заявою про перегляд вищевказаної постанови суду за нововиявленими обставинами.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі №140/13967/21 заяву ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 задоволено частково.
Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2020 у справі № 140/13967/21 в частині відмови у визнанні протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДПС у Волинській області від 12.11.2021 №0066890701, від 12.11.2021 №0066900701 скасовано та прийнято постанову, якою апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області в цій частині залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі № 140/13967/21 залишено без змін.
В решті постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2020 у в справі № 140/13967/21 залишено без змін.
Не погодившись з постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 ГУ ДПС у Волинській області звернулося із касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, в якій просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви про перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2020 відмовити.
У доводах касаційної скарги ГУ ДПС у Волинській області зазначає, що не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, що виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях, касаційній скарзі, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими, що відповідає правовій позиції, викладеній у постановах Верховного Суду від 09.02.2022 у справі №420/5011/20, від 28.09.2022 у справі №640/2154/19, від 02.05.2018 у справі № 2а-7523/10/1270, від 02.05.2018 у справі № 303/3535/16-а, від 04.09.2018 у справі № 809/824/17, від 22.11.2018 у справі № 826/14224/15.
За доводами ГУ ДПС у Волинській області наведені заявником обставини не є нововиявленими в розумінні статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки такі обставини були відомі позивачу, однак відповідні документи ні податковому органу, ні суду своєчасно надані не були, підприємство не повідомило контролюючий орган про втрату таких документів та не скористалося правом на відновлення таких документів.
У відзиві на касаційну скаргу ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" позивач просить залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, а рішення суду апеляційної інстанції - без змін.
Судами з`ясовано, ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" здійснює наступні види діяльності: 45.11 - торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами; 45.19 - торгівля іншими автотранспортними засобами; 45.31 - оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 45.32 - роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 45.40 - торгівля мотоциклами, деталями та приладдям до них, технічне обслуговування і ремонт мотоциклів; 46.61 - оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням; 46.63 - оптова торгівля машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва.
ГУ ДПС у Волинській області проведено планову виїзну документальну перевірку ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 31.12.2020, з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 31.03.2016 по 31.12.2020, відповідно до затвердженого плану (переліку питань) документальної перевірки.
За наслідками проведеної перевірки ГУ ДПС у Волинській області складено акт від 07.04.2021 №3065/07-11/42445219, в якому, зокрема відображено висновки про порушення позивачем:
підпунктів 14.1.36, 14.1.231 пункту 14.1 статті 14, пунктів 44.1, 44.2 статті 44, підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134, пункту 135.1 статті 135 Податкового кодексу України, пунктів 2.1, 2.4, 2.15, 2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 №168/704, пунктів 3,6 розділу ІІІ Наказу Міністерства фінансів України від 07.02.2013 №73 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", Положення (стандарту) бухгалтерського обліку №16 "Витрати", Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 №996-XIV ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" занижено податок на прибуток в загальній сумі 1497721,60 грн, в тому числі: за 2019 рік в сумі 33934,60 грн, за 2020 рік в сумі 1463787,00 грн.;
підпункту "а" пункту 187.1 статті 187, пункту 188.1 статті 188, пунктів 201.1, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" занижено податок на додану вартість на загальну суму 4448254,00 грн, та завищено залишок від`ємного значення, що включається до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за грудень 2020 у сумі 102379,00 грн.
На підставі вказаного акту перевірки ГУ ДПС у Волинській області 12.11.2021 прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:
№0066890701, яким визначено грошове зобов`язання за платежем податок на додану вартість в сумі 4893079,40 грн, в тому числі: за податковими та/або іншими зобов`язаннями - 4448254,00 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 444825,40 грн;
№0066880701, яким визначено грошове зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємств в сумі 1501115,50 грн, в тому числі: за податковими та/або іншими зобов`язаннями - 1497722,00 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 3393,50 грн;
№0066900701, встановлено суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового періоду) періоду на суму 102379,00 грн.
За наслідками проведеної перевірки контролюючий орган, зокрема, дійшов висновку, що в порушення підпункту "а" пункту 187.1 статті 187, пункту 188.1 статті 188, пунктів 201.1, 201.10 статті 201 ПК України, статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" не нараховано податкові зобов`язання з ПДВ на отримані кошти згідно банківських виписок за реалізовані товари (попередні. оплати) за призначеннями платежу "Оплата за автомобілі" та "Оплата за транспортні засоби", та не складено і не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом податкові накладні на суму ПДВ 4550633,00 грн
Проведеною перевіркою відображеного показника за вказаний період в сумі 19563174 грн. на підставі таких документів: головної книги, оборотно-сальдових відомостей по бухгалтерських рахунках 361 "Розрахунки з вітчизняними покупцями", 702 "Дохід від реалізації товарів", 703 "Дохід від реалізації послуг", 711 "Дохід від купівлі-продажу іноземної валюти" із співставленням вибірковим методом первинних документів: накладних, податкових накладних, договорів, товарно-транспортних накладних, банківських виписок по рахунках ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" НОМЕР_1, який відкритий у Акціонерному банку "Південний" за період з 25.09.2019 по 31.12.2020 та по рахунку НОМЕР_2, який відкритий у AT "КІБ" за період з 23.06.2020 по 30.11.2020 встановлено отримання коштів ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" з призначеннями платежу "оплата за автомобілі" та "оплата за транспортні засоби".
Відтак, ТОВ "АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ" не нараховано податкові зобов`язання з ПДВ на отримані кошти згідно банківських виписок за реалізовані товари (попередні оплати) за вказаними вище призначеннями платежу, та не складено і не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом податкові накладні на суму ПДВ 4550633,00 грн за період з грудня 2019 року по грудень 2020 року.