ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 березня 2024 року
м. Київ
справа № 761/10769/22
провадження № 61-16861св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Коротенка Є. В. (судді-доповідача), Зайцева А. Ю., Тітова М. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Комунальне некомерційне підприємство "Київський міський клінічний ендокринологічний центр",
розглянув при попередньому розгляді справи у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 07 листопада 2023 року у складі колегії суддів: Мазурик О. Ф., Желепи О. В., Стрижеуса А. М.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до директора Комунального некомерційного підприємства "Київський міський клінічний ендокринологічний центр" (далі - КНП "КМКЕЦ") Павленко Г. П. про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.
На обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона працювала в КНП "КМКЕЦ" на посаді лікаря-терапевта на протязі 46 років з 25 вересня 1975 року згідно з наказом від 25 вересня 1975 року № 193.
05 травня 2022 року її звільнено у зв`язку із скороченням штату на підставі пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України згідно наказу від 05 травня 2022 року № 48.
Зазначила, що повідомлення про вивільнення не містило дати та вихідного номеру, відсутня дата запланованого звільнення, з наказом від 25 січня 2022 року № 27 "Про внесення змін до штатного розпису КНП "КМКЕЦ" на 2022 рік її не ознайомили, іншу посаду не пропонували. При цьому, не було враховано її переважного права на залишенні на роботі.
З урахуванням викладених обставин позивачка просила суд, скасувати наказ КНП "КМКЕЦ" від 05 травня 2022 року № 48 про звільнення ОСОБА_1 та поновити її на роботі.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 18 листопада 2022 року за клопотанням позивачки здійснено заміну неналежного відповідача директора КНП "КМКЕЦ" Павленко Г. П. на належного відповідача- КНП "КМКЕЦ".
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Заочним рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 19 грудня 2022 року позов задоволено.
Визнано незаконним та скасовано наказ КНП "КМКЕЦ" від 05 травня 2022 року № 48 "Про звільнення ОСОБА_1"
Поновлено ОСОБА_1 на посаді лікаря терапевта приймального відділення КНП "КМКЕЦ" з 05 травня 2022 року.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із його доведеності та обґрунтованості.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 07 квітня 2023 року заяву КНП "КМКЕЦ" про перегляд заочного рішення залишено без задоволення.
Не погодившись із заочним рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 19 грудня 2022 року, КНП "КМКЕЦ"оскаржило його в апеляційному порядку.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Київського апеляційного суду від 07 листопада 2023 року апеляційну скаргу КНП "КМКЕЦ" задоволено.
Заочне рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 19 грудня 2022 року скасовано та ухвалено нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.
Відмовляючи у задоволенні позову, апеляційний суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 звільнено з роботи із дотриманням вимог чинного законодавства.
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
22 листопада 2023 року ОСОБА_1 через засоби поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного суду від 07 листопада 2023 року.
В касаційній скарзі заявник просить суд скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що судом апеляційної інстанції ухвалена постанова з порушенням норм матеріального та процесуального права, без повного дослідження усіх доказів та обставин, що мають значення для справи, без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.
Доводи інших учасників справи
У відзиві на касаційну скаргу від 04 січня 2024 року КНП "КМКЕЦ" просить суд касаційну скаргу залишити без задоволення, оскаржену постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін, посилаючись на її законність та обґрунтованість.
13 лютого 2024 року на адресу Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, в якій позивач підтримала вимоги касаційної скарги.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Статтею 388 ЦПК України передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Ухвалою Верховного Суду від 13 грудня 2023 року відкрито касаційне провадження за поданою касаційною скаргою та витребувано матеріали цивільної справи.
10 січня 2024 року матеріали цивільної справи надійшли до Верховного Суду.
Фактичні обставини справи, встановлені апеляційним судом
Судом встановлено, що ОСОБА_1 працювала в закладі охорони здоров`я з 25 вересня 1975 року, який під час її трудової діяльності неодноразово змінював свою назву та на час виникнення спірних правовідносин мав назву КНП "КМКЕЦ", на посаді лікаря-терапевта приймального відділення (наказ від 25 вересня 1975 року № 193).
25 січня 2022 року відповідачем видано наказ № 27 "Про внесення змін до штатного розпису КНП "КМКЕЦ" на 2022 рік" (далі - наказ № 27). Відповідно до цього наказу, вносилися зміни до штатного розпису підприємства, скорочувалася чисельність та штат працівників амбулаторно-консультативного відділення, а саме - 0,5 посади лікаря-офтальмолога та працівників приймального відділення - 1 посада лікаря-терапевта.
Крім цього, наказом № 27 передбачений комплекс заходів, пов`язаний з реалізацією зазначеного скорочення. Зокрема, згідно пункту 3 наказу № 27 надавалося доручення ОСОБА_3 - завідуючому приймального відділення надати подання щодо персонального скорочення працівника (лікаря-терапевта 1,0 посади), який обіймає посаду, що підлягає скороченню. На виконання пункту 3 наказу № 27 завідуючим приймального відділення була надана службова записка на ім`я директора КНП "КМКЕЦ" щодо пропозиції персонального скорочення лікаря-терапевта приймального відділення.
У складі приймального відділення КНП "КМКЕЦ" була наявна єдина посада лікаря-терапевта, що підтверджується наказами від 28 лютого 2022 року № 84, від 01 квітня 2022 року № 447/к, від 29 квітня 2022 року №119 а/л/тр., копією штатного розпису станом на 04 січня 2022 року.
02 лютого 2022 року підприємством видано повідомлення про вивільнення ОСОБА_1 - лікаря-терапевта приймального відділення. В даному повідомленні зазначено, що у зв`язку із скороченням посади лікаря-терапевта приймального відділення, відповідно до наказу від 25 січня 2022 року № 27 "Про внесення змін до штатного розпису КНП "КМКЕЦ" на 2022 рік", повідомлено позивачку про заплановане звільнення, згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України, яке відбудеться 04 квітня 2022 року. Також в повідомленні зазначено, що звільнення обумовлено неможливістю переведення на іншу роботу у зв`язку з її відсутністю.
Згідно акту від 02 лютого 2022 року ОСОБА_1 відмовилась від пропозиції отримати повідомлення про наступне звільнення, яке заплановано на 04 квітня 2022 року у зв`язку зі скороченням штату (наказ від 25 січня 2022 року № 27) та засвідчити факт отримання особистим підписом. Означеним листом ОСОБА_1 попередили, що її посада скорочується та вона буде звільнена 04 лютого 2022 року. У повідомленні також вказано, що на цей час вакантних посад, які відповідають кваліфікації ОСОБА_1, її освіті та досвіду роботи, в КНП "КМКЕЦ" немає. Якщо такі вакансії з`являться протягом періоду попередження, відділ кадрів їх запропонує.
Згідно відповіді КНП "КМКЕЦ" № 13 від 22 лютого 2022 року 1,0 посади лікаря-терапевта, яку обіймає ОСОБА_1, скорочується у зв`язку з оптимізацією та створенням більш ефективної організації штатної структури.
03 лютого 2022 року КНП "КМКЕЦ" звернулося з поданням до профспілкової організації "Про звільнення лікаря-терапевта приймального відділення ОСОБА_1".
Згідно витягу з протоколу № 5 засідання профспілкового комітету від 07 лютого 2022 року, не потребує погодження подання про майбутнє скорочення 1,0 посади лікаря-терапевта, яку займає ОСОБА_1, оскільки остання не є членом Первинної профспілкової організації КНП "КМКЕЦ".
04 квітня 2022 року КНП "КМКЕЦ" видано наказ № 48 про звільнення ОСОБА_1 з 04 квітня 2022 року у звʼязку зі скороченням посади.
Згідно наказу КНП "КМКЕЦ" № 48 від 05 травня 2022 року "Про звільнення ОСОБА_1", перенесено дату запланованого звільнення з 04 квітня 2022 року на 05 травня 2022 року.
05 травня 2022 рокуОСОБА_1 звільнено у зв`язку із скороченням на підставі пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України згідно наказу від 05 травня 2022 року № 48.
Згідно акту КНП "КМКЕЦ" від 05 травня 2022 року ОСОБА_1 відмовилася від пропозиції ознайомитися під особистий підпис з наказом про звільнення від 05 травня 2022 року № 48, а також відмовилася від пропозиції забрати трудову книжку.
06 травня 2022 року відповідач листом звернувся до ОСОБА_1 з повідомленням про необхідність отримання трудової книжки або надання письмової згоди щодо направлення трудової книжки поштою. Матеріали справи не містять доказів відповіді ОСОБА_1 на лист відповідача від 06 травня 2022 року.
Відповідно до листа Центру медико-соціальної експертизи від 12 квітня 2005 року № 92 ОСОБА_1, 1954 року народження, лікар-терапевт, з 25 березня 2002 року Центральною МСЕК № 1 визнається інвалідом ІІІ групи, в 2005 році група інвалідності встановлена безстроково з трудовими рекомендаціями, зокрема, позивачка може працювати лікарем за фахом на половину робочого дня. Дана трудова рекомендація виключає можливість працювати в нічні зміни, мати добові чергування, виконувати роботу, пов`язану з відрядженням, роз`їздами тощо.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Згідно із положенням частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.